жилищная застройка

Замглавы директора департамента недвижимости Минэкономразвития РФ Вячеслав Спиренков сообщил на пресс-конференции, что министерством подготовлен законопроект, который заставит землевладельцев застраивать участки «настоящими домами», а не ограничиваться «сарайчиками».

Представитель МЭР напомнил, что в России уже действуют повышающие коэффициенты к земельному налогу на участки, предназначенные для жилищного строительства, но на которых пока не построен дом. Однако, несмотря на это, в России около 5 миллионов участков не застроено. При этом хозяева данных участков либо платят повышенный налог, либо уклоняются от этой обязанности.

В этой связи министерством предлагаются поправки, которые обеспечат стопроцентную собираемость налогов.

Так, в частности, в министерстве предлагают не обнулять повышающий коэффициент в случае, если земельный участок перепродается. В этом случае покупатель, как и продавец, будет платить повышенный налог. Также законопроект предлагает закрепить положение о строительстве жилого дома, что исключит уклонение от уплаты повышенного налога за счет строительства на участке «сарая».

При этом для крупных застройщиков, которые возводят комплексно сразу несколько многоквартирных домов, предлагается увеличить до 5 лет срок, в течение которого они могут не платить повышенный налог на землю.

Предполагают, что закон может вступить в силу с 1 января 2017 года, передает «Российская газета».

С начала 2015 года количество обращений инвесторов в Москве за получением градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) уменьшилось на 30-50% по сравнению с показателем прошлого года.

Об этом 29 июня в ходе пресс-конференции на тему «Взаимодействие города с инвесторами в новых экономических условиях» сообщил председатель Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Москомстройинвест) Константин Тимофеев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

В столичном правительстве ожидают, что последствия сокращения инвестиционной активности проявятся не раньше, чем через год. А пока что Москва подсчитывает итоги реализации проектов, начатых  ранее. По словам Константина Тимофеева, в 2015 году в столице будет введено в строй около 9 млн. м2 недвижимости: 7,4 млн. - за счет инвесторов, остальные 1,6 млн. - за счет города. Большая часть этих объектов - жилые дома.

«По жилью рынок не уменьшается, а даже увеличивается, - подчеркнул глава Москомстройинвеста. - А вот по офисным объектам фиксируем снижение порядка 50%. Многие инвесторы, даже если получили ГПЗУ, не идут дальше, не обращаются в экспертизу, не получают разрешения на строительство. Поэтому есть еще одна проблема. Сейчас срок действия договора аренды площадки в Москве установлен в 6 лет, то есть если инвестор за этот срок не приступает к строительству, права аренды он лишается. Так вот, у многих инвесторов площадки простояли уже по три года без движения. Они обращаются к нам с просьбой увеличить нормативный срок договора. Хочу сразу сообщить, что продлевать его город не намерен, поэтому придется либо строить, либо освобождать площадку».

Среди перспективных проектов в Москве Константин Тимофеев назвал варианты застройки грузовых дворов РЖД. В частности, в районе Рижского и Киевского вокзалов на территории, которую сейчас занимает железная дорога, могут появиться полноценные городские кварталы.

Развернуть строительство коммерческой недвижимости планируется и на базе московских транспортно-пересадочных узлов (ТПУ), которые должны связать воедино линии электричек, метро и наземного транспорта. До 2020 года в столице должно появиться 273 ТПУ разной степени сложности - от перехватывающих парковок до многофункциональных комплексов с магазинами, гостиницами и так далее. Несмотря на сложную внешнеполитическую обстановку, город рассчитывает на участие иностранных инвесторов. В частности, по словам Тимофеева, интерес к возведению ТПУ проявляют бизнесмены из Турции.

Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона № 682349-6 о предотвращении застройки уникальных исторических поселений России объектами нового строительства, искажающими сохранившуюся ценную  архитектурную среду таких поселений.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, законопроектом предусмотрено участие органов охраны объектов культурного наследия  в рассмотрении архитектурных решений объектов нового строительства, утверждение ими требований к градостроительным регламентам, разрабатываемым для исторических поселений, а также утверждение такого важного документа для сохранения исторического поселения как историко-культурный опорный план.   

Во избежание разрушения сложившейся панорамы исторического поселения, являющейся важным элементом его предмета  охраны, законопроектом предусмотрена разработка градостроительных регламентов за пределами поселения для определения секторов раскрытия таких панорам.

Проектом федерального закона предложено ввести административную ответственность за нарушение градостроительных регламентов в исторических поселениях.

Госдума рассмотрит законопроект, устанавливающий ответственность за нарушение градостроительных регламентов в границах исторического поселения.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, для граждан предусмотрены штрафы в размере от 15 тысяч до 100 тысяч рублей, для должностных лиц – от 20 тысяч до 300 тысяч рублей, для юридических лиц – от 100 тысяч до миллиона рублей.

Бизнесмены предлагают столичному правительству согласиться на государственно-частное партнерство по освоению водных и прибрежных пространств Москвы-реки. Об этом в ходе круглого стола «Река Москва - новые возможности для модернизации городской среды. Реальность и перспективы», проходившего в рамках 16-й международной выставки коммерческой недвижимости и инвестиций Expo Real сообщил председатель совета директоров АКГ «Градиент Альфа» Павел Гагарин.

«Когда в Москве говорят о более эффективном использовании городских пространств, речь заходит в основном о редевелопменте промзон. Но сопоставимые возможности для города и бизнеса дало бы освоение водных и прибрежных пространств, - отметил Павел Гагарин. – Посудите, протяженность реки Москвы в границах столицы – 185 км, ширина – до 200 м, население в зоне притяжения – 3,5 млн. человек. Речной транспорт мог бы снизить нагрузку на другие виды транспорта, разгрузить улично-дорожную сеть, оттянуть на себя часть пассажиропотока и стать стимулом для развития Москвы как туристического и развлекательного центра. На воде и берегах можно размещать социально значимые объекты, например, гостиницы, автостоянки, спортивные сооружения и даже вертолетные площадки (в том числе для экстренных служб)».

