маломерные суда

Глава Приморья Андрей Тарасенко направил в Правительство РФ письмо с инициативой внести изменение в Правила применения ставок портовых сборов в морских портах РФ для малотоннажных и маломерных рыбопромысловых судов.

Предложение поступило от местных бизнесменов. Дело в том, что маломерные и малотоннажные суда чаще заходят в порты и поэтому вынуждены чаще платить сбор, а это серьезная финансовая нагрузка, сообщает Администрация Приморья.

В настоящее время идет обсуждение проекта приказа ФАС России «О внесении изменений в Правила применения ставок портовых сборов в морских портах РФ, утвержденных приказом ФАС № 223/16». В этой связи Министерство транспорта РФ сообщил в ФАС России о поддержке проекта приказа по освобождению российских судов, длиной до 35 метров, осуществляющих прибрежное рыболовство во внутренних морских водах и в территориальном море РФ, от уплаты корабельного сбора за исключением уплаты указанного сбора в морских портах Невельск, Петропавловск-Камчатский, Поронайск.

 

27.11.2013 Управлением ФНС России по Московской области и ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Московской области» заключено соглашение о взаимодействии по вопросам предоставления в налоговые органы и обработки в электронном виде сведений о налогооблагаемых маломерных водных судах и их владельцах. Ранее предоставление сведений происходило на бумажном носителе, что в значительной мере затрудняло процесс администрирования транспортного налога.

Указанное межведомственное взаимодействие основывается на положениях статьи 85 Налогового кодекса, а также соглашения ФНС России и МЧС России от 02.06.2011, и предусматривает централизованное направление из регионального Центра ГИМС МЧС России в Управление ФНС России по Московской области 10-дневных электронных «выгрузок» сведений о фактах регистрационного учёта маломерных водных транспортных средств, являющихся объектом налогообложения транспортным налогом.

Отметим, что с 01 января 2014 года в соответствии с Законом Московской области № 109/2013-ОЗ на территории Московской области вводятся повышенные ставки налога за указанные типы транспортных средств. Так, в отношении катеров, моторных лодок и других водных транспортных средств мощностью двигателя:
- до 100 л.с. (включительно) – в настоящее время ставка налога составляет 55 руб. за 1 л.с., с 2014 г. налог будет исчисляться по ставке 90 руб. за 1 л.с.;
- свыше 100 л.с. – в настоящее время ставка налога составляет 110 руб. за 1 л.с., с 2014 г. налог будет исчисляться по ставке 180 руб. за 1 л.с.

В отношении гидроциклов с мощностью двигателя:
- до 100 л.с. (включительно) – в настоящее время ставка налога составляет 138 руб. за 1 л.с., с 2014 г. налог будет исчисляться по ставке 225 руб. за 1 л.с.;
- свыше 100 л.с. – в настоящее время ставка налога составляет 275 руб. за 1 л.с., с 2014 г. налог будет исчисляться по ставке 450 руб. за 1 л.с.

Для налогоплательщиков-физических лиц – владельцев водных транспортных средств исчисление налога по новым ставкам с направлением налоговых уведомлений за период 2014 года будет проведено налоговыми органами в 2015 году.

В настоящее время на территории Московской области насчитывается более 19 тысяч налогооблагаемых водных транспортных средств, 90% которых принадлежат физическим лицам. Сумма поступающего по ним транспортного налога в бюджетную систему составляет порядка 78 млн. рублей.

Дальневосточная транспортная прокуратура проверила исполнение требований законодательства о безопасности плавания на водных объектах при эксплуатации маломерных судов.

Как сообщает пресс-служба прокуратуры, Николаевская-на-Амуре транспортная прокуратура выявила факты незаконной выдачи свидетельств на право управления маломерными судами лицам, состоящим на психоневрологическом учете. Кроме того, выявлены случаи выдачи лицам удостоверений на право управления маломерным судном без фактической сдачи ими экзаменов.

Приморская транспортная прокуратура установила факты использования части акватории для размещения плавсредств и плавпричалов без договоров водопользования, по постановлениям прокурора 22 виновных лица привлечены к административной ответственности.

