Материалы с тегом запрет на курение

Верховный суд РФ разрешил взыскивать моральный вред с курящих на балконе соседей в пользу других жильцов дома, которым мешает сигаретный дым.

Высшая инстанция признала, что в законодательстве нет возможности запретить собственнику курить на балконе, пишет РАПСИ. Однако право на благоприятную окружающую среду, в том числе на отсутствие табачного дыма, закреплено в Конституции РФ. Таким образом, ВС допустил возможность запрета курения на собственной лоджии, если от этого страдают соседи.

В суд на курящего на лоджии соседа подал новосибирец, посчитавший, что поступающий в его квартиру дым негативно влияет на него и его ребенка. Он хотел не только запретить соседу курить на лоджии, но и получить компенсацию морального вреда, однако первая судебная инстанция ему отказала.

Спор был отправлен во вторую, апелляционную инстанцию. К этому времени некурящий сосед сменил квартиру, поэтому вопрос о попадании в его дом табачного дыма из-за действий ответчика отпал. Дело в этой части прекратили. Тем не менее, заявитель настаивал на компенсации морального вреда за то, что он и его ребенок более пяти лет были вынуждены вдыхать запах сигарет. Новосибирский областной суд ему в этом отказал.

Суд апелляционной инстанции указал на то, что качество воздуха, попадающего в квартиру истца, должно соответствовать качеству атмосферного воздуха населенных мест, установленному санитарными правилами «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01». При этом санитарные нормы не регламентируют уровни запаха, в связи с чем доказательств нарушения гигиенических нормативов или требований к качеству воздуха, попадающего в квартиру истца через открытое окно, суду не представлено, посчитал он.

«При этом субъективное восприятие запаха табака в квартире само по себе не может являться основанием для компенсации истцу морального вреда», - полагает областной суд.

Верховный суд не согласился с этими выводами, вновь напомнив о статье 42 Конституции РФ, по которой каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Упомянув в своем решении еще несколько законов, ВС делает вывод, что собственник может курить в своей квартире или на балконе, но только если этот не мешает соседям. При этом согласно статье 151 Гражданского кодекса суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации вреда.

В результате истцу была присуждена компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей.

В Госдуму поступил проект федерального закона № 212777-7, разработанный с целью защиты интересов некурящих граждан и обеспечения здоровья нации в целом.

 В документе устанавливается запрет на курение в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем 10 метров от входов в подъезды многоквартирных домов. Принятый в феврале 2013 года «антитабачный закон» значительно ограничил места и территории, где курение разрешено. Курение запрещено на территориях и в помещениях образовательных организаций, учреждений культуры, спортивных объектов, а также в местах, где оказываются медицинские, реабилитационные и санаторно-курортные услуги. Кроме того, нельзя курить на межквартирных лестничных площадках, в подъездах жилых домов, кабинах лифта, на чердаках, в подвалах, на технических этажах многоквартирных домов, а также в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем 15 метров от входов на вокзалы, в аэропорты, порты и станции метро.

«Однако место на выходе из подъезда (крыльце) в запретном перечне не упоминается. Ситуация, когда соседи или гости курят у входа в многоквартирный дом, широко распространена, - отмечают авторы законопроекта в пояснительной записке. - При этом все граждане, проживающие в подъезде, в том числе дети, пожилые граждане, и особенно граждане, страдающие астмой и другими заболеваниями дыхательных путей, вынуждены постоянно вдыхать табачный дым, проходя в собственные дома. А жители нижних этажей многоквартирных домов, становятся «заложниками» данной ситуации, вовсе не имея возможности открыть окна. Проблема усугубляется, когда на первом этаже дома располагается кафе, ресторан, офис или магазин».

«Постоянное присутствие «дымящих» способно всерьез испортить жизнь, а также стать причиной возникновения многих хронических заболеваний, в том числе онкологии, у некурящих граждан», - подчеркивают парламентарии. – «Пагубная привычка не только губительно отражается на здоровье самого курильщика и его некурящих соседей, но и приводит к различного рода конфликтам».

Принятие и реализация проекта федерального закона приведет к снижению воздействия окружающего табачного дыма на здоровье граждан, проживающих в многоквартирных домах, считают его авторы.

Новая версия антитабачной концепции не предусматривает введение запрета свободной продажи табачных изделий, речь идет о том, чтобы формировать поколение, у которого не будет потребности в покупке сигарет

Об этом рассказал РИА Новости главный внештатный специалист Минздрава РФ по профилактической медицине Сергей Бойцов.

