макулатура

В статью 217 Налогового кодекса внесли изменения. Граждан, сдающих макулатуру освободили от обязанности платить НДФЛ. Федеральный закон от 03.07.2018 № 179-ФЗ официально опубликован вчера.

Вызывает удивление не столько сам закон, вводящий никому не нужную льготу, сколько то внимание, которое ему было уделено. Проводились «круглые столы» по проблеме, которой нет, обсуждения в комитетах Госдумы и т.д. У закона даже были ярые противники, в частности глава Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Он считал, что освобождение физических лиц от НДФЛ при сдаче макулатуры может привести к уклонению от уплаты налога юрлицами путем оформления операций по сдаче макулатуры от имени физлица.

Сенаторы тоже озаботились вопросом уклонения от уплаты налогов при утверждении принятого закона. Более того, почему-то на заседании было заявлено о том, что прием макулатуры освобожден от применения ККТ. Заметим, что в законе 54-ФЗ ничего подобного не написано. Право не применять ККТ при приеме вторсырья получат только ИП на ПСН.

Совет Федерации даже дал «протокольное поручение Комитету по бюджету и финансовым рынкам совместно с налоговой службой, совместно с Росфинмониторингом осуществлять реальный контроль, как это все будет происходить, учитывая, какие объемы будут учитываться, как граждане вдруг кинутся сдавать макулатуру» (цитата из протокола 438 заседания СФ).

При этом в самой пояснительной записке к проекту было написано, что граждане и сейчас не платят НДФЛ. Прежде всего потому, что налоговые органы не знают, кто и на какую сумму сдает. Кроме того, существуют имущественные вычеты, а также право не платить налог, если имущество принадлежало гражданину свыше 3-х лет.

Граждан, которые собирают и сдают макулатуру,  освободят от уплаты НДФЛ. Соответствующий законопроект Госдума приняла вчера, 19 июня, во втором чтении.

По словам одного из авторов документа, члена Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Александра Фокина, ежегодно в России образуется 14 миллионов тонн макулатуры, перерабатывается только 2-3 миллиона тонн, а остальное идёт на полигоны. Граждан необходимо простимулировать, чтобы они сдавали макулатуру, считает он.

При этом в пояснительной записке авторы признают, что сдатчики макулатуры и сейчас не платят НДФЛ. Прежде всего потому, что налоговые органы не знают, кто и на какую сумму сдает. Кроме того, существуют имущественные вычеты, а также право не платить налог, если имущество принадлежало гражданину свыше 3-х лет.

Противником законопроекта был глава Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Он считал, что освобождение физических лиц от НДФЛ при сдаче макулатуры может привести к уклонению от уплаты налога юрлицами путем оформления операций по сдаче макулатуры от имени физлица.

Закон планируют принять в третьем чтении 21 июня.

Отмена НДФЛ по макулатуре давно назрела, считают участники «круглого стола», организованного изданием «ДП».

Представитель «Деловой России» Наталья Беляева отметила, что даже Минфин признал провальность налогового вычета при сдаче макулатуры. При этом вне зависимости от того, что дохода у гражданина при сдаче макулатуры может и не возникнуть, заполнение и подача налоговой декларации обязательны.

«По факту получается, что никакого дохода у физлица нет, а проблем громадье. Население не сдает макулатуру на таких условиях. Более того, само по себе налогообложение дохода от реализации макулатуры не имеет логического обоснования, так как в ходе данной сделки не образуется прибыль (гражданин купил газету за 50 рублей, а продал за 50 копеек, следовательно, сделка убыточна — 49,5 рубля)», - заявила она.

Напомним, законопроект №1039273-6  об отмене НДФЛ прошел первое чтение.

«Комитет Госдумы по бюджету и налогам яростно сопротивляется принятию этого закона, указывая на две причины: обналичивание денег (а именно: недобросовестные компании под видом населения повезут в пункты приема караваны макулатуры на миллионы рублей) и проблема доказывания наличия права собственности на сдаваемую макулатуру», - отметила Наталья Беляева.