Всего по результатам данной проверки выявлено более 400 нарушений. В целях их устранения внесено 42 представления, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 14 должностных лиц, принесено 60 протестов, возбуждено 51 дело об административных правонарушениях, в суды направлено 121 заявление.

В Госдуму внесен проект федерального закона о классификации, освидетельствовании и государственной регистрации маломерных судов рыбопромыслового флота.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, документ предусматривает передачу функции по классификации, регистрации и освидетельствованию указанных маломерных судов, используемых для рыболовства, в ведение Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.

Предлагается осуществлять регистрацию маломерных беспалубных судов длиной менее двенадцати метров и несамоходных судов, эксплуатируемых без экипажа, используемых для рыболовства, в реестре маломерных судов.

ФНС РФ напоминает на ведомственном сайте, что все маломерные суда являются объектом налогообложения, как и любые другие транспортные средства. При этом исключение составляют только весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью до 5 лошадиных сил.

Специалисты  ведомства также отмечают, что величина налога на маломерное судно зависит от его типа и мощности двигателя, установленного на судне.  Для маломерных судов без двигателя установлен другой подход к налогообложению – за единицу транспортного средства.

Совет Федерации и Министерство транспорта РФ договорились об упрощении порядка квалификации, освидетельствования и государственной регистрации маломерных судов для нужд рыбной ловли.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, решение об утверждении соответствующего нормативного акта было принято на совещании, которое провел председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов.

Как отметил Геннадий Горбунов, вопрос стоит крайне остро: квалифицировать, освидетельствовать и зарегистрировать одно такое судно обходится рыбаку примерно в стоимость новой шхуны. «В то же время, рентабельность рыбной ловли во внутренних водах РФ не высока. Более того, в тех регионах страны, где для рыболовства используются малые суда, у населения практически нет возможностей для других видов экономической деятельности».

Сенатор сообщил, что для устранения этой проблемы профильный Комитет СФ подготовил поправки в Кодекс торгового мореплавания РФ, Кодекс внутреннего водного транспорта РФ и Налоговый кодекс РФ.

Совет Федерации и Министерство транспорта РФ на совместном совещании договорились об упрощении порядка квалификации, освидетельствования и государственной регистрации маломерных судов для нужд рыбной ловли.

Участник встречи отметили, что данные меры должны существенно снизить расходы рыбаков на прохождение процедур регистрации, передает пресс-служба Совета Федерации.

Как сообщил журналистам сенатор Геннадий Горбунов, Совфед подготовил соответствующие поправки в Кодекс торгового мореплавания РФ, Кодекс внутреннего водного транспорта РФ  и Налоговый кодекс РФ.

Заместитель председателя Совета Федерации Юрий Воробьев заявил о необходимости принятия закона, включающего все необходимые требования к производству и эксплуатации маломерных судов.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, вице-спикер напомнил, что в настоящее время в России зарегистрировано более миллиона маломерных судов, флот продолжает расти быстрыми темпами, но судоходство регулируется разрозненным пакетом документов. "Первая задача – систематизация законодательных актов. При это проработки требуют отдельные вопросы. Это касается стоянок, заправок, бункеров и маломерных судов", - отметил Ю.Воробьев.

Президент РФ подписал закон N 36-ФЗ от 23.04.2012, направленный на совершенствование норм законодательства, регулирующих отношения, связанные с использованием маломерных судов.

Как сообщает пресс-служба Кремля, законом вводится новое понятие «маломерное судно» - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

При этом уточняется процедура государственной регистрации судов (включая маломерные суда) в реестрах судов РФ, определяются органы, осуществляющие государственную регистрацию судов, а также типы и виды судов, не подлежащих такой регистрации.

Кроме того, законом уточняется порядок классификации и освидетельствования судов.

За последние пять лет число маломерных судов, зарегистрированных в России, увеличилось на треть. Еще в 2005 г. количество маломерных судов составляло менее миллиона единиц. На сегодняшний день их количество возросло почти до 1,4 миллионов. Об этом вчера заявил журналистам заместитель начальника ГИМС МЧС РФ Николай Крючек.

"Маломерные суда становятся все более современными, число их растет, при этом теперь мы регистрируем чаще не моторные лодки, а яхты", - цитирует представителя ведомства «Интерфакс».

