микрофинансирование

В среду на пленарном заседании Госдумы приняли в первом чтении законопроект № 237568-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Согласно документу, максимальная ставка, пени и штрафы  по микрофинансовым займам будут снижены с 200 до 50 процентов. Одновременно предложено ограничить круг лиц, которым можно переуступать право требования по кредиту или займу.

В процессе обсуждения председатель Комитета ГД по финансовому рынку Анатолий Аксаков сообщил, что ко второму чтению может быть добавлена поправка о том, что закон распростаринится на займы, выданные до его принятия.

Депутаты от ЛДПР и КПРФ вообще предложили запретить деятельность микрофинансовую деятельность. Однако предложение не нашло понимания у их коллег.

Поправки к законопроекту должны быть предствлены в срок до 7 декабря. Так что может быть закон будет принят еще в этом году.

Центральный банк прорабатывает вопрос ограничения предельного размера долга по займам, выдаваемым микрофинансовыми организациями, сообщил руководитель службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России Михаил Мамута в кулуарах форума малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге.
 

«У нас есть поручения по итогам Госсовета, в рамках которых нам предложено разработать предложения по дальнейшему снижению так называемого предельного размера долга. Это ограничение не процентов, а предельного долга», — предает слова Мамута агентство  RNS.

Сегодня же газета «Коммерсант» сообщила о том, что депутаты готовят поправки к законам "О потребкредите" и "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", ограничивающие предельный размер процентной ставки по микрозаймам. Потолок ставки предполагается установить в размере 150% годовых. Сейчас среднерыночные значения полной стоимости микрозаймов, по данным ЦБ, достигают 599,311%, а предельные значения ставок МФО составляют 799,081%. Участники рынка микрофинансирования считают, что эти ограничения вынудят уйти с рынка или серьезно переформатировать свою деятельность большинство микрофинансовых компаний.

Ранее президент России Владимир Путин сравнил МФО в современной России со старухой-процентщицей из романа Достоевского "Преступление и наказание" и поручил правительству совместно с ЦБ РФ разработать изменения в законодательство, ограничивающие предельный размер кредита, выдаваемого микрофинансовыми организациями. Поручение было дано по результатам заседания Госсовета 26 мая 2017 года.

474 ЦБ РФ

ЦБ предлагает лишить права на судебную защиту нелегальных кредиторов. Об этом говорится в пресс-релизе, размещенном на сайте регулятора.

Законопроект, находящийся в разработке, касается возможности лишения нелегальных кредиторов судебной защиты. «Мы считаем, что было бы логично ограничить права на судебную защиту лиц, не уважающих и систематически нарушающих закон, – отметил начальник Главного управления рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности Илья Кочетков. – Кроме того, среди наших приоритетных целей – повышение уровня финансовой грамотности населения, поскольку люди должны понимать особенности и риски того или иного финансового инструмента и осознавать собственную ответственность за его выбор, чтобы в конечном итоге не оказаться жертвой нелегальных кредиторов».

Кроме того, регулятор работает над законопроектом по усилению ответственности за осуществление нелегальной микрофинансовой деятельности, в котором предусмотрено повышение размеров административных штрафов, а также введение уголовной ответственности физических лиц при многократных нарушениях.

Госдума на заседании во вторник приняла в третьем чтении поправки в закон "О микрофинансировании и микрофинансовых организациях" (МФО), согласно которым с первого января 2017 года начисление процентов и иных платежей (за исключением штрафов за неустойку) по микрозаймам физлицам сроком до одного года будет ограничено трехкратным размером займа, сообщает РИА Новости.

При этом при возникновении просрочки по таким ссудам МФО смогут начислять проценты только на непогашенную часть долга в размере, равном ее двукратной сумме.

Закон принят под названием "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

Как сообщалось, с 29 марта 2016 года в России действует ограничение на сумму платежей по займам МФО в размере четырехкратной суммы самих займов. При этом ЦБ РФ неоднократно заявлял, что планирует и дальше продолжать работу по снижению этого коэффициента вплоть до двукратного значения.

Регулятор отмечал, что планомерное ужесточение ограничений платежей по микрозаймам будет способствовать очистке рынка от недобросовестных игроков.

Банк России утвердил критерии микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования. Указание № 3964-У от 20.02.2016 г. прошло регистрацию в Минюсте 24 мая.

