лицензия на розничную продажу алкоголя

Налоговики Брянской области предупреждают - одним из условий для получения лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является отсутствие у организации или ИП задолженности по уплате налогов и сборов на момент подачи заявления на получение лицензии.

Сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов (которые формируются по данным информационных ресурсов инспекций ФНС России с учетом всех мест учета заявителя), лицензирующий орган получает в рамках межведомственного взаимодействия с Федеральной налоговой службой.

Сведения с записью «имеет неисполненную обязанность» формируется автоматически при наличии у налогоплательщика на указанную в запросе дату неуплаченной суммы налога, сбора, а также пеней, штрафа, процентов независимо от их размера.

Наличие задолженности у заявителя при обращении за выдачей лицензии является основанием для отказа в выдаче ему такой лицензии. Уплаченная при этом государственная пошлина не возвращается и не засчитывается при последующем обращении.

Налоговые органы Брянской области рекомендует заранее (до подачи заявления в лицензирующие органы) убедиться в отсутствии задолженности в целом по организации (с учетом всех обособленных подразделений), уточнив состояние расчетов в инспекциях. Налогоплательщики, представляющие отчетность по ТКС, имеют возможность получить акты сверки (справки о состоянии расчетов, справки об исполнении обязанностей) по запросу, направленному в режиме off-line.

Минфин опубликовал проект постановления правительства, расширяющий перечень оснований для аннулирования лицензии на производство и оборот алкогольной продукции во внесудебном порядке.

Изменения потребовались в связи с принятием Федерального закона №278-ФЗ, внесшего комплексные изменения в Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»».

В частности, Федеральным законом от 29 июля 2017 г. №278-ФЗ были дополнены основания для аннулирования лицензии во внесудебном порядке.

Согласно внесённым изменениям, лишать лицензий будут при передаче федеральных специальных марок и акцизных марок другому лицу, при использовании зарегистрированных товарных знаков, а также изобретений и промышленных образцов, защищённых патентами, после вступления в силу решения суда о незаконности их использования.

Кроме того, основанием для лишения лицензии во внесудебном порядке является перевозка этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% автомобильным транспортом без передачи данных о перемещении такого транспорта по территории России в автоматизированную систему контроля перевозок спиртосодержащей продукции.

К Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Башкортостане обратился предприниматель, владеющий продуктовым магазином. Поводом для обращения стало затруднение в получении новой лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Предприниматель пояснил, что подготовив все необходимые документы, в том числе справку об отсутствии задолженности по налогам по состоянию на 16 ноября и квитанцию об оплате госпошлины (на 65 тыс. руб.), обратился в лицензирующий орган для получения лицензии.

Однако лицензирующий орган сообщил бизнесмену о невозможности выдачи лицензии в связи с наличием у него задолженности по налогам в размере 9 рублей.

Между тем в случае отказа в выдаче лицензии госпошлина возврату не подлежит. А при повторном обращении ее необходимо оплатить вновь.

Вникнув в ситуацию, бизнес-омбудсмен пришел к выводу, что лицензиар, осуществляя проверку поданных документов, обнаружил задолженность по налогам, начисленным предпринимателю уже после получения им упомянутой справки.

Доводы бизнес-омбудсмена были приняты во внимание. Госорган рассмотрел поданные предпринимателем документы в новом свете и выдал лицензию, сообщается на сайте бизнес-защитника.

Минпромторг предложил новый вид лицензии на торговлю алкоголем, которая должна действовать лишь в течение нескольких месяцев.

Соответствующие поправки будут внесены в ст. 333.33 и 333.35 Налогового кодекса, пишут «Известия». Сейчас госпошлина за получение права на торговлю спиртным составляет 65 тыс. рублей на год, для сезонного варианта — например, для летнего кафе на шесть месяцев — сумма составит всего 10 тыс. рублей.

Введение новой лицензии окажет поддержку магазинам и предприятиям общепита, которые осуществляют свою деятельность не круглый год, а, например, только в курортный сезон, пояснили в Минпромторге.

Между тем в Минздраве заявили, что не поддерживают инициативы, направленные на повышение доступности алкогольной продукции для населения.

В Минэкономразвития отметили, что концептуально поддерживают инициативу Минпромторга, но вопрос требует детальной проработки в правительстве и экспертном сообществе.

