запрет рекламы

Совет Федерации сегодня, 26 марта, поддержал принятие законопроекта о запрете рекламы на квитанциях за услуги ЖКХ.

Поправки вносятся в статьи 5 и 38 Федерального закона «О рекламе». На квитанциях по оплате жилищно-коммунальных услуг можно будет печатать только социальную рекламу, и то на обратной стороне. Коммерческая реклама на платежках ЖКХ запрещена.

Рассмотренный сегодня закон знаменит тем, что был резко отклонен сенаторами в ноябре прошлого года. Против закона проголосовали 139 сенаторов, а Председатель СФ Валентина Матвиенко возмутилась, что депутаты докатились до того, что начали законом регулировать рекламу на платёжке. 

В середине февраля Совет Федерации и Госдума приняли решение о создании согласительной комиссии по отклоненному закону. После доработки проекта, он был принят Госдумой 23 марта. 

Сегодня за принятый закон проголосовал 141 сенатор, один воздержался, один проголосовал против. А Валентина Матвиенко отметила, что работа согласительной комиссии была проделана максимально корректно и закон нужно поддержать. Вероятно, за прошедшее время спикер Совета Федерации поменяла мнение о том, чем же должны заниматься депутаты.

На платёжках за оплату ЖКХ-услуг можно будет печатать только социальную рекламу и информационные сообщения МВД, МЧС и Минздрава. Остальная реклама запрещена законом, который сегодня приняли депутаты Госдумы.

23 ноября 2017 года этот закон был принят Госдумой, однако спустя шесть дней, 29 ноября, отклонен Советом Федерации.  При этом Председатель палаты Валентина Матвиенко возмущалась, что депутаты докатились до того, что начали законом регулировать рекламу на платёжке.

Однако в начала марта согласительная комиссия депутатов и сенаторов решили закон все-таки принять. Что и было сделано сегодня. Будет ли опять возмущаться глава Совета Федерации при утверждении нового закона верхней палатой Парламента, увидим через несколько дней.

На минувшей неделе в Госдуму был внесен законопроект о запрете рекламы на телеканалах по воскресеньям. Авторы проекта считают, что реклама не просто отнимает время, но и разрушает впечатление от просмотра фильма или телепередачи, препятствует целостному восприятию информации, и в выходной день человек имеет право отдохнуть, не отвлекаясь на нее.

Между тем читатели нашего сайта неоднозначно отнеслись к подобной идее.

Так нужна реклама на ТВ или нет? Выясним это в ходе опроса, в котором приглашаем вас принять участие.

[KPOLL=1278]

«Реклама формирует в России общество потребления, внушая, что основной целью человеческой жизни является приобретение дорогостоящих вещей, отодвигая духовные и культурные ценности на второй план. Реклама дорогостоящих продуктов, предметов роскоши, недоступных большинству населения, приводит к негативным эмоциональным реакциям», - так считают авторы законопроекта, внесенного сегодня в Госдуму.

Депутаты предлагают ограничить рекламу на телевидении и радио по воскресеньям. Ее не должно быть с 6-00 до 24-00.

По их мнению, реклама оказывает особенное влияние на уязвимую психику ребенка. Необходимость ограничения рекламы в воскресенье обусловлена тем, что в будни дети смотрят телевизор относительно немного, будучи занятыми в школьных, дошкольных учреждениях и школах-студиях дополнительного образования.

Дети не должны быть заложниками бизнеса, желающего сбыть свою продукцию путем рекламы любой ценой, отмечается в пояснительной записке.

Да и у взрослых она не просто отнимает время, но и разрушает впечатление от просмотра фильма или телепередачи, препятствует целостному восприятию информации. Проведя всю неделю на работе, человек даже в выходной день не может полноценно отдохнуть, получить удовольствие от просмотра любимого сериала или передачи, прослушивания любимой радиостанции.

Законопроект направлен на защиту граждан от вмешательства рекламы в их личную жизнь, отмечают его авторы.

Центр разработки национальной алкогольной политики (ЦРНАП) предложил российскому правительству запретить демонстрацию потребления спиртных напитков на телевидении с 06:00 до 23:00. Об этом говорится в обращении ЦРНАП к премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву.