Микрофинансовыми организациями предпринимательского финансирования, согласно Указанию, признаются микрофинансовые организации, предоставляющие микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства, одновременно соответствующие следующим критериям:

  • количество договоров микрозайма, заключенных с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, составляет не менее 70 процентов от общего количества заключенных договоров микрозайма;
  • объем микрозаймов, выданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, составляет не менее 75 процентов от общего объема выданных микрозаймов.

Сенаторы предлагают ограничить проценты по микрозаймам трехкратной суммой займа, ужесточить и ввести уголовную ответственность микрофинансовых организаций за повторную незаконную выдачу займов. Соответствующие поправки председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин и его заместитель Николай Журавлев подготовили в законопроект, сопровождающий проект закона о коллекторах.

В настоящее время предельный порог, после которого микрофинансовая организация не вправе начислять проценты (за исключением неустойки), определен в четырехкратном размере займа.

«Мы хотим ограничить сумму задолженности трехкратным размером от суммы займа. Поправками в закон-спутник (законопроекта о коллекторах. — RNS) мы повышаем уровень ответственности в случае неоднократности незаконного предоставления займов», — объяснил RNS Журавлев.

Инициированный главами верхней и нижней палат российского парламента Валентиной Матвиенко и Сергеем Нарышкиным закон о коллекторах предусматривает создание реестра коллекторских агентств и значительно ограничивает их деятельность по сравнению с распространенной ныне практикой.

Поправки в закон «О микрофинансировании и микрофинансовых организациях» сделают рынок более прозрачным и регулируемым. Об этом заявил начальник Главного управления рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности ЦБ Михаил Мамута.

«Мы рассчитываем, что будет быстрее расти сегмент кредитования малого и среднего предпринимательства, и для этого есть объективные предпосылки – поправки в закон увеличивают объем микрозайма для малого бизнеса до 3 млн рублей, это подстегнет рынок», – сказал он.

Кроме того, Центробанк ожидает, что в сегменте «займов до зарплаты» темпы роста несколько замедлятся, но при это улучшится его качество.

29 марта 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2015 № 407-ФЗ , который, в частности, внес изменения в Федеральный закон от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Поправки в законодательство разделяют микрофинансовые организаци на два вида – микрофинансовые компании (МФК) и микрокредитные компании (МКК). Последние не смогут привлекать средства физлиц. Также поправки ограничивают предельный размер долга по процентам.

«Теперь совокупный размер начисленных процентов по потребительским микрозаймам не может более чем в 4 раза превышать сумму основного долга. Данная новация будет распространяться на краткосрочные займы до одного года, туда будут попадать все потребительские микрозаймы, включая так называемые «займы до зарплаты», которые наиболее заметны в общем портфеле МФО. У микрофинансовых организаций пропадет возможность и стимул выстраивать кредитную политику, зарабатывая на просрочке, а сегодня многие из них пытаются максимизировать доход, действуя именно таким образом», – пояснил Михаил Мамута в интервью ТАСС.

По оценкам ЦБ, рынок МФО в 2015 году вырос на 15-20%, в текущем году рынок вряд ли будет расти слишком быстрыми темпами.

Для большинства клиентов МФО получение займа является спонтанной эмоциональной покупкой. Об этом свидетельствуют результаты маркетингового исследования МФО «Быстроденьги».

Лишь 6% россиян сравнивают предложения разных микрофинансовых организаций перед получением микрозайма, остальные действуют практически наугад. Так, половина клиентов принимают решение в течении нескольких минут после ознакомления с рекламой или после получения предложения МФО. Около 22% клиентов раздумывают в течение 1-2 часов.

Принимая решение о получении микрозайма, россияне в основном обращают внимание на расположение офисов, скорость получения займов, условия и качество обслуживания.

По данным компании «Быстроденьги», около 37% клиентов в кризис стали оформлять займы чаще, пишет газета «Известия».

Отметим, по данным НБКИ, на начало года почти полмиллиона россиян имели два и более действующих микрозайма.

По итогам 2015 года рынок розничного микрофинансирования увеличился на 26%, до 39 млрд рублей, против прироста на 55% в 2014 году. На конец 2015 года количество микрозаемщиков выросло лишь на 20%, до 3 млн человек, тогда как годом ранее прирост составлял 67%. Об этом свидетельствуют данные ГК «Быстроденьги», входящей в пятерку крупнейших на рынке МФО.

