коллекторство

Коллекторы хотят получить доступ к телефонам должников, которые те указывают в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

«Национальная ассоциация коллекторских агентств» (НАПКА) направила соответствующее предложение в Госдуму, пишут «Известия».

Таким образом, уверены в саморегулируемой организации, можно решить проблему звонков гражданам, чьи номера заемщики ошибочно или специально указывают в анкетах.

Соответствующие поправки взыскатели предлагают ко второму чтению внести в законопроект о создании единой информационной системы проверки сведений об абоненте.

Правительство РФ внесло на рассмотрение Госдумы поправки в законодательство, которые призваны увеличить до двух лет срок давности по правонарушениям коллекторов. Об этом сообщается на официальном сайте кабмина.

Действующей редакцией статьи 4.5 КоАП не определены сроки давности привлечения к административной ответственности по статье 14.57 КоАП (по которой привлекают коллекторов).

В настоящее время суды при рассмотрении таких дел применяют годичный срок давности.

При этом материалы для возбуждения дел по статье 14.57 КоАП могут поступить в Федеральную службу судебных приставов по истечении значительного периода времени со дня совершения правонарушений ввиду различных обстоятельств (проведение соответствующих проверок в пределах компетенции, собирание доказательств).

Особую сложность в собирании и закреплении доказательств вызывает деятельность «серых» коллекторов: лиц, не включённых в государственный реестр и не являющихся первичными кредиторами, но осуществляющих внесудебный возврат просроченной задолженности с нарушением закона.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ плановые проверки юридических лиц, в том числе занимающихся коллекторской деятельностью, проводятся не чаще одного раза в три года. В ходе таких плановых проверок могут выявляться нарушения, срок давности привлечения к ответственности по которым уже истёк.

Именно такие обоснования необходимости поправок приводятся в пояснениях к подготовленному законопроекту.

Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект, запрещающий передачу коллекторам права на работу с задолженностями по жилищно-коммунальным платежам граждан.

Документ был подготовлен группой депутатов во главе с вице-спикером Госдумы Ириной Яровой («Единая Россия»), пишет ТАСС.

Законопроект вносит поправки в Жилищный кодекс РФ, установив прямой запрет на уступку права (требования) по взысканию просроченной задолженности граждан по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, за исключением случаев уступки права (требования) профессиональным участникам рынка ЖКУ, а именно — управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо ресурсоснабжающей организации.

«Анализ правоприменительной и судебной практики показывает, что уступка прав требований организациям, не являющимся специально уполномоченными участниками рынка жилищно-коммунальных услуг, приводит к злоупотреблениям и нарушениям прав и законных интересов граждан», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Законопроект поддержан Минстроем и Федеральной службой судебных приставов.

В Государственную Думу внесен законопроект, запрещающий передавать право взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги коллекторам.

Автором документа является заместитель Председателя ГД Ирина Яровая.

По мнению Яровой, сегодня вопрос о выведении коллекторов из сферы жилищных правоотношений решён не в полной мере, что создает условия для возможного нарушения прав россиян — передача долгов по ЖКУ коллекторам лишает граждан возможности установить законность требования задолженностей через суд. По ее словам, в ряде регионов коллекторы применяли грубые и внеправовые средства воздействия на граждан.

Право взыскивать долги за ЖКХ, в случае принятия поправок, может остаться только у профессиональных участников рынка жилищно-коммунальных услуг, таких как управляющая организация, ТСЖ, жилищный кооператив или ресурсоснабжающая организация.

По словам Яровой, инициатива поддержана Минстроем России и ФССП России.

Банки и микрофинансовые организации должны будут по SMS и электронной почте оповещать клиентов о привлечении к взысканию их задолженности коллекторов, узнали «Известия».

Поправки, которые готовит комитет Госдумы по финансовому рынку, планируется внести в закон о коллекторской деятельности. По словам главы Комитета Анатолия Аксакова, сейчас складывается ситуация, когда граждане не в курсе, что к взиманию долга привлечены коллекторы, а те уже начинают свою работу.

