донор

Члены совета при Правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере предлагают внести изменения и в трудовое законодательство в части предоставления гарантий донорам костного мозга, передает РБК.

Ежегодно в России нуждаются в пересадке костного мозга около 10 тыс. граждан, но операций проводится только 1–1,2 тыс.

«Донор должен отпроситься с работы или учебы примерно на неделю, чтобы пройти обследования и сдать материал. В среднем это занимает три-шесть дней», — рассказала член совета Татьяна Виноградова. Донорам приходится брать отпуск за свой счет или обычный отпуск, чтобы иметь возможность сдать гемопоэтические стволовые клетки — других законных оснований отпроситься с работы у них нет, подчеркивает она.

«Мы обсуждаем возможность прописать в Трудовом кодексе законные основания для отсутствия на работе. Это могут быть оплачиваемые выходные или больничный», — пояснила Виноградова.

251 НДФЛ

К 1 февраля Минздрав и Минфин должны подготовить поправки в НК об освобождении доноров костного мозга от НДФЛ с сумм, которые им приходится выплачивать за билеты, чтобы добраться до места операции, и за проживание.

Соответствующее поручение дала вице-премьер Ольга Голодец, передает РБК.

Стоимость поиска донора и операции в России составляет около 300 тыс. руб. Эта сумма включает в себя стоимость заготовки материала, оплату проживания, транспортные и другие расходы, связанные с пребыванием донора в городе, где производится заготовка трансплантата. Операцию по пересадке оплачивает государство. Сами доноры идут на эту процедуру безвозмездно и добровольно.

Эти 300 тыс. руб., как правило, должны заплатить либо пациенты и их родственники, либо благотворительные фонды.

«Мало того, что мы переводим деньги донору, почему мы еще и государству за это платим? Мы и так выполняем его обязанность», — заявила директор фонда «Подари жизнь» Екатерина Чистякова.

В соответствии с частью первой статьи 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В целях реализации данной нормы и во избежание споров представляется необходимым издание приказа работодателя об освобождении работника от работы в связи со сдачей крови и прохождением медосмотра. Это необходимо для учета присутствия (отсутствия) работника на рабочем месте и правильного заполнения табеля учета рабочего времени.

В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

Между тем в случае если работник самовольно вышел на работу в день сдачи крови и ее компонентов либо отсутствует соглашение с работодателем о выходе на работу в день сдачи крови и ее компонентов, то работодатель освобождается от обязанности предоставлять работнику день отдыха за день сдачи крови и ее компонентов, поскольку имеет место несоблюдение статьи 186 ТК РФ со стороны работника (злоупотребление правом).

Что касается издания локальных актов, регламентирующих порядок реализации гарантий работникам при сдаче крови и ее компонентов, то каких-либо правовых препятствий для этого не имеется, напротив, регламентация данных отношений позволит избежать конфликтных и спорных ситуаций.

Кроме того работник имеет право на соответствующий дополнительный день отдыха, между тем в любом случае предоставление дополнительного дня отдыха осуществляется работодателем, что должно предполагать необходимость учета как пожеланий работника, так и производственных интересов.

Такие разъяснения дает Минтруд в письме № 19-0/В-422 от 12.05.2017.

Государственная инспекция труда в Псковской области напоминает, что работник-донор имеет право на установленные статьей 186 ТК РФ гарантии и компенсации.

В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными или опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Работник должен уведомить работодателя о намерении отсутствовать на работе в определенный день.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), а также в случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови работнику предоставляется дополнительный день отдыха, который по его желанию может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При этом, по мнению Минфина, выраженному в письме № 14-2/ООГ-1727 от 01.03.2017, устанавливая льготы донорам, в части освобождения работника от работы в день сдачи крови, в день связанного с этим медицинского обследования, а также предоставления в связи со сдачей крови дополнительных дней отдыха трудовое законодательство исходит из нормальной продолжительности рабочего дня (8 часов). Таким образом, и средний заработок сохраняется за 8-часовой рабочий день.

В случае когда день отдыха совпадает с рабочим днем по графику сменности, продолжительность которого более 8 часов, оставшиеся часы должны быть отработаны в последующий период с учетом соблюдения годовой нормы рабочего времени.

При определении нормы рабочего времени для работников с суммированным учетом рабочего времени не учитываются периоды, когда он фактически не работает, в частности дни сдачи крови и дополнительные дни отдыха доноров.

Таким образом, в случае сдачи работником крови и ее компонентов норма рабочего времени в учетном периоде за каждый день отсутствия на работе уменьшается на 8 часов.

В случае если работнику установлен неполный рабочий день или неполное рабочее время, норма рабочего времени в учетном периоде за каждый день отсутствия на работе уменьшается на количество рабочих часов, установленных для конкретного работника.

ТК не содержит специальных норм, которые указывают на необходимость издания приказа при предоставлении работнику-донору дней отдыха, но этот вопрос может быть урегулирован локальным актом работодателя.

Государственная инспекция труда в Псковской области напоминает работникам и работодателям: о гарантиях и компенсациях, предоставляемым донорам, на основании ст. 186 ТК РФ.

В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными или опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Госдуме предложили предусмотреть возможность проставлять в водительское удостоверение специальную отметку о согласии либо несогласии на донорство органов в случае преждевременной смерти.

С такой инициативой выступил член Общественной палаты РФ Шамиль Ганцев.

Ганцев полагает, что человек обязательно должен иметь право заявить о своей позиции при жизни. В первую очередь это касается представителей профессий, сопряженных с повышенным риском для жизни, в частности водителей, сообщают “Известия”.

