игорное заведение

В Госдуму внесен законопроект, предлагающий штрафовать владельцев помещений, где есть игровые автоматы. 

Для собственников помещений, на площади которых установлены одиночные игровые автоматы или организованы игорные клубы, предлагают ввести прогрессивную систему штрафов: в первый раз штраф составит 100 тыс. рублей за один аппарат, при повторном — 500 тыс. рублей за каждый автомат.

В Общественном совете при [rubricator=155]МВД[/rubricator] РФ также согласны с необходимостью привлекать собственников помещений к ответственности, передают «Известия».

После вступления в законную силу запрета на проведение и организацию азартных игр вне специальных зон органы прокуратуры России совместно с МВД России проверили более 88 тыс. объектов.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, в результате проверок была пресечена деятельность более 58 тыс. незаконных игорных заведений, а также 610 подпольных казино. Изъято более 772 тыс. единиц игорного оборудования. Более чем в 37 тыс. случаях руководители недобросовестных хозяйствующих субъектов привлечены к административной ответственности и на них наложены штрафы на сумму свыше 566,5 млн. рублей.

Кроме того, по искам прокуроров в доход государства взыскано более 53,5 млн. рублей, полученных в результате противоправной деятельности.

В настоящее время на территории Российской Федерации нелегальная игорная деятельность осуществляется преимущественно с использованием аппаратно-программных комплексов, интернет-ресурсов, а также букмекерскими конторами в отсутствие лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр.

По 1516 фактам обнаружения незаконных игорных заведений возбуждены уголовные дела.

Генпрокуратура РФ сообщает, что после вступления в законную силу запрета на проведение и организацию азартных игр вне специальных зон органы прокуратуры совместно с полицией проверили более 83 тыс. объектов.

Так, в частности, в ходе  результате проверок была пресечена деятельность более 55 тыс. незаконных игорных заведений, осуществлявших азартные игры, а также 556 подпольных казино. Всего правоохранительными органами изъято более 725 тыс. единиц игорного оборудования.

Общая сумма штрафов, наложенных на руководителей недобросовестных хозяйствующих субъектов, составила свыше 521,3 млн. рублей. Кроме того, в доход государства взыскано более 53,5 млн. рублей, полученных в результате противоправной деятельности, передает пресс-служба Генпрокуратуры РФ.

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе ориентировало правоохранительные органы на пресечение фактов нарушения законодательства об игорной деятельности.

Как сообщает пресс-служба Управления, в частности, в результате проведенных 22 декабря 2012 г. сотрудниками Главного управления [rubricator=155]МВД[/rubricator] России оперативно-розыскных мероприятий выявлены факты организации и проведения азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе «Интернет», а также средств связи на территории г. Ростова-на-Дону в игровых салонах «Бинго-Бум».

Установлено, что ряд юридических лиц в нарушение требований закона в течение суток проводили отдельные туры лотереи по розыгрышу призового фонда тиража. При этом лотерейные билеты, дающие право на участие в отдельных турах, реализовывались в течение всего времени проведения розыгрыша, находящийся в розыгрыше призовой фонд конкретного тиража не был сформирован до его проведения. Таким образом, призовой фонд пополнялся в режиме реального времени за счет выручки от распространяемых билетов, его розыгрыш обеспечивался чаще, чем раз в 12 часов.

Такая деятельность юридических лиц по реализации лотерейных билетов «Бинго-Бум» и проведению их розыгрыша противоречат требованиям законодательства. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий было изъято более 600 тыс. лотерейных билетов на общую сумму свыше 300 млн. рублей.

Госдума намерена принять во втором чтении законопроект № 59315-6, ужесточающий требования к игорным заведениям и их организаторам.

Документом вводится запрет на размещение казино и залов игровых автоматов в физкультурно-оздоровительных и спортивных учреждениях. Одновременно устанавливается повышенный размер банковской гарантии, который определяется в соответствующем договоре и не может быть менее 500 миллионов рублей. При этом срок действия банковской гарантии увеличивается с 1 года до 5 лет.