ЦРНАП разработал законопроект, согласно которому запрещается показывать распитие крепких напитков «в теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах». В организации считают, что в большинстве случаев демонстрация сцен с употреблением алкогольных напитков «следует воспринимать» как «скрытую рекламу», а точнее «стимулирование (маркетинг) потребления алкогольной продукции».

Руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин пояснил РБК, каким образом предлагается осуществлять запрет.

«Фильмы типа «Особенности национальной охоты» не должны демонстрироваться с 6:00 до 23:00 по местному времени. Детей спать уложите и наслаждайтесь. Если говорить про такие фильмы, как «Мимино», которые не про пьянку, но где есть сцены [употребления алкоголя], то эти сцены должны либо вырезаться из фильма, либо в определенный момент экран должен закрываться», — рассказал он. Шапкин добавил, что режиссеры, ​снимая новые фильмы, должны будут иметь в виду этот закон и также исключать соответствующие сцены еще на стадии производства.

Контролировать исполнение закона, по словам Шапкина, предлагается юридическим отделам телекомпаний, ФАС и Роскомнадзору. Изначально за демонстрацию сцен употребления алкоголя в неположенное время должно быть предупреждение, считает Шапкин. «А затем ответственность должна усиливаться, к 2020 году она должна быть внушительной», — уточнил он.

Предложение ЦРНАП уже прокомментировал РБК заместитель министра культуры России Владимир Аристархов. 

По его словам, алкоголь исторически был одним из элементов российского быта. «Хорошо это или плохо, но это было», — пояснил он. По его словам, в России создано много шедевров кинематографа, отражающих событийную реальность, где этот элемент есть. «Не надо доводить ситуацию до абсурда, и лишать нас возможности просмотра шедевров, которые учат разумному, доброму, вечному, даже если там кто-то поднимает бокал шампанского», — отметил он.

По его словам, решению вопроса могло бы помочь создание на телеканалах органов, которые «думали бы не только, как заработать на рекламе в прайм-тайм, а о том, как влияет на людей то, что там показывают».

Аристархов подчеркнул, что «пропаганда алкоголя недопустима». «Но когда мы говорим о фильмах, надо понимать, что совершенно необязательно, что речь в них идет о пропаганде алкоголя. Фильм может с тем же успехом вести пропаганду отказа от алкоголя», — сказал замминистра.

Патриарх Московский и вся Руси Кирилл предложил полностью запретить рекламу средств, разрушающих здоровье человека, в частности, алкоголя.

По его словам, до сих пор в медийном пространстве сохраняется реклама алкогольной продукции, имеют место попытки лоббировать ее расширение.

Ранее депутаты ЛДПР внесли в Госдуму проект закона о восстановлении запрета рекламы вина и шампанского. В партии ЛДПР отмечают, что законодательная инициатива, разрешившая рекламу в СМИ шампанского и алкоголя, была принята  без обстоятельного обсуждения поправок.

«В целом концептуальные положения законопроекта, принятого Государственной Думой в первом чтении, не встречают возражений. Однако ко второму чтению в законопроект были внесены поправки, противоречащие концепции законопроекта, принятого в первом чтении», - подчеркивают депутаты.

Депутаты поясняют, что поправки о рекламе отдельных видов вин были предложены Правительством РФ, а приняты Государственной Думой в редакции, подготовленной депутатами от «Единой России». При этом, указанные поправки существенно расширили допустимые пределы рекламы.

Так, например, Правительство предлагало разрешить рекламу только вин с защищенным географическим указанием и с защищенным наименованием места происхождения и только в местах проведения винных выставок.

ФАС России признала, что ООО ««Биттнер Фарма», рекламируя медицинское изделие «ВАРТНЕР НэйлЭксперт» на ряде телеканалов, нарушило запрет на гарантирование положительного действия при использовании его при заболеваниях ногтей.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, из рекламы следует, что «ВАРТНЕР НэйлЭксперт» гарантировано окажет положительное воздействие и ногти станут здоровы. Реклама распространялась в мае-августе 2015 года на телеканалах «Пятница», «Домашний», «ТНТ», «ТВ3».

По факту нарушения рекламодателю и рекламораспространителям выданы предписания о прекращении нарушения Федерального закона «О рекламе».

В Госдуму поступил законопроект о запрете наружной световой рекламы "бегущая строка" с использованием транспортных средств.