Участники обсуждения отметили, что отменить НДФЛ по макулатуре следует, в том числе, чтобы побороть свалки.

Кроме того, в целлюлозно-бумажной промышленности существует проблема с сырьем, решить которую как раз можно за счет работы с населением, которое генерирует более 56% всей макулатуры в стране.

Напомним, Минфин в письме № 03-04-08/73703 от 16.12.2016 пояснял, что физлица, получающие доходы от продажи вторичных ресурсов, в настоящее время не уплачивают НДФЛ, поскольку в отношении такого имущества, находившегося в собственности налогоплательщика 3 года и более, они имеют право на освобождение от налогообложения, а в отношении имущества, находившегося в собственности менее 3 лет на получение имущественного налогового вычета.

Комитета по бюджету и налогам Госдумы одобрил законопроект, освобождающий от НДФЛ доходы от сдачи макулатуры.

«Законопроект нужен сейчас, потому что в стране идёт реформа в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Постепенно вводится запрет на захоронение на полигонах различных отходов. С этого года запрещены лом металлов, батарейки, лампы светодиодные и ртутные. С 1 января 2019 года — бумага, картон, газеты. Мы должны забрать бумагу из квартир горожан, чтобы она не попадала в мусорку и потом на свалку. НДФЛ на макулатуру фактически тормозит реформу в сфере обращения с отходами», — заявила на заседании Комитета заместитель председателя Госдумы Ольга Тимофеева («Единая Россия»).

Комментируя опасения по поводу принятия закона, Тимофеева отметила, что в поддержку инициативы уже высказалось Правительство, а также крупные объединения товаропроизводителей и переработчиков макулатуры. Противником законопроекта был Андрей Макаров, глава Комитета по бюджету и налогам, писал ранее портал РБК.  Глава Комитета по бюджету и налогам заявлял, что освобождение физических лиц от НДФЛ при сдаче макулатуры может привести к уклонению от уплаты налога юрлицами путем оформления операций по сдаче макулатуры от имени физлица.

Вице-спикер Госдумы отметила, что реализация документа будет взята под парламентский контроль: «Если мы увидим, что закон не только дал возможность населению сдать макулатуру и получить доход, но и открыл какую-то лазейку для юридических лиц, мы будем закон корректировать. Но уже ко второму чтению большинство таких рисков можно предусмотреть и отсечь».

Вопрос об отмене НДФЛ на доходы от макулатуры Государственная Дума рассмотрит на одном из ближайших заседаний, пишет «Парламентская газета».

Управление ФНС России по Рязанской области на своем сайте объяснило, как заполнять декларацию по НДС  в связи с изменениями, внесенными в главу 21 «Налог на добавленную стоимость» НК РФ, с 1 октября 2016 года.

Так, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 02.06.2016 № 174-ФЗ пункт 2 статьи 149 НК РФ дополнен подпунктом 31, согласно которому не подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость операции по реализации на территории Российской Федерации макулатуры.

На основании статьи 1 Федерального закона от 23.06.2016 № 187-ФЗ пункт 3 статьи 149 НК РФ дополнен подпунктом 35, согласно которому не подлежат налогообложению НДС операции по реализации (передаче для собственных нужд) племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, племенных овец, племенных коз, племенных лошадей, племенной птицы (племенного яйца); семени (спермы), полученного от племенных быков, племенных свиней, племенных баранов, племенных козлов, племенных жеребцов; эмбрионов, полученных от племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, племенных овец, племенных коз, племенных лошадей, по перечню кодов видов продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, утверждаемому Правительством РФ.

До внесения соответствующих изменений в Порядок заполнения налоговой декларации по НДС налогоплательщики вправе в разделе 7 декларации отразить указанные операции, предусмотренные в подпункте:
31 пункта 2 статьи 149 НК РФ – под кодом 1010230;
35 пункта 3 статьи 149 НК РФ – под кодом 1010233.

При этом не является нарушением использование налогоплательщиками кода 1010200 до момента официального установления, соответственно, кода 1010230, кода 1010233 для указанных операций.