Помимо прочего, законопроект уточняет технические требования, предъявляемые к казино и игорным залам.

С 1 января 2012 года объектом налогообложения налогом на игорный бизнес, согласно Федеральному закону от 16 ноября 2011 г. №319-ФЗ, признаются не кассы букмекерских контор, а процессинговые центры и пункты приема ставок букмекерских контор.

Об этом сообщает Минфин РФ в письме № 03-05-05-05/09 от 29.12.2011.

При этом, согласно действующему законодательству, каждый объект налогообложения подлежит регистрации в налоговом органе по месту установки (месту нахождения пункта приема ставок букмекерской конторы или тотализатора, процессингового центра тотализатора или процессингового центра букмекерской конторы) этого объекта налогообложения не позднее чем за два дня до даты установки или открытия.

Налогоплательщик также обязан зарегистрировать в налоговых органах по месту регистрации объектов налогообложения любое изменение количества объектов налогообложения не позднее чем за два дня до даты установки (открытия) или выбытия (закрытия) каждого объекта налогообложения.

Регистрация проводится налоговым органом на основании заявления налогоплательщика о регистрации объекта (объектов) налогообложения с обязательной выдачей свидетельства о регистрации объекта (объектов) налогообложения.

В настоящее время до утверждения Минфином новых форм документов, используемых при регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, ведомство рекомендует использовать форму, приведенную в письме ФНС России от 20 декабря 2011 г. N ЕД-4-3/21748@.

Главное следственное управление Следственного комитета РФ заочно вынесло постановление о привлечении в качестве обвиняемого бывшего первого заместителя прокурора Московской области Александра Игнатенко.

Чиновник, находящийся в федеральном розыске, обвинен получении крупной взятки и мошенничестве.

По данным следствия, Игнатенко в период с июля 2009 года по февраль 2011 года лично либо через посредника в составе группы лиц получал взятки на общую сумму более 47 миллионов рублей за общее покровительство незаконной предпринимательской деятельности по организации игорного бизнеса в городах Подмосковья.

Кроме того, Игнатенко также обвиняется в мошеннических действиях в отношении организатора незаконного игорного бизнеса Ивана Назарова, сообщает пресс-служба Следственного комитета РФ. По данным следствия, Игнатенко продал Назарову непринадлежащий ему земельный участок в ДНП «Силанс», расположенный в Красногорском районе Московской области, за 2 миллиона рублей.

В настоящее время в оперативные службы направлено поручение об активизации оперативно-розыскных мероприятий по установлению местонахождения Александра Игнатенко.

Прокуратурой и ОВД г. Лысьвы совместно с сотрудниками Межрайонной ИФНС России № 6 по Пермскому краю проведены контрольно-проверочные мероприятия в отношении субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр.

Проведен осмотр помещения, расположенного в развлекательном клубе по адресу г. Лысьва, пр. Победы, 92, принадлежащего индивидуальному [advert=97]предпринимателю[/advert] Д.С.Красноперову.
Установлено, что в помещении клуба работало 14 единиц электронного оборудования, которое с помощью сварки было соединено между собой железными уголками и приварено к стене.
В клубе фактически осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр без специального разрешения и вне игорных зон.
В соответствии с действующим законодательством, электронное оборудование (игровые автоматы) в количестве 14 единиц проверяющие опечатали, изъяли и вывезли. Для его демонтажа применены специальные средства.
За нарушение статьи 14.1 часть 2 КОАП РФ (организация и проведение азартных игр без специального разрешения и вне игорных зон) в отношении нарушителя законодательства работниками прокуратуры возбуждено дело об административном правонарушении.
Налоговыми инспекторами в отношении [advert=96]предпринимателя[/advert] Красноперова Д.С. составлен Акт проверки и возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 14.5 КОАП РФ за неприменение контрольно-кассовой техники.