Микрофинансовые организации, выдающие потребительские займы, продемонстрировали сокращение темпов роста портфеля – с 40% до 20%. Компании, специализирующиеся на краткосрочных займах до зарплаты (PDL), наращивали портфели быстрее – 36% против 25% годом ранее.

Участники рынка прогнозируют, что в этом году PDL-компании не смогут сохранить набранный темп, и прирост замедлится до 30%. При этом у потребительского микрокредитования темпы роста сохранятся на нынешнем уровне, пишет газета «Коммерсантъ».

Напомним, в начале марта Центробанк опубликовал ответ на запрос Совета Федерации о регулировании деятельности МФО, в котором, в частности, отметил целесообразность рассмотрения вопроса о возможности определения числа займов, выдаваемых одному заемщику.

На 1 января 2016 года более 13% заемщиков микрофинансовых институтов одновременно обслуживают более одного микрозайма. Об этом свидетельствуют данные, которые Национальное бюро кредитных историй получает от более 2 тысяч МФИ.

«На 1 января 2016 года мы фиксируем около 3,2 миллионов заемщиков, обслуживающих займы МФИ. Из них немногим более 420 тысяч человек имеют 2 и более действующих займа в МФИ – это примерно 13% от общего количества заемщиков МФИ с действующими кредитными обязательствами. При этом с учетом банковского сектора доля заемщиков, обслуживающих более одного кредита/займа, прогнозируемо выше», – пояснил директор по маркетингу Национального бюро кредитных историй Алексей Волков.

В топ-5 регионов по количеству заемщиков, одновременно обслуживающих более одного займа МФИ, входят Башкортостан, Свердловская область, Татарстан, Челябинская область и Москва. По количеству заемщиков, одновременно обслуживающих 5 более микрозаймов, лидируют Башкортостан (1 446 заемщиков), Свердловская область (1 074 заемщиков) и Москва (1 054 заемщиков).

Накануне Центробанк опубликовал ответ на запрос Совета Федерации о регулировании деятельности МФО, в котором, в частности, отметил целесообразность рассмотрения вопроса о возможности определения числа займов, выдаваемых одному заемщику.

[KPOLL=1214]

Центробанк и компания «Яндекс» создали программу по выявлению рекламы недобросовестных кредиторов из числа микрофинансовых организаций. Об этом сообщил первый зампред ЦБ РФ Сергей Швецов.

Он отметил, что программа позволяет «в интернете автоматическим образом выявлять рекламу недобросовестных кредиторов». Последний тест, по словам Сергея Швецова, выявил около 2 тысяч таких организаций.

Первый зампред ЦБ уверен, что число МФО будет постоянно корректироваться.

«Их число меняется постоянно и оно перетекает из белой зоны в серую зону. Число не устоялось... Они будут возникать, будут исчезать, в этом плане система будет достаточно подвижна еще долгие годы», – приводит его слова Rambler News Service.

Отметим, в 2015 году ЦБ РФ исключил из реестра 898 недобросовестных микрофинансовых организаций.

Центробанк России считает целесообразным рассмотреть вопрос о возможности определения числа займов, выдаваемых одному заемщику, и количества продлений договора займа. Об этом говорится в ответе Центробанка на запрос Совета Федерации о регулировании деятельности МФО.

В ЦБ рассчитывают, что такое ограничение позволит снизить вероятность ситуации, когда заемщик выплачивает один заем за счет вновь взятого другого и попадает в еще большую долговую зависимость.

Регулятор отмечает, что с целью снижения объема долговой нагрузки на граждан были разработаны и приняты поправки в закон «О микрофинансировании и микрофинансовых организациях».

«Согласно этим поправкам уже с 29 марта 2016 года начисление процентов и иных платежей в краткосрочных займах ограничивается четырехкратным размером суммы займа. В планах Банка России – дальнейшая работа в этом направлении, цель которой – снизить этот коэффициент до двукратного размера суммы займа», – говорится в сообщении ЦБ РФ.

Центробанк получил полномочия по регулированию рынка МФО в конце 2013 года и с тех пор ведет работу по снижению уровня закредитованности граждан, а также по выводу с рынка недобросовестных МФО. Только в 2015 году из реестра были исключены 898 недобросовестных микрофинансовых организаций, уточняет регулятор.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила о необходимости скорейшего ужесточения законодательства, регулирующего деятельность микрофинансовых организаций.

В Совете Федерации сообщают, что, по словам Матвиенко, эта сфера должна более жестко регулироваться Центробанком, имеющим все необходимые полномочия мегарегулятора.