К бизнес-омбудсмену по Пермскому краю поступило сообщение директора организации, занимающейся розничной продажей алкогольной продукции, в котором было высказано крайнее негодование работой налоговых органов.

Бизнесмен сообщил, что региональное министерство промышленности, предпринимательства и торговли намеревается принять решение об отказе в продлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, по причине неуплаты налогов. При этом все налоги уплачены в полном объеме, но сотрудники налогового органа произвели ошибку в их зачислении.

Бизнес-омбудсмен направил в УФНС письмо просьбой провести проверку действий сотрудников налоговых органов.

Как выяснилось, у организации имеются два обособленных подразделения (магазины), имеющие разные КПП с головной организацией. При уплате заявителем налогов и сборов денежные средства налоговыми органами зачислялись в пользу только головной организации, в результате чего возникла значительная переплата по налоговым платежам, а у обособленных подразделений, напротив, образовалась налоговая недоимка.

В ходе проверки, проведенной УФНС, данные обстоятельства были подтверждены, после чего налоговые органы произвели перезачет денежных средств между головной организацией и его обособленными подразделениями и направили в лицензирующий орган информацию об отсутствии задолженности по налоговым платежам.

В итоге после вмешательства в это дело бизнес-омбудсмена алкогольная лицензия была продлена на новый срок, сообщается на сайте бизнес-защитника.

Одним из оснований для отказа в выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах.

Таким образом, наличие задолженности по уплате страховых взносов не поименовано в качестве основания для отказа в выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Однако, учитывая, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 НК законодательство РФ о налогах и сборах состоит из данного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах, отказ в выдаче лицензии при наличии задолженности по уплате пеней и штрафов за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах в части страховых взносов правомерен.

Согласно пункту 17 статьи 19 Закона N 171-ФЗ срок действия лицензии продлевается при условии представления налоговым органом сведений об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.

Соответственно, наличие задолженности по уплате страховых взносов не является основанием для отказа лицензирующего органа в продлении срока действия лицензии.

Наличие задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах не перечислено в Законе N 171-ФЗ в качестве основания для отказа в переоформлении лицензии.

Такие разъяснения дает Минфин в письме № 03-14-08/26190 от 26.04.2017.

Минфин не поддерживает предложение Минпромторга дифференцировать стоимость розничной лицензии на алкоголь в зависимости от региона.

Об этом с 16 мая на заседании комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам сообщил директор департамента налоговой и таможенной политики Минфина Алексей Сазанов, сообщает корреспондент РБК.

«У нас есть замечание. По нашему мнению, юридически значимое действие зависеть от субъекта федерации не может. Оно одно и то же, а именно — выдача лицензии. Не может госпошлина дифференцироваться в зависимости от того, город это или не город», — сказал Сазанов. По его словам, подобное предложение не соответствует законодательству России.

Позже Сазанов уточнил, что Минфин запросит позицию правового управления Министерства юстиции по данному вопросу. Если специалисты Минюста подтвердят возможность введения дифференцированной пошлины в зависимости от экономического развития региона, это будет прецедентом в налоговом законодательстве, отметил Сазанов. В таком случае Минфин вернется к обсуждению этой инициативы. «Если скажут, что это неправомерно, — вопрос будет снят», — подытожил чиновник.

Как ранее писал РБК, Минпромторг предлагает «привязать» размер госпошлины на получение и продление розничной алкогольной лицензии к региону. Сейчас размер пошлины для продажи алкоголя составляет 65 тыс. руб. за один год. Минпромторг предлагает оставить действующую ставку только для магазинов и точек общепита в Москве и Санкт-Петербурге. Для Севастополя и других городов (кроме поселков городского типа) стоимость лицензии предлагается снизить до 26 тыс. руб., для мелких населенных пунктов и сельской местности — до 3,5 тыс. руб. за один объект в год.

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции предоставляет организации право на осуществление данного вида деятельности и не ставит его осуществление в зависимость от количества стационарных торговых объектов, принадлежащих организации. Таким образом,  государственная пошлина за предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции уплачивается организацией в размере 65 000 рублей за каждый год срока действия лицензии вне зависимости от количества торговых объектов. Такие разъяснения приведены в письме Минфина № 03-05-06-03/20321 от 11.04.2016 г.