доходы бюджета

Правительство дополнительно направит 11,5 млрд рублей на финансирование пенсионной системы, 15 млрд рублей — на строительство и ремонт дорог и реконструкцию аэропортов, 25 млрд рублей — на докапитализацию Россельхозбанка, 24 млрд рублей — для стимулирование промышленности, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на совещании правительства.

Медведев сообщил, что расходы по сравнению с действующим бюджетом предлагается увеличить по целому ряду направлений, пишет RNS.
 

«Мы все эти направления так или иначе обсуждали на совещаниях по отдельным отраслям, по сбалансированности региональных бюджетов и когда утверждали приоритеты по здравоохранению, образованию, дорожному хозяйству, поддержке несырьевого экспорта, поэтому коротко несколько цифр. Около 24 млрд рублей дополнительно будет выделено для стимулирования промышленности, в том числе транспортного и специального машиностроения, мы расширим субсидирование производителей высокотехнологичной продукции, которая планирует работать на внешних рынках, предприятий, которые участвуют в программах импортозамещения, еще 15 млрд рублей направим на развитие транспортной инфраструктуры, на строительство и ремонт дорог в разных областях, где есть проблемы с этим, реконструкцию новых аэропортов — это и Москва, и Саратов, и Калининград», — сказал Медведев.
 

Он добавил, что 25 млрд рублей будет выделено на докапитализацию Россельхозбанка, будут увеличены расходы на финансирование пенсионной системы, здравоохранение и реабилитацию инвалидов.

«На 11,5 млрд рублей будет увеличено финансирование пенсионной системы, вырастут расходы на высокотехнологичную медицинскую помощь, на охрану материнского и детского здоровья, почти 1,5 млрд рублей в дополнение к тому, что планировалось, будет направлено для реабилитации инвалидов в рамках программы "Доступная среда"», — сказал премьер-министр РФ.

Он отметил, что еще 10 млрд рублей предполагается использовать как средство поощрения регионам, которые добьются лучших результатов в развитии налогового потенциала, более 3 млрд рублей дополнительно будут выделены для поддержки региональных бюджетов.

Минфин повысил прогноз по доходам и расходам федерального бюджета на 2017 год. Объем запланированных доходов должен увеличиться с почти 13,488 трлн руб. до 14,632 трлн руб., расходов — с 16,24 трлн руб. до 16,556 трлн руб. Плановый дефицит федерального бюджета на 2017 год снижен с 2,753 трлн руб. до 1,924 трлн руб., то есть на 2,085% ВВП.

Министр финансов РФ Антон Силуанов выступил  сегодня на заседании Совета Федерации с информацией о влиянии изменения в 2016 году налогового и бюджетного законодательства на доходы бюджетов регионов.

Антон Силуанов отметил, что эти изменения повлияли на доходную базу бюджетов субъектов Федерации. «В отношении налога на прибыль было принято решение об ограничении переноса убытков, полученных налогоплательщиками в предыдущих налоговых периодах в размере не более 50 проц. на текущий финансовый результат. Такой же подход был применен в отношении налогоплательщиков, входящих в консолидированные группы налогоплательщиков. Указанные изменения позволят пополнить бюджеты субъектов РФ на сумму около 160 млрд руб. в год».

В свою очередь, изменение ставок по НДПИ приводит к уменьшению региональных доходов в первую очередь тех, в которых добывается соответствующее сырье. Там снижение доходов составит 53 млрд руб. в 2017 году и около 50 млрд руб. в последующие годы, отметил министр.

В 2016 году были приняты и в 2017 году реализованы меры по централизации одного процента налога на прибыль у субъектов РФ для зачисления в Фонд финансовой поддержки и передачи наиболее нуждающимся регионам. Это около ста млрд руб., которые пошли через Фонд финансовой поддержки и около 20 млрд руб., которые будут переданы через гранты регионам, обеспечившим наилучшие результаты в области увеличения валового регионального продукта, инвестиций, налоговых доходов и т. д.

