земельные отношения

В Госдуму поступил законопроект № 1020392-6 с поправками в Земельный кодекс РФ в части установления публичного сервитута.

«В настоящее время в отдельных субъектах РФ имеют место многочисленные случаи злоупотребления правом со стороны собственников (физических и юридических лиц), владеющих земельными участками, которые в силу конфигурации своих границ и территориального расположения призваны выполнять функцию земельных участков общего пользования», - поясняет автор законопроекта, депутат Андрей Туманов.

Парламентарий напоминает, что публичный сервитут устанавливается законом или иным НПА, в том числе нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, без изъятия участков.

Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний. Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут.

В этой связи разработанный законопроект предлагает предусмотреть:

  • возможность установления публичных сервитутов по результатам рассмотрения заявления заинтересованных лиц;
  • порядок подачи и рассмотрения соответствующих заявлений заинтересованных лиц;
  • возможность внесения соразмерной платы собственнику участка за счет заинтересованных лиц;
  • недопустимость отказа в установлении публичного сервитута в случае, если свободный доступ от земельных участков граждан к территории общего пользования невозможен иным способом.

Общественная палата РФ обсудит законопроект о совершенствовании механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения у собственников в случае их использования не по целевому назначению.

Законопроектом предусматривается сокращение (с пяти до трех лет) срока, по истечении которого земельный участок может быть изъят у собственника в случае его неиспользования для сельскохозяйственного производства.

Срок сокращается за счет включения срока, необходимого на освоение земельного участка, в общий срок неиспользования такого участка.

Законопроект призван способствовать вовлечению в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, а также совершенствовать порядок изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их ненадлежащем использовании.

Ранее Президент России Владимир призвал ускорить принятие законопроекта, предлагающего изымать землю у владельцев-предпринимателей, которые используют их не для работы в сфере сельского хозяйства.

В свою очередь органы местной власти обязываются в течение 3 месяцев подавать обращение в суд об изъятии земли и выставлении ее на продажу.

Депутаты фракции ЛДПР призвали принять законопроект  «О родовых усадьбах». Авторы законопроекта предлагают бесплатно давать желающим гражданам земельный участок в любом регионе сразу в собственность, но при условии, что участок будет обрабатываться в течение трех лет.

В ЛДПР отмечают, что проектом одновременно решается несколько проблем: предоставление жилья для молодой семьи, занятость для пенсионеров, возможность отправить детей в родовую усадьбу на лето.

«Земля не облагается налогом, невозможно ни продать, ни отобрать, ни заложить в банк – это привязка человека к земле. Земля возделывается, деньги поступают в бюджет, решается вопрос обеспечения людей экологически чистыми продуктами, граждане при деле.

Например, пенсионеры из города с удовольствием уедут в область, будут возделывать землю, построят маленький домик, а детям отдадут квартир», - заявил депутат Ярослав Нилов.

Напомним, Госдуме уже рекомендовано принять в первом чтении законопроект "о дальневосточном гектаре", разработанный по поручению Президента РФ.

Согласно подготовленному законопроекту, земельные участки площадью 1 га предоставляются на территории Дальнего Востока гражданам РФ сначала в безвозмездное пользование, а затем и в собственность бесплатно. Участок может быть использован в любых, не запрещенных законом, целях.

Госдуме рекомендовано принять в первом чтении законопроект "о дальневосточном гектаре", разработанный по поручению Президента РФ.

Согласно подготовленному законопроекту, земельные участки площадью 1 га предоставляются на территории Дальнего Востока гражданам РФ сначала в безвозмездное пользование, а затем и в собственность бесплатно. Участок может быть использован в любых, не запрещенных законом, целях.

Примечательно, что бесплатные участки будут расположены на расстоянии не ближе 10 км от малых городов и не ближе 20 км от крупных городов.

Граждане смогут взять гектар земли в безвозмездное пользование до 1 января 2035 года и только один раз. Земельный участок нужно будет освоить за пять лет. В противном случае участки будут изыматься.

Президент РФ Владимир Путин поручил правительству до 15 ноября внести в Госдуму законопроект "о дальневосточном гектаре".

Согласно подготовленному законопроекту, земельные участки площадью 1 га предоставляются на территории Дальнего Востока гражданам РФ сначала в безвозмездное пользование, а затем и в собственность бесплатно. Участок может быть использован в любых, не запрещенных законом, целях.