По расчетам «Градиент Альфа», себестоимость возведения квадратного метра на воде – примерно $3500 (традиционное строительство на суше в два-три раза дешевле). Но, с другой стороны, и стоимость аренды участка на воде – всего 76 рублей в год, причем не за квадратный метр, а за всю площадь.

Иными словами, деньги для инвестиций есть. Главной проблемой участники рынка называют рассредоточение полномочий: водопользование и судоходство на внутренних водных путях контролируют целых 57 государственных органов. «Регулирование использования акватории рек и водоемов не входит в компетенцию города, по федеральному законодательству русло реки не является территорией Москвы, что значительно ослабляет возможности города по использованию этого пространства и ресурса", - отметил депутат Мосгордумы Иван Новицкий.

С 1990 года объемы грузовых и пассажирских перевозок в Московском регионе снизились в пять и в десять раз соответственно. Из 170 млн. тонн годового объема перевозок грузов в Московском регионе только 6% перевозится водным транспортом (в Германии, для сравнения, - 19%). При этом даже сейчас грузовой водный транспорт освобождает транспортный узел Москвы от 147 тысяч железнодорожных вагонов или полумиллиона грузовиков. 

По итогам круглого стола эксперты предложили правительству столицы реализовать экспериментальный инвестиционный проект.

«Негосударственная управляющая компания могла бы разработать правила реконструкции, строительства и эксплуатации причалов и другой прибрежной инфраструктуры, запустила бы несколько регулярных пассажирских маршрутов, демонтировала бы устаревшие и избыточные объекты прибрежной инфраструктуры, соорудила бы плавучие гостиницы для гостей чемпионата мира по футболу 2018 года, - пояснил суть проекта Павел Гагарин. - Содержание этой структуры не потребует расходов из бюджета. Эта структура интегрировала бы прибрежные объекты инфраструктуры с транспортной системой города, обеспечила бы финансирование негосударственными компаниями социальных проектов (уборка мусора на Москве-реке, обеспечение безопасности, реконструкция набережных) и взяла бы на себя ряд других обязательств».

Сергей Шойгу, губернатор Московской области

Совет Федерации одобрил закон, который повышает гарантии защиты прав граждан, вкладывающих денежные средства в строительство жилья.

Документ предусматривает, что привлечение денежных средств граждан на этапе строительства жилья возможно только: путем заключения договора участия в долевом строительстве либо выпуска застройщиком жилищных сертификатов. Также денежные средства могут привлекаться жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами.

При этом закон предусматривает введение административного наказания за нарушение установленных законом требований в виде административного штрафа: на должностных лиц – до 50 тыс. руб.; на организации – до 1 млн. руб.

В Туле отменены все постановления городской администрации о предоставлении земельных участков в аренду в рекреационной зоне под индивидуальное жилищное строительство.

 Как сообщает пресс-служба прокуратуры Тульской области, по генеральному плану муниципального образования город Тула, утвержденному решением Тульской городской думы, участок «Березовая Роща», расположенный в Пролетарском районе города, относится к рекреационной зоне, предназначенной для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

При этом городская администрация в сентябре 2007 г. и в мае 2008 г. подписала постановления о предоставлении гражданам в аренду земельных участков в зоне березовой рощи для индивидуального жилищного строительства. В марте 2010 г. администрация выдала разрешения на снос деревьев.

Госдума намерена принять в первом чтении законопроект “О внесении изменения в статью 30.1 Земельного кодекса РФ”, регламентирующий порядок предоставления земли для жилищного строительства в целях развития застроенных территорий.

Согласно законопроекту, дополнительный земель­ный участок для жилищного строительства предоставляется без проведения аукциона физическому или юридическому лицу, имеющему в собственности или на праве аренды основную площадь смежного земельного участка.

Депутаты отмечают, что сейчас аук­цион по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства проводится только в отношении сформированного земельного участка, прошедшего государст­венный кадастровый учет.

В данном случае дополнитель­ный земельный участок не может быть сформирован и выделен как само­стоятельный земельный участок под жилищное строительство. Следователь­но, выставить на аукцион такой земельный участок невозможно.

Сегодня Госдума рассмотрит законопроект “О внесении изменения в статью 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации”, направленный на дополнение перечня случаев принятия решения о развитии застроенной территории.

Согласно законопроекту, принятие решения о развитии застроенной территории возможно в отношении места, где размещаются  многоквартирные дома и объекты индивидуального жилищного строительства, снос и реконструкция которых планируются на основании реализации документов территориального планирования муниципальных образований, утверждённых представительным органом муниципального образования.

Необходимость принятия данной поправки обусловлена тем, что сейчас отсутствуют возможности по реорганизации городской среды и созданию качественно новых условий жизнедеятельности на заселённых территориях, предоставляемые разработанными и принятыми в установленном порядке документами территориального планирования муниципальных образований, с учётом изменяющихся требований к уровню и качеству жизни.

 

Столичные власти предлагают передавать в безвозмездное пользование земельные участки под долевое строительство и тем самым отказаться от проведения земельных аукционов под жилищную застройку.

Соответствующие поправки в Земельный кодекс будут обсуждаться в Мосгордуме на этой неделе.

Как говорится в пояснительной записке к законопроекту: «Аукционная система выделения земли под строительство жилья приводит к значительному удорожанию строительства и негативно отражается на сроках строительства, так как подготовка и проведение аукционов являются довольно длительными процедурами».