Пресс-служба Управления

Госдума рассмотрит законопроект, который предусматривает установление уголовной и административной ответственности за правонарушения в области организации и проведения азартных игр на территории РФ.

Документом предлагается дополнить Уголовный кодекс РФ статьей 172.1 «Незаконная деятельность по организации и проведению азартных игр». Также предлагается установить административную ответственность за нарушение требований к осуществлению деятельности по организации и проведению азартных игр, а также за участие в азартных играх, заведомо организованных и проводимых без соответствующего разрешения.

Кроме того, законопроект устанавливает повышенные размеры административных штрафов за совершение указанных нарушений, а за нарушение требований к осуществлению деятельности по организации и проведению азартных игр предлагается предусмотреть такой вид административного наказания, как административное приостановление деятельности.

В Омске закрыт нелегальный клуб игровых автоматов. Как выяснили милиционеры, работало подпольное заведение всего месяц, но за это время успело заработать 14 миллионов рублей.

Как сообщили в пресс-службе Департамента экономической безопасности [rubricator=155]МВД[/rubricator] России, для обеспечения доступа в помещение клуба были вызваны сотрудники МЧС России, которые вскрыли входные металлические двери с помощью специальной техники.

При осмотре заведения были изъяты бухгалтерская документация и игорное оборудование. В настоящее время проводятся оперативно-разыскные мероприятия, направленные на установление и задержание лиц, причастных к организации азартных игр в данном заведении, пишет РБК.

Госдума намерена принять законопроект, устанавливающий административную ответственность за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр вне специальных игорных зон, а также в интернете.

Законопроектом предлагается установить за указанное нарушение административную ответственность в виде штрафа  в максимальном размере, допускаемым законодательством, с конфискацией денежных средств, подлежащих выплате по результатам азартной игры, а также  с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.

Составление протоколов предлагается возложить на органы внутренних дел, а рассмотрение дел об административных правонарушениях – на суды.

О мероприятиях по пресечению незаконной деятельности игорных заведений и рекламы игорного бизнеса в Пермском крае

12 октября 2010 года в прокуратуре Пермского края под председательством первого заместителя прокурора края Владимира Черкасова состоялось заседание рабочей группы по противодействию преступлениям в сфере экономики. Участники совещания обсудили ситуацию, связанную с исполнением требований Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» в части соблюдения с 1 июля 2009 года запрета на проведение и организацию азартных игр вне игорных зон.

В работе группы приняли участие руководители краевых управлений антимонопольной службы, налоговой инспекции, внутренних дел, министерства общественной безопасности и арбитражного суда.

В ходе заседания рабочей группы обсудили проблемы правоприменительной практики указанного Федерального закона, совершенствование координации совместных действий по выявлению и пресечению незаконной деятельности игорных заведений и рекламы игорного бизнеса в Пермском крае.

Так, с начала действия Федерального закона органами прокуратуры края направлено в арбитражные суды более 110 заявлений о привлечении организаторов игорных заведений к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без соответствующего разрешения) и более 90 исков в суды общей юрисдикции о запрете деятельности этих заведений. Органами внутренних дел составлено и направлено в судебные органы более 100 протоколов по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, налоговой службы края – более 70.

В результате совместных мероприятий органами прокуратуры, милиции и налоговой службы пресечена деятельность 112 незаконных игорных заведений, изъято более 2 тысяч единиц игорного оборудования.

По результатам заседания определены дальнейшие совместные мероприятий и выработаны рекомендации по улучшению эффективности надзора за исполнением законодательства в указанной сфере.

ФАС Уральского округа в Постановлении от 5 ноября 2009 г. N Ф09-8621/09-С4 признал, что суд правомерно отказал налоговому органу в удовлетворении требования о ликвидации организатора азартных игр, нарушившего действующее законодательства.

ФАС указал, что требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

За налоговым органом закреплены только функции контроля за соблюдением организаторами азартных игр требований, установленных законодательством.

При этом налоговый орган не наделен правом обращаться в арбитражный суд с требованием о ликвидации юридического лица – организатора азартных игр, допустившего нарушения действующего законодательства.