Земельный участок нужно будет освоить за пять лет. 

Минсельхоз РФ внесет в Госдуму законопроект, ужесточающий требования к иностранцам по владению землями сельхозназначения. Документом предложено ограничить для иностранцев сроки аренды и размеры участков.

Законопроект исключает возможность владения на праве собственности земельными участками юридическими лицами, владельцами которых являются иностранные граждане или лица без гражданства. Находящиеся в собственности иностранцев участки перейдут в собственность государства.

Одновременно предлагается установить  максимальный срок аренды земельного участка для иностранных лиц - 10 лет.

Минэкономразвития внесло в правительство разработанный совместно с Минвостокразвития законопроект "о дальневосточном гектаре".

Согласно законопроекту, земельные участки площадью 1 га предоставляются на территории Дальнего Востока гражданам РФ сначала в безвозмездное пользование, а затем и в собственность бесплатно. Участок может быть использован в любых, не запрещенных законом, целях.

Земельный участок нужно будет освоить за пять лет. В случае неиспользования земельный участок изымается. 

Депутаты ЛДПР предложили раздать гражданам 40 миллионов гектар пашни, вышедшей из севооборота.

Сейчас группа депутатов разрабатывает законопроект «О пространственном развитии», который позволит сохранить земли «вышедшие из строя», и улучшит экономическую ситуацию в России.

По замыслу парламентариев, необходимо обратить внимание на пустующие миллионы гектаров земли, привести их в «рабочее» состояние и предоставить земли людям, которые готовы и хотят работать в сельскохозяйственной сфере, сообщают “Известия”.

Госдума намерена принять законопроект № 586644-5 об установлении возможности предоставления в собственность граждан земельных участков, ограниченных в обороте.

Как отмечают авторы документа, ограниченность в обороте всех земельных участков закрытых административно-территориальных образований исключает возможность предоставления этих участков гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

Это положение приводит к дискриминации граждан в зависимости от их места жительства, лишая возможности граждан, проживающих в закрытых административно-территориальных образованиях, получить в собственность, в том числе бесплатно, земельные участки.

Законопроект устраняет данную дискриминацию.

В Госдуме обсудили проект федерального закона № 464507-6 о переходе от деления земель на категории к территориальному зонированию.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, заместитель министра экономического развития Павел Королев обозначил цель проекта как совершенствование и упрощение действующего порядка определения правового режима использования земель путем проведения территориального зонирования.

Также закон принимается в целях исключения института категории земель как способа определения разрешенного использования земельных участков.

Представитель Минэкономразвития обозначил как принципиальную позицию то, что в законопроекте получают защиту особо ценные сельхозземли. Эти гарантии предполагается усилить ко второму чтению.

Суды встают на защиту добросовестных землепользователей в земельных спорах далеко не во всех случаях, отмечает редактор ИА «Клерк.Ру» Сергей Виряскин. Такой вывод можно сделать из опубликованного в марте Верховным Судом РФ обзора судебной практики, где ВС  РФ привел типичные спорные земельные ситуации.

Так, в частности, в обзоре приводятся итоги судебного разбирательства, связанного с попыткой возвратить из чужого владения ранее проданную землю. Кроме того, приводится спор с предоставлением земли в аренду под строительство и последующим ее изъятием на основании вновь принятого местного закона или подзаконного акта.

Подробней о спорах, касающихся судьбы земельных участков, читайте в статье «Земельные войны».

Госдума рассмотрит законопроект № 720026-6, повышающий административные штрафы за самовольное занятие земельного участка и за использование земельных участков не по целевому назначению.

Сейчас за самовольное занятие земельного участка административный штраф для граждан установлен в размере от 500 до 1000 рублей, для должностных лиц — от 1000 до 2000 рублей, для юридических лиц — от 10000 до 20000 рублей; за использование земельного участка не по целевому назначению штраф для граждан установлен в размере от 1000 до 1500 рублей, для юридических лиц — от 40000 до 50000 рублей.

Документ предусматривает увеличение размера административных штрафов за нарушения земельного законодательства, и установление административных штрафов в процентах от кадастровой стоимости земельного участка за самовольное занятие земельного участка и неиспользование земельных участков по целевому назначению для жилищного или иного строительства.