Матвиенко отметила, что сейчас необходимо принятие дополнительных мер, в том числе по ограничению предельной процентной ставки по кредитам.

«Речь, прежде всего, идет о 3,5 тысячах компаний, внесенных в реестр. Но есть и незарегистрированные агентства, их незаконная деятельность должна быть пресечена правоохранительными органами», - заявила сенатор.

Отметим, сейчас Совет Федерации подготовил запрос в адрес Председателя Центрального банка РФ Эльвиры Набиуллиной по вопросу регулирования деятельности микрофинансовых организаций.

В запросе указывается, что в настоящее время проблемы, связанные с завышенными размерами процентных ставок по займам микрофинансовых организаций, несут угрозу для социальной стабильности в обществе.

В связи с этим Центральному банку Российской Федерации рекомендовано принять меры по нормализации ситуации, сложившейся с размерами процентных ставок на рынке кредитования.

В четвертом квартале 2015 года объем действующих займов, предоставленных микрофинансовыми институтами населению, вырос на 16,7% и достиг 69,2 млрд рублей. Об этом свидетельствует информация 2 500 микрофинансовых институтов (МФИ), передающих сведения в Национальное бюро кредитных историй.

Из общей суммы 35,3 млрд рублей приходится на займы на покупку потребительских товаров, 33,8 млрд рублей – на микрозаймы. Портфель действующих микрозаймов (займы до зарплаты) вырос на 19,1%, а объем действующих кредитов на покупку потребительских товаров увеличился на 14,5%.

Всего на начало 2016 года зафиксировано 3,84 млн действующих микрозаймов.

В десятку регионов с наибольшими объемами займов, предоставленными населению микрофинансовыми организациями, входят Москва (4 449 млн рублей), Башкортостан (млн рублей), Московская область (3 338 млн рублей), Ростовская область (2 681 млн рублей), Свердловская область (2 331 млн рублей), Санкт-Петербург (2 310 млн рублей), Нижегородская область (2 229 млн рублей), Кемеровская область (2 183 млн рублей), Челябинская область (2 111 млн рублей) и Татарстан (1 894 млн рублей).

Генеральный директор НБКИ Александр Викулин отмечает, что портфель кредитов МФИ показывает достаточно высокую динамику роста на фоне сокращения розничного кредитования со стороны банков.

Ранее сообщалось, что россияне стали чаще брать микрозаймы на неотложные нужды, а также стали чаще направлять полученные в МФО средства на погашение банковских долгов.

Сенатор Андрей Клишас проинформировал о том, что Совет Федерации намерен пересмотреть законодательство, регулирующее деятельность организаций, которые выдают займы на короткий срок и под большие проценты.

В Совете Федерации отмечают, что, по словам сенатора, деятельность таких организаций часто осуществляется с нарушением законодательства и прав заемщиков.

«На наш взгляд, необходимо пересмотреть законодательство о так называемых микрофинансовых организациях, потому как сейчас зачастую возникают ситуации, при которых бесконтрольно выдаются под большие проценты займы без проверки доходов заемщиков», - отметил Андрей Клишас.

Сейчас депутаты призывают принять проект федерального закона № 870360-6 о признании утратившим силу Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

Данным законопроектом предлагается запретить микрофинансовые организации.

По данным депутатов, самая высокая долговая нагрузка у заемщиков с минимальными доходами. Так, граждан, зарабатывающих 20-40 тысяч рублей в месяц, и попавших в пирамиду микрокредитования, долги составляют до половины годового дохода.

Госдума рассмотрит законопроект, предлагающий ввести запрет на кабальные условия потребительских кредитов.

В партии “Справедливая Россия”, сообщают, что по словам депутата Сергея Миронова, микрофинансирование – это бич наших граждан. “Например, кредит на две недели под 900% – уже не фантастика, а реальное условие. Человек берет 20 тысяч рублей, и зачастую даже не осознает, что вернуть должен в девять раз больше”.

Подготовленный законопроект предлагает ограничить ставки любых кредитов, в том числе и микрозаймов. Максимальную ставку планируется установить на уровне 30% годовых.

Депутаты поясняют, что на сегодняшний день размер задолженности граждан перед банками составляет 11 триллионов рублей. 5 миллионов граждан не могут выплатить займы, взятые в банках. Задолженность по потребительским кредитам в 2015 году выросла с 480 миллиардов до 709.