"Там идет речь о том, по смыслу, что граждане, которые родятся в 2015 году, к 2030 году, будучи 15-летними, по сути, не будут иметь потребности в покупке сигарет", — пояснил он.

Он отметил, что свободная реализация табачной продукции продолжится, но с ограничениями по регламенту, по организации торговли, которые сейчас действуют и определены федеральным законом №15. По словам эксперта, в новой версии концепции нет принципиально новых пунктов.

"Фактически это продолжение той политики, которая определена… и первой концепцией, федеральным законом №15", — добавил Бойцов.

Относительно возможности введения налогов на электронные сигареты, Бойцов отметил, что, по его мнению, такие сигареты отличаются только иным техническим исполнением, по сути ничем не отличаясь от обычных сигарет.

"Мы налагаем налог не потому, что это выгодно, а для того, чтобы ограничить курение. Потребление табака через электронные сигареты ничуть не лучше, чем через обычные. С моей точки зрения, это должно облагаться налогом", — отметил он.

Проект концепции по противодействию потреблению табака на 2017–2022 годы доработан Минздравом с учетом замечаний федеральных органов исполнительной власти, а также состоявшегося обсуждения. Все основные меры в документе сохранены, однако ряд положений уточнен.

В частности, это касается запрета на продажу табака лицам, родившимся после 2015 года. Положение, как подчеркивает Минздрав, является «не конкретным требованием, а целевым стратегическим ориентиром». «Именно в таком виде данное положение сохранено в проекте концепции», — отмечается в сообщении министерства.

Кроме того, из документа исключены указания на конкретные акцизные ставки, поскольку они «устанавливаются налоговым законодательством». Как указывает министерство, в этой области «сохранен общий вектор — требование о доведении уровня акцизных налогов до среднего для европейского региона ВОЗ».

Как сообщил РБК председатель комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов, в комитете поддерживают отказ от запрета на продажу табака родившимся после 2015 года. «Когда эта концепция только появилась, мы обращали внимание на этот момент (введение запрета на продажу табака родившимся после 2015 года), что он далек от реальности. Мы полностью поддерживаем антитабачное законодательство, но выступаем за разумный подход», — сказал он.

Предложение Минздрава РФ запретить продажу сигарет людям, родившимся после 2014 г., поддержали 61% опрошенных россиян.

Таковы данные исследования, проведенного ВЦИОМ.

Доля курильщиков за год практически не изменилась: согласно данным последнего опроса это 32% граждан (в 2016 г. – 31%). Однако в этой группе объемы потребления сигарет велики: 19% сообщили, что выкуривают по пачке или более в день. Еще 10% опрошенных курят по несколько сигарет почти каждый день, 3% - две-три штуки в неделю/месяц. Вредной привычке в большей степени подвержены мужчины (курит почти каждый второй – 48%) и люди в возрасте 25-34 лет (44%). Около двух третей наших сограждан (67%), по их словам, не курят и в том числе 20% - это те, кто смог отказаться от сигарет (среди мужчин эта доля составляет 30%).

Несмотря на то, что, по данным опросов, курящих в нашей стране в последние годы стало меньше, более половины респондентов (54%) при ответе на вопрос о том, снизилось ли в целом потребление сигарет в нашей стране в последние четыре года, дали отрицательный ответ.

На этом фоне инициатива по введению полного запрета на продажу сигарет лицам, родившимся после 2014 г., получает широкую поддержку в обществе: за высказывались 61% опрошенных россиян, причем даже в группах курильщиков эта доля варьируется от 51 до 59%. Не поддержали инициативу Минздрава 36% опрошенных.

Минздрав подготовил антитабачную концепцию, рассчитанную до 2022 года. Один из самых революционных пунктов концепции — запрет на продажу табака людям, родившимся в 2015 году и позже, даже после достижения ими совершеннолетия. Такой запрет может начать действовать в 2033 году.

Документ подготовлен по поручению министра здравоохранения Вероники Скворцовой командой специалистов по общественному здоровью под руководством Олега Салагая — одного из авторов действующего российского антитабачного законодательства.

Действующий сейчас 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» уже принес результаты. По данным опросов, в 2016 году распространенность потребления табака среди взрослого населения страны снизилась с 39% (в 2009 году) на 6% и составляет 33%, передают «Известия».

Однако эксперты, участвовавшие в разработке антитабачной концепции, считают, что этого недостаточно.

