казенные учреждения

Согласно подпункту 4.1 пункта 2 статьи 146 НК операции по оказанию услуг казенными учреждениями не признаются объектом налогообложения НДС.

При оказании казенными учреждениями услуг по аренде государственного (муниципального) имущества, закрепленного за ними (включая органы государственной власти и управления, а также органы местного самоуправления) на праве оперативного управления, объекта налогообложения НДС не возникает.

В связи с этим арендаторы такого имущества НДС в качестве налогового агента не уплачивают.

В соответствии с пунктом 3 статьи 161 НК при предоставлении на территории РФ органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления в аренду федерального имущества, имущества субъектов РФ и муниципального имущества налоговая база по НДС определяется как сумма арендной платы с учетом налога.

В этом случае налоговыми агентами признаются арендаторы указанного имущества.

При предоставлении органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления в аренду государственного (муниципального) имущества, не закрепленного за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями, составляющего государственную (муниципальную) казну, обязанность по исчислению и уплате НДС возлагается на арендатора, являющегося налоговым агентом.

Такие разъяснения дает ФНС в письме № СД-4-3/25449@ от 14.12.2017.

Минфин РФ в своем письме № 03-07-11/2939 от 26 января 2016 г. уточняет, уплачивается ли  НДС при оказании казенными учреждениями услуг по аренде муниципального имущества.

Ведомство напоминает, что услуги, оказываемые казенными учреждениями, в том числе по предоставлению в аренду муниципального имущества, не являются объектом обложения НДС.

Таким образом, при предоставлении казенными учреждениями в аренду муниципального имущества арендаторы указанного имущества уплачивать НДС не должны.

Доходы федеральных казенных учреждений от оказания услуг и выполнения работ не включаются в базу налога на прибыль.  Такие разъяснения Минфина приводит ФНС РФ в письме от 21.07.2015 № ЕД-4-3/12819@.

Ведомство поясняет, что согласно подпункту 33.1 пункта 1 статьи 251 НК РФ при определении базы по налогу на прибыль не учитываются доходы в виде средств, полученных казенными учреждениями от оказания услуг (выполнения работ).

В тоже время в указанной норме доходы, полученные казенными учреждениями от реализации товаров, не поименованы. Следовательно, такие доходы включаются в базу налога на прибыль.

ФНС РФ в своем письме № ГД-4-3/7605@ от 21.04.2014 приводит разъяснения по вопросу уплаты НДС в качестве налогового агента покупателем услуг по аренде государственного (муниципального) имущества, оказываемых казенными учреждениями, сообщаем следующее.

Ведомство отмечает, что услуги, оказываемые казенными учреждениями, в том числе по предоставлению в аренду муниципального имущества, не являются объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость.

В соответствии со статьей 24 НК РФ налоговыми агентами являются лица, на которых в соответствии с Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему РФ. Налоговые агенты перечисляют налоги в порядке, предусмотренном Кодексом для уплаты налогов налогоплательщиком.

Таким образом, в случае приобретения услуг по аренде муниципального имущества, оказываемых казенными учреждениями, не являющихся объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость, арендаторы налог на добавленную стоимость в качестве налогового агента не уплачивают.