Как отмечают авторы проекта, "бегущая строка" размещается на заднем стекле салона автомобиля при его движении или стоянке. Размер "бегущей строки" может меняться от части стекла до практически полного его размера.

При этом такая реклама мешает дорожному движению. 

Руководитель “Справедливой России” Сергей Миронов заявил о необходимости введения запрета на рекламу кредитов.

Как сообщает пресс-служба “Справедливой России”, Сергей Миронов отметил, что в последние годы долги населения растут в геометрической прогрессии.

В свою очередь запрет на агрессивную рекламу кредитов поможет гражданам принимать более взвешенные и ответственные решения перед обращением во всевозможные заемные организации.

В Госдуму поступит законопроект, запрещающий продвижение лекарств посредством наружной рекламы, SMS-рассылок и прочих носителей.

Как рассказал Клерк.Ру генеральный директор юридической компании “ЮрПартнерЪ” Антон Толмачев, в пояснительной записке к законопроекту депутаты указали, что в России велика смертность от передозировки или неправильного употребления лекарственных препаратов.

Это, по их мнению, является следствием самолечения, которое «пропагандируется» рекламой. Между тем, предложенная мера вряд ли сможет кардинально исправить ситуацию с практикой самолечения.

“Запрет рекламы лекарственных средств не в силах отбить эту привычку, тем более в условиях, когда большинство таблеток продаются без рецепта и при желании найти информацию о лекарствах при тех или иных симптомах можно и при отсутствии рекламы. Например, через интернет.

Очевидно, что на сокращение уровня смертности от самолечения может эффективно подействовать только увеличение перечня рецептурных лекарств. Но к такому, скорее всего, еще не готова медицинская система страны”, - отмечает Антон Толмачев.

ФАС России признала распространение смс-рекламы финансовых услуг ОАО «Альфа-Банк» противоречащим требованиям ФЗ «О рекламе».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, с заявлением о поступлении сообщений с предложением кредитов уже после просьбы об исключении из рассылки, обратился гражданин. Гражданин предоставил сведения, свидетельствующие о направлении заявления в адрес ОАО «Альфа-Банк» с требованием прекратить всю возможную рекламную рассылку. Заявление было зарегистрировано в Банке 27.12.2014 года.

По закону отсутствие согласия абонента на получение рекламы предполагается, если иное не доказано рекламораспространителем. По факту нарушения в отношении ОАО «Альфа-Банк», как рекламораспространителя, готовятся материалы для возбуждения дела об административном правонарушении для определения размера штрафа.

В Роспотребнадзоре сообщили, что ведомство считает недопустимым снятие ограничений рекламы для любых видов алкогольной продукции.

Так в Роспотребнадзоре прокомментировали попытки по ослаблению ограничений рекламы алкогольной продукции, в том числе разрешению ееё распространения в интернете с ориентацией на молодежную аудиторию.

В пресс-службе ведомства отмечают, что распространение алкоголизма выступает фактором, серьезно ограничивающим возможности общества обеспечивать реализацию прав граждан на жизнь и безопасность, получение соответствующего воспитания, образования и необходимой для достойной жизни профессии, защиту их от преступных посягательств, морального насилия и издевательств со стороны лиц, злоупотребляющих алкоголем.

В Роспотребнадзоре при этом напоминают, что реклама алкогольной продукции запрещена периодических печатных изданиях, в телепрограммах и радиопрограммах, на всех видах транспортных средств общего пользования, с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), в сети «Интернет».

Также реклама алкоголя запрещена в детских, образовательных, медицинских, санаторно-курортных, оздоровительных, военных организациях, театрах, цирках, музеях, домах и дворцах культуры, концертных и выставочных залах, библиотеках, лекториях, планетариях, в физкультурно-оздоровительных и на спортивных сооружениях.

По 100 тысяч рублей штрафа получили сегодня компании Google Inc. (США) и ООО «Клиника мужского и женского здоровья.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, штрафы назначены за нарушение полного запрета на рекламу медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности. Ранее ФАС России в соответствии с требованием пункта 9 статьи 7 ФЗ «О рекламе» признала рекламу абортов, распространяемую в поисковой системе Google на территории Российской Федерации, ненадлежащей.

Постановление о штрафе ООО «Клиника мужского и женского здоровья» будет также опубликовано на сайте в ближайшее время.