При приобретении основного средства НДС был принят к вычету. Данное ОС использовалось для переработки макулатуры.

Между тем в соответствии с пп. 31 п. 2 ст. 149 НК с 1 октября 2016 года операции по реализации макулатуры освобождены от НДС.

Согласно пп. 2 п. 3 ст.170 НК РФ суммы НДС, принятые к вычету по основным средствам подлежат восстановлению в случаях их дальнейшего использования для осуществления операций по производству или реализации товаров (работ, услуг), не подлежащих налогообложению.

Таким образом, суммы НДС, принятые к вычету по основным средствам, приобретенным для переработки макулатуры, подлежат восстановлению. Такой вывод содержится в письме Минфина № 03-07-11/69570 от 25.11.2016.

С 1 октября 2016 года операции по реализации макулатуры не облагаются НДС в соответствии с новыми нормами статьи 149 Налогового кодекса. Минфин РФ в письме № 03-07-14/57637 от 04.10.2016 г. напоминает, что отказаться от этой льготы нельзя.

В соответствии с пунктом 5 статьи 149 НК РФ налогоплательщик вправе отказаться от освобождения от налогообложения налогом на добавленную стоимость при осуществлении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных пунктом 3 статьи 149 НК РФ. Освобождение же от НДС при реализации макулатуры прописано в пункте 2, поэтому отказаться от него нельзя.

В сегодняшнем выпуске специалисты Что Делать ТВ расскажут о том, какие изменения по НДС ждут налогоплательщиков, реализующих макулатуру; обязан ли работодатель хранить копии трудовых уволившихся работниц-декретниц а также какие новые наказания предлагает ввести Владимир Путин за коррупцию и взяточничество.

Госдума сегодня рассмотрела в третьем чтении законопроект «О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», освобождающий продажу макулатуры от НДС. Законопроект был принят.

По мнению авторов законопроекта освобождение от обложения НДС позволит в долгосрочной перспективе:

  • усилить инвестиционную привлекательность макулатурной отрасли за счет ее большей прозрачности;
  • создать дополнительные возможности для развития устойчивого и прозрачного малого бизнеса;
  • увеличить коэффициент собираемости макулатуры, который сейчас составляет около 30% и в два раза уступает среднеевропейскому уровню;
  • увеличить объем переработки макулатуры предприятиями целлюлозно-бумажной промышленности, испытывающими в настоящее время острый дефицит сырья (вплоть до остановов бумагоделательных машин);
  • сократить объемы захоронения бумажных отходов на мусорных полигонах и уменьшить их негативное влияние на окружающую среду;
  • повысить собираемость налогов в бюджеты всех уровней за счет увеличения объемов реализуемой продукции, полученной в результате повторной переработки макулатуры.

Правительство вводит временный запрет на вывоз из страны макулатуры. Соответствующее постановление № 1372 от 12 декабря 2015 года опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации.

Согласно документу, запрет на вывоз из страны макулатуры вводится на 4 месяца с 18 декабря 2015 года по 18 апреля 2016 года.

При этом Россия предложит ввести аналогичную меру всем странам, входящим в ЕАЭС.

Минпромторг РФ готовит проект правительственного постановления «О внесении изменений в перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка РФ, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта».

Уведомление об этом опубликовано на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Проект предусматривает внесение регенерируемых бумаги и картона (макулатуры) в перечень товаров, в отношении которых могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта.

В министерстве поясняют, что применение мер нетарифного регулирования к указанным товарам может быть применено в целях недопущения критического недостатка макулатуры на внутреннем рынке.

В рунете запущена новая специализированная социальная сеть Maculature. На рынке макулатуры она объединяет поставщиков и покупателей из разных регионов.

По мнению создателей Maculature, социальная сеть позволит участникам эффективнее налаживать деловые связи и заключать выгодные контракты.

Особенностью ресурса является то, что предложения могут быть сгруппированы не только по маркам макулатуры, но и по объемам поставок. Как считают разработчики, это понравится основным игрокам рынка вторсырья - производственно-заготовительным предприятиям и целлюлозно-бумажным комбинатам.