договор энергоснабжения

Госдума рассмотрит законопроект № 805748-6 об установлении административной ответственности за необоснованный отказ или уклонение ресурсоснабжающей организации от заключения публичного договора энергоснабжения.

Необоснованный отказ или уклонение ресурсоснабжающей организации от заключения публичного договора энергоснабжения, повлекшие нарушение прав потребителей, повлечет наложение штрафа на ИП в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Дагестанское УФАС России вынесло предостережение руководству ОАО «МРСК Северного Кавказа» о недопустимости нарушения закона «О защите конкуренции».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, поводом для вынесения предостережения стали заявления генерального директора «МРСК Северного Кавказа» о возможном создании в Республике Дагестан нового акционерного общества путем объединения энергосбытовых и энергосетевых компаний. При этом объединение энергокомпаний планировалось совместно с органами власти Дагестана.

По мнению антимонопольного органа, подобные действия могут привести к нарушению закона «О защите конкуренции», который запрещает заключение соглашения и осуществление согласованных действий между хозяйствующими субъектами и органами государственной власти.

Кроме этого, Республиканская служба по тарифам Республики Дагестан провела предварительный анализ данных ОАО «МРСК Северного Кавказа» о перспективах деятельности объединенной компании и пришла к выводу, что появление такой структуры может привести к почти двукратному увеличению тарифов на электроэнергию, и повышению на 11-45% тарифов на водоотведение, водо- и теплоснабжение.

Арбитражный суд Московского округа в Постановлении № А41-52365/14 от 07.04.2015 пояснил, что незаключение абонентом договора энергоснабжения не освобождает от оплаты потребленной энергии.

Суд отметил, что договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

От имени собственников в отношениях с третьими лицами вправе действовать лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью от всех или большинства собственников

Если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, первое фактическое подключение абонента в установленном порядке к присоединенной сети является достаточным основанием для признания договора заключенным.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан оштрафовало ОАО «Дагэнергосеть» за злоупотребление доминирующим положением.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее в антимонопольную службу обратилось ФГУП «РТРС». Предприятие жаловалось на то, что ОАО «Дагэнергосеть» по заявкам ФГУП «РТРС» в установленный срок не выполнило всех мероприятий по технологическому присоединению к электросетям.

В отношении компании было возбуждено дело, по итогам которого ОАО «Дагэнергосеть» была признано нарушившим антимонопольное законодательство. Однако производство по делу было прекращено, так как общество добровольно устранило нарушения антимонопольного законодательства.

Но так как факт злоупотребления доминированием был установлен, а, следовательно, имелись достаточные основания, указывающие на наличие в действиях энергетической компании события правонарушения, то в отношении общества было возбуждено административное дело.

По итогам его рассмотрения обществу назначен штраф в размере более 29 миллионов рублей.

Дагестанское УФАС России оштрафовало ОАО «Дагэнергосеть» на сумму более чем 29 миллионов рублей за злоупотребление доминирующим положением.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, дело было возбуждено по обращению жителей республики Дагестан, которые пожаловались на то, что ОАО «Дагэнергосеть» отказалось предоставить им проекты договоров на технологическое присоединение энергопринимающих устройств мощностью до 15кВт.

В ходе проверки Дагестанское УФАС России установило, что воспользовавшись своим доминирующим положением, энергетическая компания нарушила права граждан в части неисполнения их заявок на технологическое присоединение к электросетям.

Дагестанское УФАС России назначило монополисту оборотный штраф в размере более чем 29 миллионов рублей.

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении № Ф03-7312/2013 от 26.02.2014 уточнил существенные условия договора ресурсоснабжения.

ФАС отметил, что существенным условием договора ресурсоснабжения является предмет договора - вид коммунального ресурса, дата начала поставки коммунального ресурса, показатели качества поставляемого коммунального ресурса, порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса, порядок оплаты коммунального ресурса.

В договоре ресурсоснабжения предусматривается условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса.

Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых систем).

Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения.

Подписано постановление Правительства РФ, позволяющее сделать очередной шаг на пути повышения доступности энергетической инфраструктуры.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, согласно документу, с 10 марта 2014 года заявки на присоединение к электрическим сетям можно будет подать через Интернет, а также появится возможность отслеживать on-line этапы прохождения заявки и в дальнейшем стадии выполнения работ сетевой организацией.

Этот порядок распространяется на заявки на технологическое присоединение к электрической сети классом напряжения до 10 кВ включительно от лиц, мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 150 кВт.

ОАО «Тверская энергосбытовая компания» и Региональная энергетическая комиссия Тверской области нарушили антимонопольное законодательство, следствием чего стало завышение цен на электроэнергию в 2010 и 2011 годах для потребителей Тверской области.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, такое решение антимонопольной службы поддержал Федеральный арбитражный суд Московского округа. Ранее к такому же выводу пришли Арбитражный суд города Москвы и Девятый арбитражный апелляционный суд.

Занижение итоговой величины среднего числа часов использования мощности, привело к существенному росту средневзвешенных нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) для конечных потребителей Тверской области, которые рассчитываются по одноставочному тарифу.

Позднее ФАС России назначила штраф ОАО «Тверская энергосбытовая компания» в размере более 107 млн рублей.

ФАС России выдала предостережение директору ОАО «Мосэнергосбыт» по работе с клиентами от совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства и тем самым к ущемлению интересов граждан.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее на официальном сайте ОАО «Мосэнергосбыт» было опубликовано уведомление о предстоящем ограничении электроснабжения нескольких объектов механизации строительства ЗАО «СУ-155» в связи с тем, что на протяжении длительного времени строительная компания не в полном объеме исполняет финансовые обязательства по договорам энергоснабжения.

Вместе с тем, ограничение электроснабжения нескольких объектов механизации строительства ЗАО «СУ-155» приведет к ограничению электроснабжения многоквартирных домов, возведенных в городах Одинцово, Долгопрудном и Красногорске, жители которых своевременно оплачивают потребленную электрическую энергию.

ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении № А78-9230/2011 от 20.05.2013 подтвердил, что заказчик не обязан самостоятельно осуществлять проектирование и строительство тепловых сетей от точки подключения к существующим тепловым сетям до теплового пункта объекта.

ФАС отметил, что плата за подключение к инженерным сетям, входящим в систему коммунальной инфраструктуры муниципального образования, устанавливается для лиц, осуществляющих строительство.

Размер платы за подключение определяется как произведение тарифа на подключение к соответствующей системе коммунальной инфраструктуры и размера заявленной потребляемой нагрузки, обеспечиваемой системой коммунальной инфраструктуры для строящегося здания, строения, сооружения, иного объекта.

Если для подключения объекта капстроительства к инженерным сетям не требуется проведение мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности этой сети, плата за подключение не взимается.

При наличии утвержденной инвестиционной программы обязанность по созданию (реконструкции) систем коммунальной инфраструктуры до точек подключения на границе земельного участка, а также по подготовке сетей инженерно-технического обеспечения к подключению объекта капитального строительства и подаче ресурсов лежит на исполнителе.

Таким образом, арбитражные суды пришли к правильному выводу, что о ничтожности пункта договора и Технических условий, устанавливающего обязанность заказчика запроектировать и построить тепловые сети от точки подключения до границ земельного участка.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении № А53-4183/2012 от 10.12.2012 отклонил доводы ТСЖ о том, что энергоснабжающая организация не вправе понуждать товарищество к заключению договора энергоснабжения.

ФАС указал, что управляющая организация, ТСЖ или кооператив обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения, если на них возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

При этом исполнитель в лице товарищества направляет соответствующую заявку (оферту) не позднее 7 дней со дня государственной регистрации товарищества, если оно не заключило договор управления с управляющей организацией.