В 2017 году увеличен с 40 до 50 проц. размер акцизов на крепкий алкоголь, зачисляемых в регионы. «Это было сделано, чтобы компенсировать решения о постепенном переносе распределения акцизов исходя из объема потребления алкогольной продукции. У нас заработала система ЕГАИС, которая отслеживает розничные продажи алкогольной продукции, и мы считаем, что правильным является и распределение и акцизов исходя из объема продаж в том регионе, где эти продажи осуществляются».

«Увеличены вдвое – с 9 до 18 руб. ставки за литр в отношении вин и винных напитков, ставки акцизов на сидр и медовуху уравнены с акцизами на пиво. Это чуть больше млрд руб. дополнительных доходов региональных бюджетов», — сказал Антон Силуанов.

Среди прочих изменений министр отметил изменения по налогу на имущество организаций. «Речь идет о том, что была установлена пониженная в 2017 году ставка по налогу на имущество в отношении железнодорожных путей, и это привело к дополнительным выпадающим доходам бюджетов регионов в сумме 12,8 млрд руб. в 2017 году. Но это будет компенсировано другими изменениями по налогу на имущество, которые мы предполагаем ввести с 2018 года».

Антон Силуанов пояснил, что члены СФ и главы регионов неоднократно предлагали дать право субъектам РФ самим предоставлять льготы по налогу на движимое имущество, если это необходимо. Общий объем льготы по движимому имуществу составляет 110 млрд рублей. С 2018 года каждый регион будет самостоятельно определяться о необходимости предоставления такой льготы.

В целом эти изменения окажут позитивное влияние на бюджеты регионов, они получат дополнительно 95 млрд руб. считает глава Минфина.

Руководитель Федеральной миграционной службы РФ Константин Ромодановский сообщил журналистам, что в 2015 году трудовые патенты принесли в бюджет более 33,3 млрд рублей.

По словам главы ФМС, в сравнении с 2014 годом поступления от продажи патентов выросли на 85%.

Константин Ромодановский также сообщил, что всего в прошлом году было выдано 1,8 миллионов таких документов, передает «Русская служба новостей».

Геннадий Зюганов, депутат Госдумы РФ

Министр финансов РФ Антон Силуанов сообщил накануне, что меры по деофшоризации экономики, предложенные Президентом РФ, позволят обеспечить десятки миллиардов рублей дополнительных доходов бюджета.

Напомним, Президент РФ Владимира Путина в рамках оглашения послания Федеральному собранию предложил ввести дополнительные механизмы налогообложениядоходов компаний, которые зарегистрированы в офшорной юрисдикции и принадлежат российскому собственнику.

В этой связи глава Минфина отметил: «Я думаю, что это будут десятки миллиардов рублей», передает «Интерфакс».

Президент РФ Владимир Путин в ходе недавней прямой линии поддержал введение налога на роскошь.  Позже премьер-министр Дмитрий Медведев  призвал министерства ускорить введение этого налога.

По мнению Дарьи Пичугиной, аналитика «Инвесткафе», налог на роскошь имеет под собой социальную подоплеку, но не экономическую, поскольку дополнительные доходы бюджета от введения этого налога будут минимальны.

«Ввод налога на недвижимость зависит от того, насколько быстро будет составлен кадастр недвижимости, а по транспортному налогу все несколько сложнее, по нему не определены ни пороговые значения, ни ставки. Под вопросом сама необходимость такого налога, так как существует множество способов ухода от него, а доходы от дополнительных отчислений для бюджета будут минимальными», - отмечает эксперт.