Ранее Госдума отклонила законопроект № 684131-6  о запрете банкам в одностороннем порядке изменять ставку кредита.

Как отмечают авторы проекта, положение, позволяющее кредитным организациям изменять процентную ставку в одностороннем порядке в случае, если такое право закреплено в договоре с клиентом, является фактором, значительно ухудшающим положение организаций.

Законопроектом предлагается исключить возможность повышения ставок на основании положений договора.

Более того, законопроект распространился бы на отношения, связанные с увеличением кредитной организацией в одностороннем порядке процентных ставок по кредитам и порядка их определения, возникшие до его вступления в силу.

По данным на конец 2015 года, доля займов физлицам на неотложные нужды в кредитном портфеле микрофинансовой организации «Домашние деньги» составила 66%. С начала 2013 года показатель вырос на 13 процентных пунктов, сообщил главный исполнительный директор МФО Андрей Бахвалов.

Максимальные значения доли займов на текущие расходы (выше 70%) зафиксированы в Северо-Западном федеральном округе, Москве и Московской области, передает «Интерфакс».

В 2015 году сократился средний размер микрозайма – с 24 500 рублей до 22 500 рублей. Средний срок микрозайма также снизился – с 45 до 36 недель. Число повторных клиентов МФО за последние два года выросло и составило к концу 2015 года 39%.

В 2016 году рост рынка составит 20-25%, говорится в исследовании компании «Домашние деньги».

Ранее сообщалось, что россияне стали чаще брать микрозаймы для погашения кредитов. В 2015 году почти четверть выданных микрозаймов (23%) пошла на выплату задолженности перед банками. Год назад лишь каждый седьмой заемщик (15%) направил полученные в МФО средства на погашение банковских долгов.

[KPOLL=1196]

В 2015 году почти четверть выданных микрозаймов (23%) пошла на выплату задолженности перед банками. Год назад лишь каждый седьмой заемщик (15%) направил полученные в МФО средства на погашение банковских долгов. Об этом свидетельствуют результаты исследования, проведенного компанией «Е заем», занимающейся предоставлением микрозаймов онлайн.

Чаще всего россияне обращаются к услугам МФО в случае непредвиденных расходов – 47% заемщиков в 2015 году против 56% в 2014 году. Почти каждый десятый заемщик направляет микрозаем на ежедневные расходы – 11% в 2015 году против 9% в 2014-м. Доля заемщиков, тратящих микрозаймы на подарки близким, за год не изменилась, сохранившись на уровне 9%.

Реже всего россияне обращаются в МФО за деньгами для того, чтобы сделать ремонт дома или автомобиля (3%) или отправиться в путешествие (2%), пишут «Известия».

Отметим, за год количество микрофинансовых организаций в России сократилось приблизительно на 17%, рынок покинули 700 из 4 200 микрофинансовых организаций.

По данным коллекторского агентства «Секвойя кредит консолидейшн», в текущем году микрофинансовые организации стали вдвое активнее избавляться от просроченных долгов граждан, чтобы не держать их на балансе и не создавать нагрузку на капитал. Так, за январь–сентябрь 2015 года МФО продали коллекторам долгов на 7,5 млрд рублей, что в 2,2 раза превышает прошлогодний аналогичный показатель.

Микрофинансовые организации стали вдвое активнее избавляться от просроченных долгов граждан, чтобы не держать их на балансе и не создавать нагрузку на капитал.

За январь–сентябрь 2015 года МФО продали коллекторам долгов на 7,5 млрд рублей, что в 2,2 раза превышает прошлогодний аналогичный показатель. В исследовании коллекторского агентства «Секвойя кредит консолидейшн» отмечается, что средний объем продаваемого долгового портфеля МФО в 2015 году составил около 500 млн рублей.

По требованиям ЦБ микрофинансовые организации должны создавать резервы на потери по займам, как и банки. До конца 2014 года МФО были обязаны зарезервировать не менее 5% от общей суммы просроченной задолженности, в 2015-м – 30% от просроченного портфеля, в 2016-м – 60%, в 2017-м – 100%, поясняет президент «Секвойи» Елена Докучаева.

По ее словам, в кризис многие коллекторы не могут позволить себе купить банковские портфели объемом в несколько миллиардов рублей и переключаются на рынок МФО.

По итогам 2015 года рынок цессии МФО достигнет 8 млрд рублей, пишет газета «Известия».