Последствия ненаправления такой заявки указаны в законе. В этом случае ресурсоснабжающая организация, подающая ресурс в многоквартирный дом без заключения договора, приобретает право направить исполнителю оферту о заключении договора на условиях прилагаемого проекта договора.

При отказе исполнителя снабжающая организация вправе обратиться в суд за понуждением другой стороны к заключению договора ресурсоснабжения, для которой заключение такого договора становится обязательным.

Арбитражный суд города Москвы оставил в силе решение и предписание ФАС России по делу о признании компании ОАО «Мосэнерго» нарушившей закон о защите конкуренции в части манипулирования ценами на оптовом рынке электрической энергии (мощности).

Как сообщает пресс-служба ФАС России, предприятие манипулировало ценами на оптовом рынке электроэнергии (мощности), необоснованно завышая ценовые заявки на ее продажу. Это повлекло за собой рост цен для потребителей. Компания подавала ценовые заявки на сутки вперед в отношении электростанций, в среднем превышающие ранее подаваемые на 70%. В результате таких действий произошло значительное изменение рыночной цены на электроэнергию.

Не согласившись с решением и предписанием антимонопольной службы, ОАО «Мосэнерго» обратилось в суд, который поддержал позицию ФАС России.

Дагестанское УФАС России наложило штраф на ОАО «ДЭСК» за злоупотребление доминирующим положением.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, общество отказало продлить договор купли-продажи электрической энергии с ОАО «Малые гидроэлектростанции Дагестана». Дагестанское УФАС России обязало энергетическую компанию в срок до 5 сентября 2011 года заключить соответствующий договор с ОАО «Малые ГЭС Дагестана». Однако ОАО «ДЭСК» посчитало решение антимонопольной службы необоснованным и обратилось в Арбитражный суд республики Дагестан.

Арбитражный суд поддержал решение УФАС России, отказав в удовлетворении заявления. Энергетики обжаловали это решение в суде вышестоящей инстанции. Тем не менее, апелляционный суд оставил жалобу без удовлетворения, а решение суда предыдущей инстанции без изменения.

Дагестанское УФАС России возбудило административное дело в отношении энергокомпании за злоупотребление доминирующим положением. По итогам рассмотрения дела было вынесено о наложении на ОАО «ДЭСК» штрафа в размере 18 343 116 рублей.

ФАС Поволжского округа в Постановлении № А55-10737/2011 от 23.05.2012 пояснил, что изменение объема отапливаемых помещений при исполнении договора не является основанием для предъявления иска о бездоговорном потреблении тепловой энергии.

ФАС отметил, что бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения.

Из материалов дела следовало, что в спорный период действовал договор на снабжение тепловой энергией, заключенный между сторонами, в соответствии с условиями которого теплопотребляющие установки, где была проведена истцом проверка, включены в указанный договор, что свидетельствует об отсутствии факта бездоговорного потребления тепловой энергии.

При этом в случае изменений объема отапливаемых помещений в процессе исполнения договора, стороны имеют возможность внести изменение в договор. Однако это не является основанием для предъявления иска о бездоговорном потреблении энергии.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:              

ФАС Поволжского округа

Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Дагестанского УФАС России в отношении ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее ОАО «ДЭСК» было признано нарушившим закон о защите конкуренции. Компания отказывалась продлевать договор купли-продажи электрической энергии с ОАО «Малые гидроэлектростанции Дагестана».

Дагестанское УФАС России обязало энергетическую компанию в срок до 5 сентября 2011 года заключить соответствующий договор с ОАО «Малые ГЭС Дагестана». При этом предприятие обжаловало решение антимонопольной службы в судебном порядке.

Ссылки по теме:

Пресечены нарушения на дагестанском рынке энергоснабжения – Клерк.Ру, 30.05.12

ОАО "Единая торговая компания" оштрафована на сумму свыше 912 миллионов рублей – Клерк.Ру, 28.04.12

ФГУП "Почта России" уличили в антиконкурентных действиях – Клерк.Ру, 24.04.12

Сайты по теме:

ФАС России