запрет азартных игр

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон об уничтожении игрового оборудования, которое было изъято в рамках уголовных дел о незаконном проведении азартных игр, соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Законом предусматривается внесение изменений в уголовно-процессуальный кодекс РФ,  сообщает РИА Новости. Вещественные доказательства в виде игрового оборудования, которое изъято при производстве по уголовным делам за незаконные организацию и проведение азартных игр, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном правительством РФ.

Отмечается, что подобная мера предусматривает собой исключение возможности повторного вовлечения оборудования в оборот.

Власти начинают борьбу с онлайн-казино и лотереями, проводимыми не по российскому законодательству: банкам и платежным агентам под угрозой наказания запретят переводить в адрес их организаторов деньги россиян. Черные списки будет поручено вести ФНС

Законопроект Минфина по этому поводу 6 февраля, одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности, сказали РБК два участника заседания (правительство об этом не объявляло).

Хотя проведение азартных игр в интернете было запрещено федеральным законом еще в 2006 году, а с 2014 года Роскомнадзор заносит онлайн-казино в реестр запрещенных сайтов, пользователей за игру наказать нельзя, а закрыть многие такие площадки невозможно — их операторы зарегистрированы в офшорных зонах. Теневой оборот рынка интернет-казино в России можно оценить как минимум в $3 млрд, рассказал РБК аналитик ГК «Алор» Алексей Антонов. Часто через виртуальные казино отмываются деньги сомнительного происхождения, рассказали РБК сотрудники комплаенс-служб нескольких российских банков.

Читайте статью: Я попал на сайт онлайн-казино. Что мне делать? Российские и зарубежные компании, а также индивидуальные предприниматели и физлица, в том числе иностранцы, которым россияне переводили, переводят или могут переводить деньги для участия в азартных играх, будут включены в специальные черные списки — их будет вести Федеральная налоговая служба, следует из законопроекта и пояснительной записки к нему (есть у РБК). Черные списки будут публиковаться и доводиться до сведения банков и всех платежных агентов. Те должны будут отказывать россиянам в переводах денег в адрес людей и компаний из этих списков.

Перевести деньги компаниям и лицам из черного списка операторов онлайн-казино нельзя будет ни наличными, ни с помощью банковских карт или виртуальных кошельков: согласно законопроекту каждый оператор платежной системы (это Visa, MasterCard, Western Union и т.д. — всего 43 наименования, как следует из реестра Центробанка) должен будет установить на такие операции специальный код, который укажет, что получатели перевода нелегально организуют и проводят азартные игры.

Законопроект разработан по поручению президента Владимира Путина от 12 августа 2015 года, сказано в пояснительной записке к нему. В открытом доступе, в том числе на сайте Кремля, РБК не удалось обнаружить это поручение.

Правительственный законопроект «О внесении изменения в статью 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации» и «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части усиления мер административной ответственности за незаконные организацию и проведение лотерей и азартных игр)» внесен в Госдуму.

В целях усиления уголовной ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр, в том числе за систематическое предоставление помещений для такой деятельности законопроектом «О внесении изменения в статью 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации» предлагается установить нижние пределы основного наказания в виде штрафа. Также предлагается предусмотреть уголовную ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр без полученной в установленном порядке лицензии на организацию и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны и за систематическое предоставление помещений для этих целей.

Законопроектом «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части усиления мер административной ответственности за незаконные организацию и проведение лотерей и азартных игр)» предлагается установить административную ответственность за организацию и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии, а также за предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр для юридических лиц путём дополнения соответствующими положениями части 1 статьи 14.11 КоАП.

Проект разработан Минюстом России.

Минюст России разработал законопроект об ужесточении ответственности за незаконные организацию и проведение лотереи и азартных игр.

Как сообщает пресс-служба Минюста, документом предлагается установить уголовную ответственность за систематическое предоставление помещений для незаконных организации и проведения азартных игр.

Также планируется установить нижние пределы санкции основного наказания в виде штрафа как наиболее часто назначаемого наказания за соответствующие преступления.