Московская межрегиональная транспортная прокуратура завершила проверку исполнения законодательства о безопасной эксплуатации маломерных судов, в ходе которой были выявлены многочисленные нарушения как со стороны контролирующих органов, так и самих владельцев маломерного флота.

Как сообщает пресс-служба Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, должностные лица органов Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России зачастую формально подходят к своим обязанностям. Так, техническое освидетельствование и осмотр маломерных судов осуществляется без использования инструментального контроля, что практически нивелирует проведение технического [rubricator=111]надзора[/rubricator] за маломерным флотом. В Центрах ГИМС по г. Москве и Тамбовской области отсутствует необходимое для этих целей оборудование и измерительные приборы.

Не проводятся в установленном порядке регулярные проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ, что также негативно сказывается на проводимом техническом надзоре за маломерными судами.

Установлены факты выдачи разрешений на эксплуатацию баз стоянок при несоответствии их установленным законодательствам требованиям. Распространена неправомерная регистрация судов внутреннего водного транспорта в качестве маломерных, а также без правоустанавливающих документов на судно.

Всего же в ходе надзорных мероприятий на речном транспорте выявлено 339 нарушений закона, для их устранения внесено 41 представление, принесено 70 протестов.

Замначальника Управления государственной инспекции по маломерным судам МЧС РФ Анатолий Коваль сообщил журналистам, что министерство намерено пересмотреть правила регистрации маломерных судов.

Представитель МЧС отметил: «Существующий порядок регистрации маломерных судов необходимо пересмотреть, так как эти правила были разработаны достаточно давно. Сейчас разрабатывается административный регламент по государственной регистрации маломерных судов - будут пересмотрены сами процедуры, сроки, порядок, а также полномочия должностных лиц и права заявителей».

При этом Анатолий Коваль напомнил, что в настоящее время для регистрации маломерного судна необходим акт его технического освидетельствования, документ, подтверждающий законность его приобретения. «Само маломерное судно должно быть зарегистрировано в течение месяца после приобретения независимо от его технического состояния», - добавил сотрудник МЧС, передает ИТАР-ТАСС.

МЧС, по словам Коваля, намерено привлечь к обсуждению законопроекта все заинтересованные стороны.

В связи с большим количеством обращений граждан города Архангельска по вопросу правомерности исчисления налоговым органом транспортного налога с маломерных судов, в настоящее время не существующих (пришло в негодность, украдено и прочее),но зарегистрированных ранее в установленном порядке в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (ГИМС), Инспекция ФНС России по г. Архангельску сообщает следующее.

Моторные лодки, катера, гидроциклы, теплоходы, яхты, парусные суда, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные транспортные средства согласно положениям налогового законодательства являются объектом налогообложения транспортным налогом (при этом с весельных лодок, а также моторных лодок с двигателем мощностью не свыше 5 л. с. налог не взимается).
Транспортный налог уплачивается лицами, на которых зарегистрированы водные транспортные средства в Государственной инспекции по маломерным судам. Для исчисления транспортного налога достаточен сам факт регистрации маломерного судна. Обязанность по уплате налога не ставится в зависимость от того, используется ли маломерное судно или нет.
Поэтому в случае, если моторная лодка, катер или иное маломерное судно по каким-либо причинам утрачено, владельцам следует обратиться в ГИМС для снятия транспортного средства с регистрационного учета. В Архангельске Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России находится по адресу: Набережная Северной Двины, 110 (дебаркадер на перекрестке ул.Логинова и Набережной Северной Двины).
Также инспекция напоминает, что сумма налога исчисляется за календарный год и рассчитывается пропорционально количеству месяцев владения транспортным средством. При этом месяц регистрации и месяц снятия с учета принимаются за полный месяц.

Президентом подписан закон “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”, устанавливающий ответственность за управление маломерным судном без документов.

В соответствии с поправками, КоАП РФ пополнился новой статьей – “Управление маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе документов, необходимых для допуска к управлению маломерным судном”.

Согласно закону, управление маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе удостоверения на право управления маломерным судном, судового билета маломерного судна или его копии, а равно документов, подтверждающих право владения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.