По действующему законодательству, кредиторы должны сообщать заемщикам о привлечении взыскателей заказным письмом по почте с уведомлением о вручении. А коллекторы не могут беспокоить граждан в период с 22 часов до 8 часов в будни и с 21 часов до 9 часов в выходные, встречи с должниками ограничены двумя в неделю.

В Сбербанке, ВТБ и Почта Банке поддержали нововведение. По их мнению, оно будет способствовать более оперативному уведомлению заемщиков.

Коллекторы продолжают «кошмарить» должников и закон им в этом не помеха. Широкое распространение получило привлечение «черных коллекторов» для взыскания долгов за услуги ЖКХ, рассказала «НДФЛка» в блоге компании со ссылкой на «Лента.ру».

Законодатели обошли вниманием сферу жилищно-коммунального хозяйства, и компании с радостью привлекают специалистов по взысканию, не отчитываясь перед государством. А граждане отвечают соразмерно: некоторые годами не платят за жилищно-коммунальные услуги.

На сегодняшний день, по данным Минстроя, долги в сфере ЖКХ превышают более 1,2 триллиона рублей.

Под действие 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» попадают случаи передачи долгов управляющими компаниями, профессиональным коллекторам. Однако, если взыскание задолженности передается «черным коллекторам» или просто людям со стороны, то компания не несет никакой ответственности, просто потому, что такая ситуация в законе не оговорена.

Вольницу в сфере взыскания ЖКХ-долгов смогли почувствовать на себе обычные граждане. Так, 92-летнему участнику Великой Отечественной войны Юрию Величко пообещали «засунуть паяльник в одно место» за долги по квартплате. Ситуация разрешилась после вмешательства властей, когда история стала достоянием общественности. 

Подробности здесь.

 

Госдума отказалась ужесточать ответственность коллекторов за превышение полномочий, сообщает портал «Право.ru».

Авторы отклоненного законопроекта предлагали назначать коллекторам до 10 лет колонии за угрозы должникам, до 8 лет за ущерб человеку или имуществу и до 4 лет за распространение информации, порочащей честь и достоинство должника.

В ходе обсуждения Госдума сошлась на мнении, что для таких нарушений в УК уже есть статьи «Самоуправство», «Клевета», «Доведение по самоубийства», «Причинение тяжкого вреда» и другие. В результате инициативу отклонили.

Банки, микрофинансовые организации и коллекторы могут получить доступ к информации о реальных владельцах мобильных номеров, которые оставляют должники при оформлении кредита (займа). О разработке соответствующего закона сообщил на пресс-конференции в ТАСС глава комитета Госдумы по финансовому рынку, председатель совета Ассоциации банков России Анатолий Аксаков.

По словам главы думского комитета, ему поступает много жалоб на звонки коллекторов от граждан, которые не имеют долгов. Путаница связана с тем, что банки не имеют информации о реальном владельце телефона и не знают о смене номера должника. Поэтому в случае задолженности звонят уже новому владельцу телефона, пояснил Аксаков.

«И вот сейчас мы хотим дать возможность кредитным организациям получать информацию от телекоммуникационных компаний о том, кто является реальным владельцем соответствующего номера <...> Если человек дает номер при подписании договора, то кредитная организация либо микрофинансовая организация смогут проверить, реальный ли он номер дает», — сказал Аксаков.

Законопроект внесут в Госдуму в ближайщее время.

ФССП начала исключать из реестра коллекторские компании, регулярно нарушающие правила цивилизованного взыскания. Так, 7 мая согласно приказу главного судебного пристава Санкт-Петербурга ООО «Константа» исключено из госреестра юрлиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности. Таким образом, число коллекторских агентств в России сократилось до 201.

С начала 2017 года суды рассмотрели более 100 дел об административных правонарушениях в отношении ООО «Константа». Компания не входила в Национальную ассоциацию профессиональных коллекторских агентств (НАПКА). Тем не менее НАПКА рассматривает все обращения должников.

В 2017 году должники часто обращались в НАПКА по поводу деятельности «Константы» – на нее пришлось 268 запросов.

