льготная приватизация

Мосгордума рассмотрела законопроект, вносящий поправки в закон о приватизации государственного имущества города Москвы.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, документом предложено снять ограничения на максимальный размер площади арендуемых помещений, планируемых к приватизации.

Также предусмотрено увеличение рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП) недвижимого имущества на срок, не менее трех лет, а также расширен перечень объектов инфраструктуры, необходимых для поддержки МСП.

Правительство РФ внесло изменения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации на 2014–2016 годы.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, Распоряжением от 26 марта 2014 года №459-р предусмотрено дополнение прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на 2014–2016 годы 431 акционерным обществом, приватизация которых не была осуществлена в 2011–2013 годах.

Принятые решения направлены на обеспечение непрерывности процесса приватизации акционерных обществ, находящихся в федеральной собственности, пакеты акций которых подлежат продаже.

Осуществление приватизации находящихся в федеральной собственности акций акционерных обществ позволит увеличить объём поступлений в федеральный бюджет от приватизации, создаст условия для вывода компаний на рынок и изменения модели корпоративного управления.

Срок действия закона №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства…» следует продлить как минимум до 2017 года.

Об этом 15 ноября в ходе круглого стола в Госдуме на тему "Проблемы развития малого предпринимательства: налоги, отчетность, аудит", организованного фракцией "Справедливая Россия", заявил депутат Госдумы Андрей Крутов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Как известно, 1 июля 2013 года заканчивается действие закона №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства…». Все годы действия закона бизнес-сообщество критиковало его за расплывчатость, которая позволяет местным органам власти произвольно формировать перечни имущества, не подлежащего приватизации.

«Справедливая Россия» предлагает в очередной раз продлить срок его действия – на сей раз до 2017 года. Одновременно распространить его действие и гарантируемые им права на тех арендаторов из числа малого и среднего бизнеса, которые арендуют госимущество длительное время, но в течение этого срока успели поменять название организации или ее форму собственности.

Помимо этого, предлагается дать возможность выкупа помещений тем субарендаторам, которые арендуют их по согласованию с ответственным органом исполнительной власти субъекта РФ не менее чем 5 лет, и к ним нет претензий по оплате арендной платы.

Мэр Москвы Сергей Собянин заявил в ходе заседания столичного правительства, что городские власти планируют в 3 раза увеличить площадь помещений, которые могут выкупать представители малого бизнеса.

Сергей Собянин сообщил: «В соответствии с законом о приватизации имущества был разрешен выкуп площадей для малых предприятий до 100 кв. м. Мы увеличим эту площадь со 100 кв. м до 300 кв. м».

Мэр пояснил, что норматив в 100 кв. м фактически блокировал возможность приватизации малым бизнесом этих помещений, так как площадей размером до 100 кв. м в столице практически нет. В тоже время количество площадей до 300 кв. м в городе около 4,5 тыс., сообщает пресс-служба мэрии.

Столичное правительство пересмотрит свое постановление №1140 в сторону расширения перечня помещений, приватизация которых возможна по закону №159-ФЗ.

Об этом в ходе круглого стола «Льготная приватизация: быть ли ей в Москве?», организованного московским отделением «Деловой России», заявил начальник управления планирования и обеспечения приватизации департамента имущества Москвы Андрей Кобзев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Как известно, 5 августа 2008 года в силу вступил Федеральный закон №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства». Тем не менее, с начала его действия вплоть до последнего времени в Москве малому бизнесу в рамках 159 закона так и не было продано ни одного помещения.

В нормативно-правовой базе Москвы заложены коррупционные составляющие, считают в «Деловой России», нет критериев формирования перечня объектов, подлежащих приватизации, установлено очень маленькое предельное значение площади, разрешенной к приватизации. Тем более что постановление правительства Москвы №1140  устанавливает закрытый перечень площадей, вовсе не подлежащих приватизации.

Этот перечень будет скорректирован, пообещал представитель департамента имущества, хотя город и оставит за собой право ни при каких условиях не продавать определенные помещения. Также ожидается, что будет значительно увеличена предельная площадь приватизируемого помещения - с нынешних 100 до 1000 кв.м.

Как известно, в кризис городское правительство установило для малого бизнеса льготные ставки аренды. 31 декабря 2010 года действие льгот закончилась, и департамент имущества Москвы до сих пор не высказал своего мнения на этот счет. Известно высказывание мэра Сергея Собянина о том, что надо отменить все льготы. Но если резко отказываться от льгот, то надо самым добиваться реальной работы 159 закона в самом либеральном его варианте, подчеркнул советник мэра Москвы, председатель общественно-экспертного совета по малому предпринимательству Александр Иоффе.

В настоящий момент предусматривается, что закон №159-ФЗ прекратит действовать 1 июля 2013 года. Участники круглого стола выразили уверенность в том, что конечная дата в очередной раз будет перенесена, а то и вовсе отменена, как не имеющая экономического смысла.

Представители делового сообщества выразили мнение о том, что 159 закон должен быть реализован вовсе без ограничений по времени и площади. По их мнению, приватизация арендуемых помещений оживит рынок кредитования (поскольку появится большая масса залогов), увеличится наполняемость бюджета.

Мосгордума приняла поправки в закон о приватизации государственного имущества города Москвы.

Закон продлил до 1 июля 2013 года срок действия льготного порядка приватизации городской недвижимости для малых предприятий.

Поправки приняты в связи с недавними изменениями в федеральное законодательство, а также в связи со сложным положением многих субъектов малого и среднего предпринимательства, вызванным кризисными явлениями в экономике страны.

Вчера  в рамках очередного заседания Комитета по собственности Государственной Думы депутаты рассмотрели законопроект «О внесении изменений в главу 21 части НК РФ», передает пресс-служба ведомства.