Член Общественной палаты РФ Шамиль Ганцев предложил законодательно закрепить в водительском удостоверении специальную отметку о согласии либо несогласии на донорство органов. Поводом послужила недавняя гибель британского автогонщика Джастина Уилсона, ставшего после несчастного случая донором для 6 человек.

По мнению Шамиля Ганцева, стимулировать развитие донорства в России может также создание закрытого единого федерального реестра потенциальных доноров. Общественник указывает, что подобный положительный опыт есть в ряде европейских стран.

В обращении члена Общественной палаты отмечается, что порядка 10 тыс. россиян ожидают донорские органы, однако за прошлый год было проведено лишь около 1,5 тысяч трансплантаций. Очередь на пересадку практически не двигается из-за тотального дефицита донорских органов, пишет газета «Известия».

Счетная палата направила отрицательное заключение на законопроект № 763514-6, который регламентирует вопросы донорства и трансплантации органов и тканей человека.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, по мнению Счетной палаты, предложенные поправки не позволяют достаточно четко урегулировать весь комплекс отношений, связанных с донорством органов: для этого необходим новый федеральный закон.

Кроме того, в законопроекте не определены механизмы получения доступа к специализированной информационной системе учета доноров, реципиентов, донорских органов и тканей, а также волеизъявлений граждан о своем согласии или несогласии на посмертное донорство. Не определены и способы защиты такой информации, что повышает риски коррупции при осуществлении медицинской деятельности, связанной с донорством органов.

Госдума рассмотрит законопроект № 763514-6 , который регламентирует вопросы донорства и трансплантации органов и тканей человека.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, документом в понятие медицинской деятельности предложено включить медицинское обследование донора, обеспечение сохранности донорских органов до их изъятия у донора, изъятие донорских органов, а также их хранение и транспортировку.

В соответствии с законопроектом порядок использования специализированной информационной системы учета доноров, реципиентов, донорских органов и тканей определит Правительство.

Финансовое обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов, предлагается осуществлять за счет бюджетных ассигнований. В 2015 году на указанные цели в федеральном бюджете предусмотрено 200 млн рублей, в 2016 году - около 230 млн рублей, в 2017 году - 241 млн рублей.

Депутаты рекомендовали Госдуме принять законопроект в первом чтении, отметив в своем заключении, что предложенные изменения будут способствовать развитию донорства и повышению доступности трансплантации.

Британские врачи Больницы Папворт провели первую в Европе операцию по пересадке сердца, переставшего биться в теле донора.

Сердце, пересаженное пациенту, было извлечено, реанимировано до состояния нормального биения и клинически проанализировано с помощью технологии TransMedics OCS™, передает ТАСС.

3451 донор

Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга обратились к губернатору Георгию Полтавченко с просьбой принять меры по поддержке доноров, число которых заметно сократилось после вступления в силу федерального закона о безвозмездном донорстве.

Так, согласно этому закону за сдачу крови должно предоставляться бесплатное питание за счет учреждения здравоохранения. При этом рацион и стоимость питания не установлены никакими нормативными актами. «Сегодня существует реальная опасность снижения количества доноров, многие из которых не считают бесплатное питание адекватной заменой денежной компенсации. Наш город, которому по оценкам специалистов требуется более 50 тонн крови ежегодно, может потерять „кадровых доноров“. От переливания крови зависят десятки тысяч человеческих жизней. И возникший дефицит может привести к катастрофическим последствиям», — говорится в обращении, размещенном на сайте Заксобрания.

Депутаты предлагают губернатору разработать план мероприятий по усилению пропаганды донорства в Санкт-Петербурге, восстановить работу донорских советов во всех районах города, а также продумать механизмы дополнительных мер социальной поддержки петербургских доноров в виде денежных выплат.

Специалисты Государственной инспекции труда в Рязанской области напоминают, что в соответствии со ст. 186 ТК РФ, в случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день донору-работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. По желанию работника он может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

Помимо этого, работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Такие разъяснения представили специалисты Государственной инспекции труда в Рязанской области  на официальном сайте ведомства.

Специалисты ФСС РФ на своем сайте разъясняют, облагается ли страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством средний заработок, выплачиваемый организацией работникам-донорам за дни сдачи крови и дополнительный выходной день, предоставляемый в соответствии с законодательством.

Ведомство отмечает, что согласно статье 186 Трудового кодекса РФ, в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха.

При этом при сдаче крови и ее компонентов за работником сохраняется его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Указанные выплаты работодатель производит в силу закона независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, то есть такие выплаты производятся вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения.

В связи с этим суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией работникам-донорам за дни сдачи крови и дополнительный выходной день в соответствии с трудовым законодательством, не признаются объектом обложения страховыми взносами на основании положений статьи 7 Закона № 212-ФЗ.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 17 ноября 2009 г. по делу N А27-730/2009 указал, что суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией работникам-донорам за дни сдачи крови, не могут считаться выплатами по трудовым договорам и не подлежат обложению страховыми взносами на обязательное социальное страхование.

ФАС отметил, что в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. При этом при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Указанные выплаты работодатель обязан производить в силу закона вне зависимости от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, то есть такие выплаты производятся вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения.

К расходам на оплату труда в целях налогообложения прибыли относятся, в частности, расходы на оплату труда работников-доноров за дни обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемые после каждого дня сдачи крови.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Таким образом, расходы, связанные с оплатой труда работников-доноров, учитываются в составе расходов на оплату труда в размере их среднего заработка.

Такие разъяснения представлены Минфином РФ в письме № 03-03-06/2/154 от 18.08.2009.