«В НАПКА неоднократно обращались должники, недовольные недопустимыми методами взыскания «Константы» и аффилированной с ней компании «Деньга». Несмотря на меры, предпринятые регулятором, агентство продолжало заниматься взысканием с нарушением этических и законодательных норм, и число обращений увеличивалось, – комментирует директор НАПКА Борис Воронин. – Отмечу, что наибольшее количество обращений связано, как правило, с деятельностью ряда небольших компаний, действующих довольно грубыми методами. Удаление с рынка агентств, замеченных в неоднократных нарушениях закона, будет способствовать повышению качества взыскания и улучшению имиджа все отрасли».

Таким образом из реестра впервые исключена компания, нарушавшая правила взыскания, прокомментировали в НАПКА.

Житель Красноярского края обратился в УФССП с жалобой на коллекторское бюро. Коллекторы, требуя возврата просроченной задолженности, осуществляли частые звонки, и при этом, со слов заявителя, в разговоре допускали выражения, унижающие честь и достоинство человека.

Факт совершения телефонных звонков в количестве, превышающем разрешенное законодательством, подтвержден, что послужило основанием к составлению протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст.14.57 КоАП РФ.

Суд назначил коллекторской фирме наказание в виде штрафа в размере 50 тысяч рублей. Ответчик обжаловал постановление, однако суд апелляционной инстанции оставил ранее вынесенное решение без изменения, а жалобу — без удовлетворения, сообщает пресс-служба УФССП по Красноярскому краю.

Петербургские следователи приняли к производству возбужденное полицией уголовное дело на коллекторов, замазавших монтажной пеной замочные скважины жильцов дома в Невском районе, сообщает пресс-служба регионального Главного следственного управления СКР.

"По предварительным данным, что в ночь на 25 марта 2017 года в подъезде одного из домов на территории Невского района неустановленные лица, назвавшиеся коллекторами, заклеили замочные скважины нескольких квартир монтажной пеной, а также расклеили листовки, что жители должны возместить долг одного из квартирантов. Наутро некоторые жильцы не смогли выйти из своих квартир из-за испорченных дверей", - говорится в сообщении ведомства.

Ранее полиция возбудила по данному факту уголовное дело по части 1 статьи 167 УК РФ (уничтожение или повреждение имущества), пишет Интерфакс. Оно было принято к производству петербургским управлением СКР после того, как глава ведомства Александр Бастрыкин поручил проверить действия коллекторов.

Пресс-служба Главного управления МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сообщила, что 25 марта в полицию поступило несколько заявлений от жителей города о том, что неизвестные залили монтажной пеной замочные скважины входных дверей их квартир.

"В ходе осмотра было установлено, что неизвестными в общей сложности повреждены входные двери в 20 квартирах. На месте преступления была оставлена записка с именем должницы. Как установили сотрудники полиции, женщина с таким именем в данном доме не проживает", - говорится в сообщении МВД.

В Санкт-Петербурге впервые в России судом вынесены решения по делам об административных правонарушениях со стороны лиц, занимающихся возвратом просроченной задолженности.

Гражданам, нарушившим условия взаимодействия с должниками, назначены административные штрафы в размере 20 и 30 тысяч рублей, сообщила пресс-служба ФССП.

В отдел ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, Управления ФССП России по Санкт-Петербургу от петербуржцев поступили жалобы на действия двух сотрудников ООО «Константа». Работница коллекторского агентства ежедневно совершала звонки в 2-3 часа ночи гражданину с уведомлением о наличии у него задолженности. Сотрудник того же агентства совершил 9 звонков петербуржцу, в том числе после 22 часов.

В отношении правонарушителей были составлены административные протоколы по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ (Нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности).

Также пресс-служба петербургского ФССП пишет о том, что зафиксировано уже 218 жалоб на действия коллекторов. Чаще всего граждане жалуются на частые телефонные звонки и смс-сообщения от лиц, занимающихся возвратом просроченной задолженности. Так, житель Санкт-Петербурга обратился к судебным приставам с жалобой на представителя коллекторского агентства, который позвонил ему за 2 недели 49 раз. В подтверждение он предоставил распечатку звонков от мобильного оператора.