Прокуратура Санкт-Петербурга на основании обращений граждан провела проверку соблюдения требований федерального законодательства, регулирующего деятельность по размещению рекламы, а также организации и проведению азартных игр.

Как сообщает пресс-служба городской прокуратуры, при просмотре одного из наиболее популярных спортивных сайтов гражданам демонстрировалась реклама незаконных услуг по организации и проведению азартных игр.

Согласно Федеральному закону деятельность по организации и проведению азартных игр требует обязательного получения лицензии либо разрешения компетентных органов государственного контроля (надзора) Российской Федерации. Сведения о наличии такого разрешения (лицензии) у лиц, организовавших азартные игры, которые рекламировались на вышеуказанном сайте, отсутствуют.

На основании письма прокуратуры Санкт-Петербурга компания добровольно прекратила размещение незаконной рекламы, виновный в допущенных нарушениях работник привлечен к дисциплинарной ответственности. В настоящее время прокуратура города проводит аналогичные проверки в отношении иных спортивных интернет-изданий.

Прокуратура Республики Северная Осетия-Алания провела проверку исполнения законодательства о противодействии незаконной игорной деятельности в сети Интернет. В ходе нее выявлены сайты, предоставляющих возможность проведения азартных игр.

Как сообщает пресс-служба республиканской прокуратуры, на сайтах содержится информация о различных азартных играх, изложены правила их проведения, предоставляется большой выбор способов и методов оплаты игр, в том числе с использованием банковских карт, электронных кошельков и смс-сообщений. Игрокам предоставляется возможность принять участие в таких азартных играх как «блэкджэк», покер, рулетка, виртуальные игровые автоматы.

Вместе с тем, российским законодательством запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокуратуры Республики Северная Осетия Алания в суд с исковыми заявлениями о признании информации, распространяемой на выявленных сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Исковые заявления прокурора рассмотрены и полностью удовлетворены.

По искам прокуратуры Ставропольского края в судебном порядке ограничен доступ к интернет-сайтам, через которые осуществлялись азартные игры.

Как сообщает пресс-служба краевой прокуратуры, на интернет-ресурсах осуществлялась противоправная игорная деятельность. Она была выявлена в ходе прокурорской проверки.

Установлено, что посетителям через компьютерные терминалы предоставлялся доступ к сайтам, на которых организовывались азартные игры «рулетка», «покер», симулятор игровых автоматов, а также осуществлялась реклама виртуальных игорных заведений.

Игроки делали на них реальные ставки, проигрывая деньги или получая выигрыш.

Возможность вносить денежные средства в качестве ставок и получать выигрыш предоставлялась при помощи различных платежных систем.

Суд города Ставрополя удовлетворил исковые требования прокуратуры о запрете распространения в сети Интернет сайтов, на страницах которых предлагается участие в проведении азартных игр.

Как сообщает пресс-служба краевой прокуратуры, на интернет-ресурсах осуществлялась противоправная игорная деятельность. Посетителям через компьютерные терминалы предоставлялся доступ к сайтам, на которых организовывались азартные игры «рулетка», «покер», симулятор игровых автоматов, а также осуществлялась реклама виртуальных игорных заведений.

Возможность вносить денежные средства в качестве ставок и получать выигрыш предоставлялась при помощи различных платежных систем.

По искам прокуратуры Ставропольского края ограничен доступ к интернет-сайтам, через которые осуществлялись азартные игры.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, на Интернет-ресурсах осуществляется противоправная игорная деятельность. Она была выявлена в ходе прокурорской проверки. Установлено, что посетителям через компьютерные терминалы предоставлялся доступ к сайтам, на которых организовывались азартные игры «рулетка», «покер», симулятор игровых автоматов, а также осуществлялась реклама виртуальных игорных заведений.

Игроки делали на них реальные ставки, проигрывая деньги либо получая выигрыш. Вносить денежные средства в качестве ставок и получать выигрыш предоставлялась возможность при помощи различных платежных систем.

В связи с этим, прокуратура обратилась в суд с исками о признании информации, распространяемой в сети Интернет на выявленных сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Исковые требования прокурора полностью удовлетворены.