Президент РФ подписал закон, регулирующий отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного мониторинга земель, государственного земельного надзора, муниципального и общественного земельного контроля.

Как сообщает пресс-служба Кремля, законом определяются задачи, содержание и порядок осуществления государственного мониторинга земель, исходя из того, что он подразделяется на мониторинг использования земель и мониторинг состояния земель.

Предусматривается изменение порядка осуществления государственного земельного надзора.Согласно новой редакции статьи 71 Земельного кодекса Российской Федерации государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, которые проверяют соблюдение требований земельного законодательства Российской Федерации, касающихся объектов земельных отношений.

Определяются права и обязанности должностных лиц, уполномоченных на осуществление государственного земельного надзора.

Комитет Госдумы по земельным отношениям и строительству провел парламентские слушания на тему: «О ходе разработки, утверждения и реализации документов территориального планирования: проблемы и основные направления совершенствования законодательства».

Как сообщает пресс-служба Госдумы, в ходе слушаний было отмечено, что с 1 января 2013 года запрещено изъятие и выкуп земель государственной или муниципальной собственности. Однако, на ряду с запретами предусмотрены меры стимулирующие принятие документов территориального планирования. Так в марте этого года Государственной Думой были приняты поправки в Земельный кодекс, предусматривающие передачу земель из федеральной в муниципальную собственность только органам местного самоуправления, утвердившим генеральные планы и правила землепользования и застройки.

По итогам парламентских слушаний Государственной Думе в приоритетном порядке рекомендовано рассмотреть законопроекты, касающиеся совершенствования законодательства в части документов территориального и градостроительного зонирования.

Правительству Российской Федерации поручено разработать и внести в Государственную Думу проекты федеральных законов, направленных на установление порядка осуществления мониторинга качества документов территориального планирования.

Правительство направило в Госдуму проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях».

Документ предусматривает комплексное увеличение размера административных штрафов за нарушения земельного законодательства, установление административных штрафов в процентах от кадастровой стоимости земельного участка за самовольное занятие земельного участка и использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, совершенствуется ряд составов административных правонарушений в сфере земельных отношений.

Установление административных штрафов в процентах от кадастровой стоимости земельного участка обусловлено тем, что в настоящее время при определении размера административного штрафа за отдельные правонарушения в сфере земельных отношений не учитываются индивидуальные характеристики конкретного земельного участка (категория земель, вид разрешенного использования, площадь), передает пресс-служба Правительства РФ.

Кроме того, законопроект осуществляет совершенствование составов административных правонарушений в сфере земельных отношений, предусмотренных кодексом.

В частности, определяется понятие «самовольное занятие земельного участка», разграничиваются такие правонарушения, как «использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешённым использованием» и «неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства в течение установленного срока».

Госдума намерена принять законопроект, направленный на закрепление правового режима земель категории связи, радиовещания, телевидения, информатики.

Как отмечают авторы законопроекта, по общему правилу, предоставляемые для строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации линий связи и сооружений связи земельные участки других категорий подлежат переводу в земли связи.

Законопроектом предусматривается возможность строительства различных видов объектов инфраструктуры связи без перевода используемых для этого земельных участков в земли связи.

В целях восполнения существующего пробела в регулировании Земельным кодексом РФ охранных зон объектов связи, законопроектом предлагается уточнить в ст. 91 ЗК РФ правовой режим охранных зон объектов связи и определить порядок их установления.

Также проектом предусматривается, что оформления прав собственников вновь построенных подземных объектов на земельные участки, где эти объекты расположены, не требуется, эксплуатация осуществляется в рамках установленных охранных зон.

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Чернышев заявил о том, что законодательное обеспечение земельной реформы в России нуждается в унификации, гармонизации и устранении пробелов.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, парламентарий отмечает, что многие проекты федеральных законов имеют разнонаправленные тенденции дальнейшего развития земельного законодательства и отрицательно сказываются на формировании земельного правопорядка, экономическом, инвестиционном и социальном климате страны.

Сенатор выразил озабоченность проблемой перевода земель из одной категории в другую. «Эти действия могут создать угрозу застройки пахотных земель, разрушения агроландшафтов и утраты природных ресурсов».

Алексей Чернышев считает, что изменению Земельного кодекса должно предшествовать упорядочивание земельных отношений: определение границ земельных участков, постановка их на государственный кадастровый учет и проведение кадастровой оценки.