Если ситуация с притоком инвестиций в страну не изменится, Россию в обозримом будущем ждет экономическая стагнация. Об этом 8 ноября в ходе XII Всероссийской конференции участников финансового рынка, организованной Институтом фондового рынка и управления, заявил главный эксперт Центра экономического прогнозирования Газпромбанка Егор Сусин. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Мировому кризису уже пять лет (поскольку обострение в США началось с осени 2007 года), поэтому на мой взгляд, пора перестать называть его кризисом, - заметил Егор Сусин. - Это уже не чрезвычайная ситуация, а некая новая норма, в которой мы работаем. Ситуация эта может обостриться: мы хорошо знаем о проблемах и США, и Еврозоны, да и экономики Китая и Япония тоже не являются устойчивыми. Но есть отличие от 2007 года - сегодня мы понимаем основные риски мировой финансовой системы».

«Если говорить о России, то статистика показывает, что уровень кредитования ее экономики со стороны банковской системы является одним из самых низких среди развивающихся, не говоря уже о развитых странах, - продолжил представитель Газпромбанка. - Отток капитала продолжается, а приток в 2012 году снизился до минимума. Между тем потенциальная прибыльность инвестиций в Россию остается достаточно высокой. Главное, что мешает инвесторам - это недоверие.

Почему же нет доверия к нашей экономике? Потому что активный рост 2000-х обеспечивался исключительно мировой конъюнктурой на нефть. Доля расходов на нее в мировом ВВП в 2000-е годы существенно выросла (хотя потребление нефти на душу населения остается стабильным). Это было вызвано переносом производств в регионы с более дешевой рабочей силой, но большим удельным потреблением энергии.

Сегодня на нефть тратится около 5% мирового ВВП. Более высокими расходы были только в период нефтяного кризиса 1979 года, связанного с революцией в Иране. Как мы помним, это спровоцировало резкий рост инфляции и экономический кризис, падение потребления нефти и ее цен в 1980-е годы».

«Сложившаяся ситуация означает, что нефтяной драйвер в дальнейшем не позволит поддерживать устойчивый рост экономики России, - подытожил эксперт. -  Источниками роста должны быть инвестиции и внутреннее потребление. Между тем уровень инвестиций в процентах к ВВП у нас с 2007 года практически не изменился.

Это не означает, что завтра все рухнет, но расти быстрее мировой экономики мы не сможем - 2-3% в год. Для России, если ничего не изменится, это означает стагнацию».

Президент РФ подписал закон о приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса.

Как сообщает пресс-служба Кремля, Федеральным законом №175-ФЗ предусматривается приостановить до 1 января 2013 года действие отдельных положений Бюджетного кодекса РФ в части, касающейся ограничения сроков внесения в законодательство о налогах и сборах и в законодательство, регулирующее бюджетные правоотношения, изменений, приводящих к увеличению (уменьшению) доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы.

Приостановление указанных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации обусловлено необходимостью проведения оперативной работы, связанной с подготовкой проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период.

Премьер-министр РФ Владимир Путин, выступая сегодня на годовой коллегии Минфина РФ, заявил, что необходимо сформулировать новое бюджетное правило использования нефтегазовых сверхдоходов.

Премьер отметил: «Мы вновь должны вернуться к особому порядку использования нефтегазовых сверхдоходов. Определить - какую часть из них пускать на текущее потребление и покрытие дефицита, а какую направлять на пополнение резервов».

По словам Владимира Путина, формулирование нового бюджетного правила – «это вопрос оценки и нашего видения долгосрочной перспективы», передает «Интерфакс».

В Иркутской области за 9 месяцев 2011 года в бюджет региона направлено 63 млрд. 349,5 млн. рублей налогов и сборов, что на 15 млрд. 841,2 млн. рублей или 33,3% больше, чем за аналогичный период 2010 года.

Основными источниками формирования доходов консолидированного бюджета Иркутской области является налог на прибыль организаций (37%) и налог на доходы физических лиц (32,5 процента). Кроме того, значительную долю занимают акцизы – 11,9%, налог на имущество организаций – 8,9%.

