земельное законодательство

325 ФСО

Федеральная служба охраны (ФСО) разработала проект указа президента России, который наделяет ее правом изымать земельные участки для государственных нужд. Документ, который предусматривает внесение изменений в положение о Федеральной службе охраны, опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

ФСО предлагает дать ей полномочия принимать «решения об изъятии земельных участков для государственных нужд в целях строительства и реконструкции объектов федерального значения, соответствующих сфере ведения ФСО России», а также осуществлять «изъятие земельных участков для государственных нужд».

В пояснительной записке к документу говорится, что нововведение направлено на реализацию положений Земельного кодекса. «Наделение ФСО России полномочиями по принятию решений об изъятии земельных участков для государственных нужд в целях строительства и реконструкции объектов федерального значения направлено на реализацию положений Земельного кодекса Российской Федерации», — поясняют авторы проекта. Они уточняют, что реализация указа «не потребует увеличения штатной численности ФСО России и выделения дополнительных денежных средств из федерального бюджета».

Деятельность ФСО регулируется положением, которое было утверждено указом президента от 7 августа 2004 года. Именно в этот документ предлагается внести поправки, пишет РБК.

Прокуратура Костромской области провела проверку исполнения земельного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации Красносельского района.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, между районной администрацией и дачными некоммерческими партнерствами «Волга-1» и «Волга-3» были заключены договоры аренды земельных участков сроком на 49 лет. Всего в пользование партнерств передано около 40 га земель. Указанные земельные участки входят в состав федерального заказника «Сумароковский» и находятся в ведении Минприроды России и ведомственного федерального учреждения.

При этом никаких правовых оснований у администрации района для передачи земли в аренду не имелось, более того, использование участка для целей дачного хозяйства противоречит назначению заказника. По ходатайству прокурора арбитражным судом наложен арест на спорные земельные участки, входящие в состав федерального заказника.

Управлению Росреестра по Костромской области запрещено производить переход права собственности на земельные участки, являющиеся предметом спора. Ранее по искам прокурора из незаконного пользования дачных партнерств «Турыгино», «Волга» и физических лиц изъято более 84,5 га земель, также входящих в состав особо охраняемой природной территории.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении № А45-26422/2012 от 31.07.2013 пояснил, что при наличии двух заявок на один и тот же земельный участок предоставление земельного участка для строительства должно было производиться на торгах.

ФАС указал, что порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта в случае, если на данный земельный участок претендуют нескольких лиц, ЗК РФ не урегулирован. Поскольку участок можно предоставить только одному из претендентов, это лицо необходимо определить, что невозможно сделать по правилам выбора земельного участка, предусмотренным статьей 31 ЗК РФ, и в рамках процедуры предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.

Поэтому в такой ситуации право на заключение договора аренды земельного участка подлежит выставлению на торги. Такой способ предоставления земельных участков отвечает принципу сочетания интересов общества и конкретных граждан, а также позволяет обеспечить справедливость, публичность, открытость и прозрачность процедуры предоставления земельного участка конкретному лицу.

Прокуратура Любинского района Омской области провела проверку соблюдения требований земельного законодательства в деятельности органов местного самоуправления района.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, в июле 2011 г. администрация Северо-Любинского сельского поселения передала в аренду ряд земельных участков. При этом вопреки требованиям законодательства администрация поселения предоставила в аренду также находящееся в федеральной собственности озеро Моховое.  После этого был ограничен доступ граждан к водоему и введена плата за ловлю рыбы.

При этом по закону каждый гражданин вправе иметь беспрепятственный доступ к таким водным объектам и бесплатно пользоваться ими для личных и бытовых нужд.

В связи с этим прокурор района внес представление об устранении нарушений закона. В результате принятых мер свободный доступ к озеру был открыт, незаконное взимание платы прекращено.

На рассмотрение Госдумы поступил законопроект “О внесении изменения в пункт 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ”, направленный на установления приоритета гражданского законодательства при регулировании отношений по распоряжению земельными участками.

Согласно поправке, упраздняется норма, в соответствии с которой  имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами

Необходимость поправки продиктована тем, что, предоставляя отдельным НПА по-своему регулировать имущественные отношения, связанные  с оборотом земель, ЗК РФ фактически способствует дестабилизации и многочисленным нарушениям в практике реализации данного института.