Госдума намерена принять законопроект, отменяющий запрет на рекламу на платных каналах с российским контентом.

Как сообщает пресс-служба ЛДПР, согласно документу, каналам, которые будут делать ставку на национальный продукт, дается возможность выйти из под запрета на рекламу. Комментируя данную тему,  Председатель Комитета ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов отметил значимость подобного шага.

«Полгода назад Государственная Дума голосами партии власти приняла запрет на рекламу на коммерческих каналах. Мы тогда предупреждали, что у каналов не будет возможности дальше существовать. В таком случае они будут вынуждены продаваться. Кто их будет покупать? Те, у кого есть деньги. Соответственно мы даем определенный ресурс для промывки мозгов. А потом удивляемся, почему у нас падение нравственных ценностей и так далее», - подчеркнул парламентарий.

Госдума намерена принять законопроект, разрешающий проблему с запретом на рекламу на платных каналах.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, принятие законопроекта позволит избежать исчезновения независимого телевидения в регионах, основным источником дохода которого является реклама и повысить качество отечественного контента за счет конкурентной борьбы за рекламные заказы.

Депутат от ЛДПР Алексей Диденко предложил запретить трансляцию политической и коммерческой рекламы на телевидении и радио в период новогодних праздников.

Как сообщает пресс-служба ЛДПР, по его словам, это поможет уберечь семейный бюджет россиян от лишних трат и положительно повлияет на настроение граждан.

Депутат подготовил соответствующий законопроект о внесении дополнений в закон «О рекламе». В пояснительной записке сказано, что реклама, прерывающая праздничные телепередачи и фильмы, вызывает у россиян негативное психологическое состояние. Кроме того, маркетологи в эти дни усиливают работу, призывая избавляться от денег.

ФАС России оштрафовала Google Inc. (США) и ЗАО «Блондинка.Ру» за распространение в поисковой системе Google на территории Российской Федерации рекламы азартных игр, их организаторов и сопутствующих услуг.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее комиссия ведомства установила факт распространения этой рекламы и в соответствии с требования части пункта 1 статьи 7, части 2 статьи 27 ФЗ «О рекламе» признала рекламу ненадлежащей.

Президент РФ Владимира Путина в рамках сегодняшней пресс-конференции рассказал о запрете рекламы на кабельных каналах.

По его словам, подобная мера поможет не только федеральным каналам, но и бюджету, откуда эти каналы субсидируются.

 «Ситуация складывается так чисто по экономическим соображениям. Мы либо общефедеральные каналы должны поддерживать напрямую из бюджета, либо дать им возможность воспользоваться сокращающимися объемами рекламного рынка. Кабельные каналы никто не закрывает, но они должны переходить на платную систему распространения».

Роскомнадзор составил список из 1 400 СМИ, которые могут быть отнесены к категории «уникальных платных телеканалов», не распространяющихся в эфире и составляющих зону применения нового закона «О внесении изменений в ст. 14  Федерального закона «О рекламе»».

Напомним, принятый Советом Федерации законопроект содержит требование о недопустимости «распространения рекламы в телепрограммах, телепередачах по телеканалам, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих технических устройств».

В этой связи Роскомнадзор выделил массив СМИ, подпадающих под действие новых поправок в закон «О рекламе».

Вместе с тем, в пресс-службе ведомства поясняют, что в полномочия Роскомнадзора не входит контроль соблюдения законодательства РФ о рекламе. В то же время поскольку ведомство является оператором реестра зарегистрированных в РФ СМИ и осуществляет лицензирование деятельности в области теле- и радиовещания, то при получении запроса от федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль исполнения законодательства РФ о рекламе, передаст им результаты проведенного анализа.

Уполномоченная правительства ФРГ по борьбе с наркотиками Марлене Мортлер сообщила журналистам, что намерена добиться расширения запрета на рекламу табачных изделий.

Марлене Мортлер намерена в ближайший год провести интенсивное обсуждение этого вопроса в правительстве.

Если в настоящее время в Германии запрещена реклама табачных изделий в печатных изданиях и на телевидении, то теперь под запрет может попасть внешняя реклама, плакаты в магазинах, а также рекламные видеоролики в кинотеатрах, передает «Интерфакс» со ссылкой на  Deutsche Welle.