Объем платежей по налогу на прибыль организаций увеличился на 11 млрд. .289,5 млн. рублей или на 93,1%. Данная динамика обусловлена ростом прибыли, по данным бухгалтерского учета предприятий, осуществляющих добычу полезных ископаемых.

Налога на доходы физических лиц за январь - сентябрь 2011 года мобилизовано на 1 млрд. 827,6 млн. рублей или 9,7% больше уровня аналогичного периода 2010 года, что соответствует темпам роста средней начисленной заработной платы в регионе, сообщает УФНС по Иркутской области на ведомственном сайте.

С 1 января 2012 года Министерство финансов меняет подход к формированию дотаций регионам из федерального бюджета. Об этом 31 октября в ходе Российского регионального форума, организованного Институтом Адама Смита, сообщила первый зампред комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике Галина Изотова. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Сегодняшняя схема трансфертов из федерального бюджета лишает губернаторов мотивации по увеличению доходной базы в своих регионах, - признала Изотова. - В 2012 году регионов-доноров в России будет всего 11, а реципиентов - 72. Но губернатор любого дотационного региона знает, что, даже если он сумеет привлечь инвесторов и получить дополнительные доходы, аналогичная сумма будет вычтена из его дотации на выравнивание».

С 1 января 2012 года система дотаций будет изменена, сообщила зампред думского комитета. На смену прямому счету (дополнительные доходы равны вычету из дотации) придет усредненная величина уровня доходности дотационного региона. Рассчитываться она будет как среднее арифметическое от уровня доходности дотационных регионов за 2011 год (за исключением 10 самых высокодотационных и низкодотационных субъектов).

Соответственно, у местных властей появится шанс и стимул увеличить доходы своего бюджета благодаря собственной инициативности.

В бюджете 2012 года субсидии регионам сокращены практически вдвое, напомнила Галина Изотова. Но это не означает абсолютного уменьшения их доходов, подчеркнула она. По словам депутата, часть трансфертов регионы получат в рамках отраслевого финансирования, другая часть средств останется на местах благодаря сокращению федеральной доли от доходов региона. Помимо этого, сотни миллиардов рублей субъекты РФ сэкономят после полного перевода полиции на федеральное финансирование.

Выступая на пленарном заседании Государственной Думы по проекту изменений в федеральный бюджет на 2011-2013 годы, председатель Счетной палаты Сергей Степашин отметил, что в текущем году дополнительные доходы бюджета составляют порядка 818 миллиардов рублей.

Основной вклад в существенный рост доходов внесли не макроэкономические факторы, а изменение налоговой базы и повышение собираемости налогов.

В связи с этим Степашин заметил, что сложившаяся практика исполнения закона о бюджете, когда поправки в него вносятся как минимум два раза в год, в очередной раз дает основания говорить о недостаточно высоком качестве бюджетного планирования в нашей стране, поскольку такой рост доходной части обеспечили сугубо внутренние факторы, которые можно было бы просчитать заранее.

Об этом сообщила пресс-служба Счетной палаты РФ на официальном сайте ведомства.

Министерство финансов продолжает вести политику искусственного создания дефицита бюджета и направляет излишне большой объем средств в Резервный фонд. Об этом 17 октября на пресс-конференции, посвященной открытию выставки «Российская индустрия совершенных технологий», заявила депутат Госдумы, член комитета по бюджету и налогам Оксана Дмитриева. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Дополнительные доходы бюджета в 2011 году составили 2 триллиона 400 миллиардов рублей, - сообщила заместитель руководителя «Справедливой России». - При этом на расходы было потрачено всего 400 миллиардов. Остальные деньги якобы пошли на сокращение дефицита бюджета, но опять же не все, поскольку объем чистых внутренних заимствований не изменился. Спрашивается, зачем занимать, если доходов хватает, а дополнительные расходы не запланированы? Куда делись остальные деньги? Ответ простой: они направлены на пополнение Резервного фонда".