По данным Минздрава РФ, потери потенциальных лет жизни в трудоспособном возрасте, связанные с преждевременной смертностью, обусловленной курением, в среднем составляют у мужчин 9 лет, у женщин — 5,6. С учетом потерь лет потенциальной жизни или непрожитых лет вследствие преждевременных смертей от всех причин, связанных с курением, упущенная выгода в производстве ВВП составляет около 2% ВВП.

Новая концепция еще сильнее ужесточает отношение к курильщикам. Документ предполагает введение полного запрета на курение табака в коммунальных квартирах, на всех видах автомобильного общественного транспорта, при оказании услуг по междугородным и международным перевозкам пассажиров, на остановках общественного транспорта и на расстоянии 3 м от них. Нельзя будет курить на расстоянии 3 м от входов в здания торговых центров, в подземных и надземных пешеходных переходах и даже в личном автомобиле в присутствии детей. Запрет распространяется и на курение в присутствии лиц, возражающих против курения табака, вне зависимости от типа помещения. Даже если это ваша собственная квартира.

Но самым главным нововведением может стать запрет на продажу табака лицам, рожденным в 2015 году и позже, после достижения ими совершеннолетия.

Демонстрация процесса употребления алкогольной продукции и процессов курения в рекламе не допускается в соответствии с требованиями статья 5 ФЗ «О рекламе». Рекламораспространители стараются придерживаться данного правила. Многие крупные рекламные агентства, например, требуют, чтобы из рекламных материалов убирались любые предметы, которые могут быть восприняты потребителем, как указание на алкогольную и табачную продукцию.

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, согласно которому запрещается розничная торговля упаковками, в которых содержится более 20 сигарет. Об этом сообщается на сайте Кремля.

"Статья 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" дополняется положением, согласно которому запрещается розничная торговля сигаретами, если в единице потребительской упаковки (пачке) количество сигарет будет превышать двадцать штук", - говорится в справке государственно-правового управления.

По мнению автора закона, единоросса Сергея Дорофеева, продаваемые в больших пачках сигареты "представляются более привлекательными для потребителей, так как дают возможность экономить, покупая больший объем - цена в расчете на одну сигарету у больших пачек ниже на 10-25%, чем стоимость сигарет аналогичной торговой марки стандартного формата".

Источник: ТАСС

Виталий Ванцев, председатель совета директоров международного аэропорта "Внуково"

Комитет Госдумы по охране здоровья рекомендовал отклонить в первом чтении законопроект о выселении из квартир за курение в подъездах.

В соответствии с ранее подготовленным проектом за курение на лестничных площадках, в подъездах, а также лифтах многоквартирных домов без согласия других жильцов курильщиков предлагалось штрафовать.

Размер штрафа мог доходить до 3 тысяч рублей.

За повторное совершение данного нарушения курильщиков предлагалось выселять из квартир. Депутаты отказались принимать данный законопроект, сочтя, что он противоречит Конституции и законодательству.

Ранее сенатор Антон Беляков внес в Госдуму законопроект, запрещающий курить людям, не достигшим 21 года.

По словам Белякова, в настоящее время Россия занимает четвертое место в мире по числу курящих.

Как отмечает Беляков, курение не только остается в России популярным, но, что является особенно тревожной тенденцией, "молодеет".

Правительство РФ согласилось поддержать законопроект, запрещающий продажу пачек сигарет, где их количество превышает 20 штук.

По мнению авторов проекта, большие пачки сигарет провоцируют рост потребления, подрывая тем самым усилия по борьбе с табакокурением и охране здоровья граждан.

Кроме того, производство табачной продукции в больших пачках может впоследствии привести к сокращению акцизных поступлений в федеральный бюджет.

Ранее сенатор Антон Беляков внес в Госдуму законопроект, запрещающий курить людям, не достигшим 21 года.

По словам Белякова, в настоящее время Россия занимает четвертое место в мире по числу курящих.

Как отмечает Беляков, курение не только остается в России популярным, но, что является особенно тревожной тенденцией, "молодеет".

Госдума рассмотрит законопроект № 957736-6, направленный на ограничение объемов потребительской упаковки табачных изделий.

Законопроект водит запрет на розничную торговлю сигаретами, содержащимися в количестве более чем двадцать пять штук в единице потребительской упаковки (пачке).

Как отмечают вторы проекта, сейчас появилась тенденция увеличения потребительской упаковки табачной продукции производителями с целью получения маркетинговых и конкурентных преимуществ.