Сенаторы одобрили изменения в нормы  Уголовного кодекса Российской Федерации и Кодекса РФ об административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, предлагается установить уголовную ответственность вне зависимости от размера прибыли за незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет.

Квалифицирующими признаками предлагается признавать совершение преступления, сопряженное с извлечением дохода в крупном размере, группой лиц по предварительному сговору, а также сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере; совершенное организованной группой; лицом с использованием своего служебного положения.

Корреспондирующие изменения вносятся в КоАП. Исключаются положения, устанавливающие ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр. Административная ответственность сохраняется только в отношении юридических лиц.

ФАС России признала ООО «Гугл» нарушившим запрет на на размещение рекламы азартных игр в сети Интернет.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее в ведомство поступило обращение гражданина с указанием на распространение в настоящее время на территории РФ в поисковой системе Google рекламы азартных игр.

При наборе словосочетаний: «казино играть в автоматы», «покер играть онлайн», «казино играть онлайн», «современные и очень радостные автоматы онлайн» в строке поиска система Google выдает блоки с пометкой «реклама», в которых размещены рекламные объявления азартных игр, их организаторов и сопутствующих услуг.

Рекламные объявления представляют собой гиперссылки для перехода на определенные сайты, при регистрации на них пользователь указывает свои данные, а также принимает условия соглашения с организатором игр.

Сайты содержат общие правила азартных игр, возможность играть на реальные деньги, с перечислением денежных средств на игровой счет игрока, представлены способы платежей для открытия персонального счета, а также указан способ получения выигрыша.

В отношении рекламораспространеителей - Google Inc. (США) и ЗАО «Блондинка.Ру» возбуждены дела об административном правонарушении для определения размера штрафов.

Суд города Ставрополя удовлетворил исковые требования прокуратуры о запрете распространения в сети Интернет сайтов, на страницах которых предлагается участие в проведении азартных игр, таких как виртуальные игровые автоматы, блэкджэк, покер и рулетка.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, на Интернет-ресурсах осуществлялась противоправная игорная деятельность. Она была выявлена в ходе прокурорской проверки.

Установлено, что посетителям через компьютерные терминалы предоставлялся доступ к сайтам, на которых организовывались азартные игры «рулетка», «покер», симулятор игровых автоматов, а также осуществлялась реклама виртуальных игорных заведений. Игроки делали на них реальные ставки, проигрывая деньги либо получая выигрыш.

Возможность вносить денежные средства в качестве ставок и получать выигрыш предоставлялась при помощи различных платежных систем. В соответствии с требованиями федерального законодательства деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» запрещена.

В связи с этим, прокуратура обратилась в суд с иском о признании информации, распространяемой в сети Интернет на выявленных сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Исковые требования прокурора полностью удовлетворены.

В Госдуму внесут законопроект, предлагающий полностью запретить азартные интернет-игры, такие как покер, рулетка и игровые автоматы.

В ближайшее время депутат Роман Худяков подготовит и представит соответствующие поправки в закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

Депутат предлагает запретить размещать такие игры для детей в социальных сетях и других популярных ресурсах, - сообщают "Известия".

После вступления в законную силу запрета на проведение и организацию азартных игр вне специальных зон в 2009-2014 гг. органами прокуратуры проверено 106 тысяч 258 объектов.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, в результате проверок выявлено и пресечена деятельность 71 тыс. 384 незаконных игорных заведений осуществлявших азартные игры, а также 812 подпольных казино. Органами прокуратуры совместно с сотрудниками полиции изъято более 970 тыс. единиц игорного оборудования.

По более чем 47 тыс. фактов нарушений законодательства об ограничении азартной деятельности руководители недобросовестных хозяйствующих субъектов привлечены к административной ответственности и на них наложены штрафы на сумму свыше 684 млн руб.

Кроме того, по искам прокуроров гражданско-правовыми мерами в доход государства с субъектов предпринимательской деятельности взыскано более 115 млн руб., полученных в результате противоправной деятельности.