«В бюджете 2012 года мы наблюдаем тот же искусственный дефицит, - продолжила Оксана Дмитриева. - Доходы недооцениваются, а под якобы дефицит берутся займы, растет государственный долг и расходы на его обслуживание. Причем если раньше заимствования и пополнение Резервного фонда соседствовали как бы случайно, то в бюджете на 2012 год это прямо запланировано. Берется заем под 7-8 процентов, деньги переходят в Резервный фонд и размещаются уже под 1,3-1,4 процента. Это чистый убыток для страны, но, похоже, он кому-то выгоден».

Председатель Комитета Совета Федерации по бюджету Евгений Бушмин представил проект итогового документа парламентских слушаний «Основные параметры проекта федерального бюджета на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов».

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, Бушмин заявил, что важным резервом дополнительных доходов может стать оптимизация действующей системы налоговых льгот. По его словам, на федеральном уровне требуется инвентаризация существующих льгот, а при установлении новой нужна обязательная оценка ее эффективности. Как отметил Бушмин, нужно инвентаризировать и существующие льготы по региональным и местным налогам, а также имущество и земельные участки силовых ведомств, что позволило бы включить их в региональную налогооблагаемую базу. 

Также сенатор обратил внимание на некоторые неоднозначные предложения, которые содержатся в представленном проекте бюджета: «В настоящее время у регионов страны практически нет стимулов к повышению эффективности своей бюджетной политики». Высказав озабоченность снижением финансовой помощи регионам из федерального бюджета, глава Комитета СФ подчеркнул необходимость формирования источников постоянных доходов на местах, чтобы региональные доходы не зависели от финансовой помощи из центра.

Глава Департамента имущественных отношений Перми Людмила Толмачева сообщила журналистам, что в доходную часть городского бюджета от приватизации муниципальной собственности уже поступило 424,3 млн. рублей, что в три раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Таким образом, по результатам исполнения бюджета Перми за истекшие 7 месяцев с начала года продажа муниципального имущества является одной из самых доходных источников пополнения бюджета среди неналоговых доходов.

Кроме того, по словам Людмилы Толмачевой, план реализации объектов на торгах в 2011 году увеличился со 101 до 119 объектов недвижимости на общую сумму более 383 млн. рублей. К настоящему времени уже реализовано 62 объекта, передает ИА «Текст».

В Курской области за I полугодие 2011 года от налогоплательщиков региона поступило в бюджеты всех уровней 13 875,8 млн. руб. налогов, сборов и иных обязательных платежей, что на 6,2% (или на 809,2 млн. руб.) больше поступлений соответствующего периода прошлого года, передает пресс-служба УФНС региона.

При этом в федеральный бюджет мобилизовано 2 523,3 млн. руб. или 18,2% от общего объема поступлений налоговых платежей в бюджеты всех уровней, что на 16,4% меньше поступлений I полугодия 2010 года. Основная доля - 74,1% (1870,5 млн. руб.) всех налоговых доходов в федеральный бюджет обеспечена НДС.

В консолидированный бюджет области в отчетном периоде поступило 11352,5 млн. руб., что на 1304,6 млн.руб. или на 13,0% больше поступлений I полугодия 2010 года. Основная доля всех налоговых доходов в областной и местные бюджеты области обеспечена: налогом на прибыль организаций - 39,1%, НДФЛ - 33,5% и налогами на имущество - 16,5%. 

Президент РФ подписал поправки в закон о федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.

Как сообщает пресс-служба Кремля, законом предусматривается увеличение прогнозируемого общего объема доходов федерального бюджета, общего объема расходов федерального бюджета, снижение дефицита федерального бюджета, а также верхнего предела государственного внутреннего долга и верхнего предела государственного внешнего долга РФ.

При этом предусматриваются изменение распределения и перераспределение ранее утвержденных бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов и утверждаются изменения ведомственной структуры расходов федерального бюджета на 2011 год.