Правительством РФ утверждено “Положение о контроле за проведением землеустройства”, разработанное в целях развития положений земельного законодательства.

Осуществление контроля за землеустройством, согласно документу, поручается Федеральному агентству кадастра объектов недвижимости и его территориальным органам. Контроль будет осуществляться в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, а также внеплановых проверок. При этом внеплановые проверки станут проводиться исключительно в целях контроля за исполнением предписаний об устранении нарушений, а также в случае получения от органов государственной власти и граждан документов, свидетельствующих о нарушениях.

При осуществлении контроля должностные лица смогут получать от организаций и граждан информацию, необходимую для осуществления контроля, а также привлекать специалистов заинтересованных органов государственной власти. В случае выявления нарушения земельного законодательства и требований охраны земель, полученные копии документов и материалов будут передаваться соответствующему государственному инспектору по использованию и охране земель.

В Государственную Думу внесен законопроект, предусматривающий внесение изменений в Земельный Кодекс РФ и ряд некодифицированных актов федерального значения, регулирующих земельные правоотношения.

Законопроект уточняет порядок выдела земельных участков в частную собственность из общинных колхозных земель, ранее переданных в общую долевую собственность. Собственники, желающие вывести свой участок из режима общей долевой собственности, получат от государства налоговые льготы. Для тех собственников, кому такой выдел не нужен, предусматривается возможность совершения отказа от земельного участка без уплаты обязательной государственной пошлины.

Кроме этого, законопроект вводит норму, вдвое повышающую размер земельного налога для лиц, которые не используют земли сельскохозяйственного назначения для целей производства сельхозпродукции и животноводства.

В первом чтении депутатами Государственной Думы был одобрен законопроект “О передаче земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения из федеральной собственности в собственность субъектов РФ и муниципальных образований”.

Смысл законопроекта заключается в безвозмездной передаче из федеральной собственности земельных участков, занятых зданиями, строениями и сооружениями, находящих в собственности субъектов РФ, муниципальных образований.  

Также в собственность субъектов отойдут и земельные участки, предоставленные органам госвласти субъектов РФ, казенным предприятиям и государственным унитарным предприятиям.

 

Депутаты Государственной Думы внесли изменение в федеральный закон “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”. Изменения коснулись срока оформления прав на земельные участки, выделенные из общих угодий фермерских хозяйств, который был продлен еще на два года.

В результате данной поправки все существующие ныне договоры аренды земельных долей, заключенные до вступления в силу федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, могут быть приведены в соответствие с Гражданским кодексом РФ еще в течении двух лет. Данная мера, по мнению, инициаторов продления срока, поспособствует укреплению позиций сельхозпроизводителей на своих участках и, в конечном счете, поможет земельным ресурсам России, что называется, найти своего хозяина.

Напомним, что до указанной поправки срок возможности переоформления договоров аренды заканчивался 27 января 2009 года, то есть уже через несколько месяцев.

Государственная Дума на этой неделе планирует рассмотреть законопроект "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В частности, депутаты хотят упростить процедуру преимущественного права покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Кроме того, депутаты рассмотрят проект законы "О внесении изменений в статьи 30, 30.1, 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации". Поправки призваны уточнить порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства. Предполагается, что участки будут выделяться только на основе аукциона.

Федеральный арбитражный суд признал договор аренды незаключенным, поскольку на момент подписания договора земельный участок не был сформирован как объект недвижимости.

Как следует из материалов дела, стороны определили объект аренды путем указания адреса, по которому расположен участок, а также его площадь и кадастровый номер. В договоре на арендатора возлагалась обязанность приступить к использованию земельного участка после установления границ в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право аренды.

Однако суд установил, что на момент подписания договора земельный участок не был сформирован и не имел утвержденных границ, план земельного участка не был согласован и утвержден, также не были установлены его границы на местности. Данные обстоятельства подтверждены документально, отметил суд.

Арбитры свое решение обосновали тем, что указание в договоре аренды имущества, которое не может быть предоставлено в натуре, противоречит существу арендного обязательства (Постановление ФАС СЗО от 22 августа 2008 № А26-6632/2007).