УФНС по Чувашской Республике проинформировала, что в ходе прошедших за последний месяц осмотров интернет-салонов, выявлено 86 заведений с признаками проведения азартных игр с использованием сети Интернет.

О результатах проведенных проверок были проинформированы прокуратура и правоохранительные органы. В результате 61 салон прекратил эту деятельность.

Также УФНС отмечает, что в основном владельцы подобных заведений зарегистрированы в других регионах РФ. Кроме того, налоговые органы республики в качестве мер по пресечению незаконной игорной деятельности, проверяют не только сами заведения, но и хозяев помещений, сдаваемых под этот бизнес.

Сегодня Госдума в первом чтении рассмотрит поправки в закон “О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр”, касающиеся конкретизации требований к букмекерским конторам и тотализаторам.  

Законопроект запрещает размещение игорных заведений - букмекерских контор и тотализаторов в нежилых помещениях, находящихся в многоквартирных домах и пристройках к ним.

По мнению депутатов, законопроект направлен на защиту интересов граждан, так как наличие игорных заведений в нежилых помещениях многоквартирных домов и в пристройках к ним отрицательно влияет на социальную обстановку в обществе.

ГУВД по Московской области отчиталось о проделанной работе в части проведения проверок игорных заведений на территории области, деятельность которых должна быть прекращена 1 июля текущего года.

В ведомстве сообщают, что по состоянию на 30 июня в Подмосковье функционировало 181 игорное заведение, в том числе 40 казино и 141 зал игровых автоматов, но фактически на территории области работали 490 игорных заведений.

С 1 июля на территории Московской области прекращена деятельность 439 игорных заведений. Оставшиеся 51 игорное заведение перепрофилировались в покерные клубы (3 объекта), интернет - клубы (12 объектов), лотерейные клубы (28 объектов) и в игровые автоматы без возможности получения выигрыша - 8 объектов.

При этом правоохранители отмечают, что организаторы игорного бизнеса, четко осознав, что их деятельность будет запрещена, нашли возможность, продолжить свою работу в обход действующего федерального и областного законодательства, организовав свою деятельность в форматах лотерейных клубов, покерных клубов, развлекательных центров, интернет-клубов и кафе.

ФНС РФ напоминает, что 1 июля в соответствии с федеральным законодательством запрещается деятельность игорных заведений вне игорных зон, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, получивших лицензии ФНС.

Закон предусматривает перемещение игорного бизнеса в четыре специальные (игорные) зоны: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область. В них деятельность казино и залов автоматов будут контролировать региональные власти, они же уполномочены выдавать лицензии.

На 1 января 2009 в налоговых органах Москвы было зарегистрировано 48 034 объектов налогообложения налогом на [rubricator=88]игорный бизнес[/rubricator], на 15 июня текущего года – 21 143, то есть снижение более чем в два раза. При этом в три раза сократилось количество организаторов азартных игр, а количество игорных заведений уменьшилось на 39%.

Вместе с тем в ряде регионов: Республика Марий Эл, Приморский край, Оренбургская область, Челябинская область, Ханты-Мансийский автономный округ количественных изменений за данный период практически не произошло.

На территории всей страны вне игорных зон деятельность казино и функционирование залов игровых автоматов с 1 июля признается незаконной предпринимательской деятельностью и должна пресекаться правоохранительными органами.

Столичные власти намерены убрать с улиц города все вывески игорных заведений. 

С этой целью заместитель мэра в правительстве Сергей Байдаков попросил представителей игорного бизнеса демонтировать все вывески игорных заведений до 23:00 30 июня: "Но это не касается наименования самих компаний. Не должно быть слов "казино", "игорные залы". 

Как сообщает "Интерфакс", начиная с полуночи 1 июля, начнутся проверки по выполнению 244 федерального закона, в соответствии с которым деятельность игорных заведений на территории России вне специально отведенных зон должна быть прекращена.