По 1664 фактам обнаружения незаконных игорных заведений возбуждены уголовные дела. На территории Российской Федерации незаконная игорная деятельность преимущественно осуществляется с использованием аппаратно-программных комплексов, интернет-ресурсов, а также букмекерскими конторами в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр.

Прокуратура г. Петрозаводска Республики Карелия провела проверку исполнения требований закона о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

Как сообщает пресс-служба республиканской прокуратуры, в рамках прокурорской проверки в сети Интернет выявлены 42 сайта, предоставляющих неопределенному кругу лиц возможность участия в азартных играх. Их посетители могли заключать основанные на риске соглашения о выигрыше по правилам, установленным организаторами азартных игр, вносить денежные средства в качестве ставок и получать выигрыш при помощи различных платежных систем.

В частности, на указанных интернет-сайтах содержится информация о различных азартных играх, осуществляется организация и проведение азартных игр, изложены правила проведения игр, предоставляется большой выбор способов и методов оплаты азартных игр, в том числе с использованием банковских карт, электронных кошельков, sms-сообщений, имеются бонусы, доступные валюты, касса.

Прокуратура обратилась в суд с заявлением о признании указанной информации запрещенной к распространению. Судом исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

В Комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству поступил законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Как сообщает пресс-служба Госдумы, его автор депутат Олег Михеев предлагает обязать букмекерские конторы и тотализаторы ежеквартально отчислять 10% своей выручки на финансирование государственных и муниципальных физкультурно-спортивных организаций.

Подобная норма уже действует в отношении организаторов лотерей, которые обязаны направлять не менее одной десятой доли выручки на финансирование социально значимых объектов и мероприятий. 

Депутаты Госдумы предлагают установить уголовную ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр независимо от полученного дохода.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, законопроект предусматривает уголовную ответственность за организацию или проведение азартных игр вне игорной зоны независимо от полученного дохода.

Предложено также установить уголовную ответственность за организацию и проведение азартных игр, проводимых с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также средств связи, включая подвижную.

Виновных в совершении указанных правонарушений депутаты предлагают лишать свободы сроком до двух лет. Максимальный срок лишения свободы за аналогичные преступления, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, составит четыре года, в особо крупном размере - шесть лет.

Президент РФ внес изменения в КоАП, увеличивающие сроки давности по делам о незаконной организации и проведении азартных игр.

Как сообщает пресс-служба Кремля, Федеральным законом № 311-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, которыми предусматриваются в статье 4.5 увеличение сроков давности по делам о незаконных организации и проведении азартных игр, а в статье 28.7 – возможность проведения административного расследования по данной категории дел.

Госдума рассмотрит законопроект № 261112-6, направленный на ужесточение уголовной ответственности за незаконную организацию и проведение азартных игр.

Законопроектом предлагается расширить определение предмета преступления, включив использование видоизмененного (в том числе переделанного программного обеспечения под лотерейное оборудование) игрового оборудования при организации и проведении азартных игр.

Также планируется установить количественный квалифицирующий признак (использование более двух единиц игрового или видоизмененного игрового оборудования), позволяющий однозначно установить умысел организаторов криминального игорного бизнеса, и установить уголовную ответственность за содержание игорных заведений по аналогии со специальной статьей за содержание наркопритонов.

Кроме того, предлагается ввести рецедив преступления для лиц, ранее судимых за незаконные организацию и проведение азартных игр.

УФНС по Москве сообщает, что на территории города участились случаи размещения в торговых центрах, магазинах, кинотеатрах и в других местах, игрового оборудования с материальным выигрышем, в том числе детские развлекательные игровые автоматы, автоматы типа «Кран-машина» с выигрышем в виде игрушки.

В ведомстве отмечают, что подобное игровое оборудование относится к категории игровой автомат, а проводимые игры на данном оборудовании считаются азартными.

Игра на автомате с вещевым выигрышем «Кран-машина» подпадает под определение азартной игры в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона № 244-ФЗ от 29.12.2006.

При этом деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны является основанием для привлечения организатора к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.1.1. КоАП.