изменение сметы

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении № А53-4713/2012 от 15.10.2012 признал, что подрядчик вправе требовать пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила ранее оговоренную.

ФАС отметил, что государственный контракт заключается на условиях, указанных в заявке, поданной участником конкурса, с которым заключается контракт на участие в конкурсе и в конкурсной документации. Изменение условий государственного контракта о его стоимости неправомерно, поскольку цена государственного контракта является твердой и не может меняться в ходе его исполнения. Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной государственным или муниципальным контрактом.

Между тем, подрядчик вправе требовать пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на десять процентов. Изменение договора возможно либо по соглашению сторон, либо по решению суда. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

При этом подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

По смыслу указанной нормы права речь идет о работах, необходимость проведения которых обнаруживается подрядчиком в ходе проведения строительных работ и которые отсутствуют в технической документации, то есть таких работ, без проведения которых продолжение строительства невозможно.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении № А32-16590/2011 от 08.08.2012 пояснил, что изменение стоимости работ после заключения договора допускается лишь в случаях и на условиях, предусмотренных договором, либо в установленном законом порядке. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

ФАС отметил, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Цена работы может быть определена путем составления сметы.

 В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой.

Когда в договоре прямо не сказано, является ли цена приблизительной или твердой, она считается твердой.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении № А70-6552/2011 от 17.07.2012 подтвердил, что дополнительные работы, не предусмотренные проектно-сметной документацией, выполненные подрядчиком без письменного согласования с заказчиком, оплате не подлежат.

ФАС отметил, что если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика.

Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.

Таким образом, поскольку истец не подтвердил согласование с заказчиком выполнения дополнительных работ и увеличения стоимости работ в рамках контракта, в удовлетворении заявленных истцом требовании судами первой и апелляционной инстанций отказано правомерно.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:

ФАС Западно-Сибирского округа

ФАС Московского округа в Постановлении № А40-99380/11-29-884 от 06.07.2012 подтвердил, что подрядчик обязан своевременно уведомлять заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы.

ФАС указал, что цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.

Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:              

 

ФАС Московского округа

ФАС Центрального округа в Постановлении от 23 января 2009 г. N Ф10-6104/08 отметил, что подрядчик может требовать изменения сметы только в случае внесения заказчиком изменений в техническую документацию и увеличения стоимости строительства более чем на 10%. 

Здесь ФАС указал, что заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ. При этом согласно пункту 3 статьи 744 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе требовать пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на десять процентов. 

Из буквального толкования положений статьи 744 ГК РФ следует, что право подрядчика требовать изменения сметы возникает только в случае внесения заказчиком изменений в техническую документацию и, соответственно, увеличения стоимости строительства более чем на 10%. При этом указанная правовая норма, не дает подрядчику права на расторжение договора, заключил ФАС.