В соответствии законом «О защите прав физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» количество контактов взыскателя с должником ограничивается до одного раза в сутки. Воздействовать на должника могут только агентства, вошедшие в государственный реестр, который формирует Федеральная служба судебных приставов. ФССП также принимает жалобы от граждан и может исключить коллекторское агентство из реестра.

Всего в ФССП пришло несколько десятков обращений, связанных с новым законом. Еще 120 граждан обратились в Национальную ассоциацию профессиональных коллекторских агентств (НАПКА).

Президент НАПКА Алексей Саватюгин рассказал,что на конец 2016 года в стране работали от 600 до 800 профессиональных коллекторских агентств. Всего, по его оценкам, в реестр войдет 80–100 из них. Многократное сокращение количество игроков приведет к укрупнению коллекторских агентств. Мелкие организации уйдут, что сократит количество недобросовестных коллекторов на рынке, передают «Известия».

По его словам, с 1 января в ассоциацию поступило 120 обращений граждан. Многие из них касаются разъяснения законодательства. Часто должники не согласны с условиями договора и суммой начисленного штрафа. Нередко поступают и жалобы от людей, которых сборщики долгов беспокоили по ошибке. Примерно такое же количество жалоб НАПКА получила и в начале 2016 года.

— Лишь четверть обращений, поступивших к нам с начала года, была связана с тем, что коллекторы звонили слишком часто или не в то время. Из этого количества совсем небольшая часть касалась хамского поведения, угроз или запугивания, — сказал Алексей Саватюгин. По его словам, большинство коллекторов стараются работать в рамках закона, однако это непросто из-за многочисленных лакун. —

Например, коллектор не может выходить на контакт с должников чаще одного раза в сутки. Но что такое контакт? Если коллектор не успел донести информацию о долге, потому что должник попросил перезвонить или просто бросил трубку, то контакт был или нет? И это только один из многочисленных моментов, которые сейчас не прописаны. Закон очень сырой, и я уверен, что его придется менять уже в этом году, — рассказал президент НАПКА.

С января этого года организации, не внесенные в реестр, не имеют права заниматься коллекторской деятельностью. Вместо взыскания долгов они могут быть сами оштрафованы за ведение незаконной деятельности на сумму до 2 млн рублей. Сегодня в реестре ФССП учтено менее 0,1% работающих в России коллекторских агентств, остальные с начала года не имеют права взыскивать долги.

Несмотря на то, что изменения произошли совсем недавно, некоторые находчивые заемщики уже взяли их на вооружение, пишут "Известия".

Эксперты подтверждают, что такой способ не платить по кредитам является абсолютно законным.

— Заемщики могут отказываться взаимодействовать с такими коллекторскими агентствами на вполне законных основаниях, — подтверждает директор Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств Борис Воронин. — При общении с представителями коллекторских агентств рекомендуется проверять, внесены ли они в госреестр, опубликованный на сайте ФССП России.

Впрочем, в ближайшее время этот способ утратит актуальность, ведь ФССП активно включает новые бюро в свой реестр, отмечает директор департамента по работе с просроченной задолженностью Бинбанка Сергей Голец.

— Отказ от оплаты при звонке из агентства, которое не включено в реестр, с точки зрения закона может быть обоснован. Однако процесс включения коллекторов в реестр активно идет, и такой аргумент в скором времени уже будет неактуальным, — отметил Сергей Голец.

В ФССП предпочли не делать прогнозов по поводу того, когда и сколько коллекторских агентств будет включено в реестр, отметив, что заявки претендентов рассматриваются в течение 20 дней.

Новые правила, установленные законом, запрещают коллекторам применять физическую силу, угрозы, а также наносить вред имуществу и здоровью должника. Взыскатели не могут звонить должникам чаще двух раз в неделю и по ночам, а также пытаться встретиться лично чаще одного раза в неделю.

В целях реализации новых функций по контролю за коллекторской деятельностью Федеральная служба судебных приставов ведет государственный реестр данных организаций, который размещен на официальном сайте Службы.

Данные можно найти в разделе «Сервисы», подраздел «Сведения, содержащиеся в государственном реестре юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности».

По результатам рассмотрения поступивших заявлений выдано 26 свидетельств, соответствующие сведения внесены в государственный реестр, сообщили в ФССП.