Между тем, это может спровоцировать рост потребления табачных изделий потребителями. Предлагаемые меры ограничивают дальнейшее распространение потребительских форматов, провоцирующих повышенное потребление табачной продукции.

Напомним, в Государственной думе готовят законопроект, устанавливающий новые правила на продажу сигарет, согласно которым курильщиков могут начать вносить в специальный реестр.

Согласно законопроекту, сигареты будут продаваться в простой белой пачке, по паспорту, с внесением данных покупателя в специальный реестр.

Госдума приняла во втором чтении законопроект о расширении перечня запрещенных некурительных табачных изделий.

Проект Федерального закона №665383-6 устанавливает запрет на оптовую и розничную продажу табака сосательного (снюса).

Предлагается также внести изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за оптовую и розничную продажу табака сосательного (снюса).

За нарушение запрета предусматриваются штрафы для граждан в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей, для должностных лиц - от 7 тысяч до 12 тысяч рублей, для юрлиц - от 40 тысяч до 60 тысяч рублей

Госдума планирует рассмотреть законопроект, предлагающий установить запрет на курение кальяна с использованием нетабачной смеси в общественных местах.

Согласно проекту, несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения кальяна, либо к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения, повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей.

Для юрлиц штраф составит от 50 тысяч до 80 тысяч рублей.

В Государственной думе готовят законопроект, устанавливающий новые правила на продажу сигарет, согласно которым курильщиков могут начать вносить в специальный реестр.

Об этом сообщил журналистам депутат Госдумы Дмитрий Носов.

Согласно законопроекту, сигареты будут продаваться в простой белой пачке, по паспорту, с внесением данных покупателя в специальный реестр. Это позволит исключить продажу сигарет несовершеннолетним. Также предлагается ввести дополнительный налог на производство и продажу сигарет, передает новостное агентство “Москва”.

Сенатор Валерий Рязанский рассказал о подготовке законопроекта, которым предлагается ввести запрет на продажу электронных сигарет несовершеннолетним. Также в плане законодателей – введение акцизов.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, законопроектом предлагается ввести административную ответственность за нарушение вышеуказанного запрета: штрафные санкции могут достигать 150 тысяч рублей.

Валерий Рязанский проинформировал, что следующим этапом законодательного регулирования может стать введение акцизного налога на электронные сигареты, а также другие масштабные законодательные меры, вплоть до полного запрета на их реализацию.

Водители маршрутных такси в Москве не смогут курить за рулем после перехода на новую модель управления коммерческими перевозками.

В будущем датчик задымления будет установлен над местом водителя. Система мгновенно среагирует на курение в салоне, и сигнал о нарушении поступит в диспетчерский центр.

Видеокамеры, установленные в автобусах, также помогут проводить проверки по жалобам пассажиров на грубость водителей и расследовать конфликтные ситуации, сообщает ТАСС.

В Англии и Уэльсе вступил в силу закон, который запрещает курить в автомобиле, если в нем также находятся пассажиры младше 18 лет.

Главный санитарный врач Великобритании Салли Дэвис пояснила журналистам: «Курение даже одной сигареты в автомашине подвергает детей [риску] от веществ, загрязняющих воздух, и химических соединений, вызывающих рак, таких как мышьяк, формальдегид и смола».

Самим курильщикам грозит штраф в сумме в 50 фунтов стерлингов. При этом еще 50 фунтов заплатит водитель транспортного средства, если не помешает курящему пассажиру.

В Шотландии такой закон может вступить в силу в 2016 году, передает «Интерфакс».

Госдума отклонила законопроект, которым предлагалось разрешить курить на прилегающих к кафе террасах на открытом воздухе, так как соответствующего запрета нет и в действующем законодательстве.

Отклоненным законопроектом предлагалось предоставить собственникам помещений, предназначенных для предоставления услуг общественного питания, право допускать курение табака на расположенных на открытом воздухе террасах.

Как пояснили депутаты, запрет на курение на террасах, расположенных на открытом воздухе, в законодательстве отсутствует, передает ТАСС.

Госдуме рекомендовано принять законопроект о расширении перечня запрещенных некурительных табачных изделий.

Проект закона устанавливает запрет на оптовую и розничную продажу сосательного табака (снюса). Предлагается также внести изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за оптовую и розничную продажу снюса.

За нарушение запрета предлагается установить административные штрафы для граждан в размере от 2 до 4 тысяч рублей, для юридических лиц - до 60 тысяч рублей.