Документом предусматривается включить в состав операций, не признаваемых объектом налогообложения  НДС, операции по реализации (передаче) государственного или муниципального имущества, не закрепленного за унитарными предприятиями и учреждениями, выкупаемого в порядке, установленном Федеральным законом № 159-ФЗ.

В ходе обсуждения законопроекта депутаты, признавая наличие проблемы, связанной с практикой применения порядка уплаты НДС при реализации публичного имущества в порядке, установленном Федеральным законом № 159-ФЗ, отметили, что основная причина состоит не в самом Налоговом кодексе РФ, а в неправильном применении отдельными налоговыми органами его положений.

В пояснительной записке к законопроекту указано, что принятие законопроекта необходимо в связи с тем, что субъекты малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на выкуп арендованного ими имущества подвергаются двойному налогообложению НДС. Однако согласно НК РФ при реализации соответствующего имущества налоговая база НДС определяется как сумма дохода от реализации (передачи) такого имущества с учетом налога.

Федеральным законом № 159-ФЗ установлено, что арендатор приобретает арендованное имущество по рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком.

С учетом правовой нормы Налогового кодекса РФ рыночная стоимость выкупаемого имущества должна включать сумму НДС, в связи с чем определенная оценщиком рыночная стоимость такого имущества не может быть увеличена на сумму НДС.

По информации Комитета по собственности налоговые органы в некоторых субъектах РФ в нарушение норм Налогового кодекса РФ подвергают арендаторов, реализующих преимущественное право на выкуп арендованного имущества, двойному налогообложению.

 Такая ситуация складывается не в связи с несовершенством законодательных норм, а из-за недостаточного разъяснения Федеральной налоговой службой особенностей применения таких норм при реализации Федерального закона № 159-ФЗ.

Члены Комитета пришли к выводу, что с учетом необходимости сохранения стабильности норм налогового законодательства, в настоящее время нет достаточных оснований для внесения предлагаемых изменений в Налоговый кодекс РФ.

В итоге депутаты Комитета рекомендовали Государственной Думе отклонить указанный законопроект. 

В Госдуму поступил на рассмотрение законопроект № 370312-5  «О внесении изменений в статьи 3 и 10  Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В настоящее время субъекты МСП, арендующие госимущество, вправе воспользоваться преимущественным правом на его приобретение в собственность в случаях, если они арендуют указанное имущество не менее двух лет до дня вступления в силу Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в госсобственности ….».

В этой связи представленным законопроектом предлагается предоставить право на преимущественное приобретение арендуемого имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, арендующим государственное или муниципальное имущество в течение не менее двух лет независимо от дня вступления в силу указанного ранее Федерального закона.

Одновременно в развитие предлагаемого изменения законопроектом предлагается продлить срок реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества до 1 июля 2013 года.

ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 3 сентября 2009 г. по делу N А66-10061/2008 разъяснил, что право приватизации земли по льготной цене действует не только в отношении первоначальных собственников зданий, строений и сооружений, но и распространяется на других лиц, ставших их собственниками по договору купли-продажи.

ФАС отметил, что определяющим критерием применения льготных цен при выкупе земельных участков является факт отчуждения здания, строения, сооружения из государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, в случае перехода прав на такие здания, строения, сооружения от лиц, ставших их собственниками в результате отчуждения из государственной или муниципальной собственности, к другим лицам, ставшим их собственниками по договору купли-продажи или в результате иных видов сделок, данные лица также имеют право выкупить указанные земельные участки по льготной цене.

Комитет Государственной Думы РФ по собственности приступил к разработке законопроекта с изменениями в законодательство в части освобождения покупателей имущества в рамках малой (льготной) приватизации от НДС, сообщает пресс-служба ОПОРЫ РОССИИ.

Речь идет о поправках в рамках правоприменительной практики по Федеральному закону от 22 июля 2008 г. №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Этими поправками депутаты Госдумы намерены решить проблему с дополнительной нагрузкой на малый и средний бизнес в виде НДС и, таким образом, поддержать оказание имущественной поддержки субъектам МСП до 1 июля 2010 г.

Депутаты законодательного собрания Кировской области предложили внести поправки в закон о приватизации, соблюдение которых позволит малым и средним фирмам приобрести арендуемое госимущество в собственность в льготном порядке.

Льготы получат лишь те [advert=99]предприниматели[/advert], у которых нет задолженности по арендной плате и по уплате неустойки на момент принятия поправок в закон о приватизации.

До нового года региональные власти должны определить правила, по которым малый и средний бизнес получит возможность приватизировать помещения на льготных условиях. Как пишет сегодня "Российская газета", из-за пробелов в законодательстве многие [advert=99]предприниматели[/advert] могут остаться без крыши над головой.

Издание отмечает, что региональные власти должны определить на сколько лет можно растянуть выплату, а также предельный размер выкупаемой площади. Также муниципалитеты могут формировать специальные имущественные фонды, из которых помещения будут сдаваться бизнесу в долгосрочную аренду. И квадратные метры из фондов продаваться уже не будут.

Как пишет "РГ", часть арендуемых бизнесом помещений находится в оперативном управлении у государственных или муниципальных унитарных предприятий (ГУПах и МУПах). А они могут, но не обязаны продавать имущество арендаторам.

Юристы также обращают внимание на расплывчатость формулировки, какие именно предприятия могут претендовать на льготный выкуп. По закону, такой шанс дается тем, кто арендует помещения в течение трех и более лет и перечисляет арендную плату надлежащим образом. Чётких же критериев нет, что может стать поводом для различных злоупотреблений со стороны чиновников.