Материалы с тегом муниципальные образования

Федеральная налоговая служба в письме № ГД-3-11/3715@ от 15.08.2016 г. объяснила, на что тратятся налоги, поступающие в местные бюджеты, например, налог на имущество физических лиц.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" поступления от местных налогов расходуются на решение вопросов местного значения, таких как организация в границах поселения и муниципальных районов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, и других вопросов.

В письме ФНС напоминает, что налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков.

Через несколько лет межбюджетные отношения в стране будут радикально изменены. Об этом 28 января в ходе заседании экспертного центра при уполномоченном при президенте по защите прав предпринимателей заявила его руководитель Анастасия Алехнович. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Местные власти сегодня не слишком-то заинтересованы в развитии на своей территории малого и среднего бизнеса. Не то чтобы муниципальным чиновникам это было не нужно, но и особых стимулов стараться у них нет. Все равно, почти все налоги уходят «наверх» - на региональный и федеральный уровень, а внезапный рост деловой активности в районе зачастую приводит к сокращению субсидий и прочей финансовой помощи. «Если у вас и так все хорошо, зачем вам помогать?» - так рассуждают вышестоящие госслужащие.

Проблема повышения заинтересованности местных властей выделялась еще в первом докладе бизнес-омбудсмена Бориса Титова президенту Владимиру Путину. И тогда же, в 2014 году, председатель правительства Дмитрий Медведев дал Минфину и Минэкономразвития поручение готовить варианты такого стимулирования.

«В этом году будет разрабатываться новая налоговая политика, и с 2018 года она будет запущена, - отметила Анастасия Алехнович. - Нас ждут большие перемены».

Частью этих перемен, по ожиданиям службы уполномоченного, станет перераспределение налогов «сверху вниз».

Пока что предполагаемая методика выглядит так. Учитывать состав малого и среднего бизнеса в отдельно взятом районе станут, исходя из данных реестра, который сейчас при активном содействии ФНС формирует Федеральная корпорация развития МСП. При этом плательщиков на специальных режимах, подающих нулевые декларации, в счет брать не будут. По всем остальным планируется в автоматическом режиме ежегодно считать объем поступлений по налогам, направляемым в региональный и федеральный бюджеты. Цикл рассчитан на четыре года. Второй год – выяснение прироста по сравнению с первым, третий год - коррекция и резервирование средств для возврата 75%, четвертый год – сам возврат. Решение о возврате части налогов в муниципалитет будет принимать руководство субъекта РФ.

Скорее всего, соответствующие поправки в законодательство будет принимать уже новый состав Госдумы. И возможно, вносить их будут депутаты из новой партии, которую омбудсмен Борис Титов формирует прямо сейчас в качестве оппозиции экономическому курсу действующего правительства.

[KPOLL=1193]

С 1 января 2016 года изменились коды ОКТМО Минераловодского муниципального района. Это связано с преобразованием муниципальных образований Минераловодского муниципального района Ставропольского края в муниципальное образование Минераловодского городского округа.

В связи с этим с 2016 года в распоряжении о переводе денежных средств для Минераловодского городского округа и входящих в его состав населенных пунктов обязательно указывать единый код ОКТМО данного округа – 07721000.

Изменения внесены в связи с принятием Закона Ставропольского края от 28.05.2015 года №51-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Минераловодского муниципального района Ставропольского края (Минераловодского территориального муниципального образования Ставропольского края), и об организации местного самоуправления на территории  Минераловодского района Ставропольского края», а также на основании письма Министерства финансов Ставропольского края от 02.12.2015 №05-01-10-22/5702.

В связи с реорганизацией муниципальных образований Магаданской области, местные бюджеты на 2016 год формируются по вновь образованным городским округам, районы и поселения не будут иметь самостоятельных бюджетов.

Таким образом, в целях исчисления и уплаты налогов и сборов с 01.01.2016 на территории региона применяются следующие коды ОКТМО городских округов, утвержденные приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.11.2015 № 2026-сп:

44 701 000 - город Магадан

44 702 000 - Ольский городской округ

44 704 000 - Омсукчанский городской округ

44 707 000 - Северо-Эвенский городской округ

44 710 000 - Среднеканский городской округ

44 713 000 - Сусуманский городской округ

44 716 000 - Тенькинский городской округ

44 719 000 - Хасынский городской округ

44 722 000 - Ягоднинский городской округ.

Госдума России приняла во втором чтении законопроект № 806490-6 о порядке исчисления стажа муниципальной службы в субъектах РФ.

Как отмечают парламентарии, сейчас периоды замещения должностей, включаемые в стаж муниципальной службы в одном субъекте РФ, часто не учитываются при переходе муниципальных служащих на муниципальную службу в другом субъекте.

Законопроект предполагает сохранение уровня оплаты труда и иных гарантий при переходе муниципального служащего на работу из одного муниципалитета в другой, расположенный в ином субъекте РФ. В стаж теперь будут зачисляться все периоды работы на муниципальной службе в любом субъекте РФ.

Документ направлен на установление единого для всех субъектов порядка исчисления стажа муниципальной службы.

В целях обеспечения систематизации и однозначной идентификации на всей территории Российской Федерации муниципальных образований в бюджетном процессе используются коды Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО).

Значение кода ОКТМО, присвоенного территории муниципального образования (межселенной территории) в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, указывается в реквизите «105» при формировании распоряжения о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами.

С 1 января 2016 года на основании Законов Приморского края преобразовывается ряд муниципальных образований Приморского края путем их объединения в одно муниципальное образование с изменением значения кода ОКТМО, а также вводятся новые коды ОКТМО межселенных территорий Приморского края. 

Председатель Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов подготовил законопроект об обеспечении деятельности общественных палат (советов) муниципальных образований.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, в настоящее время деятельность общественных палат муниципальных образований в большинстве случаев обеспечивается структурами местной администрации в пределах средств, выделенных ей в местном бюджете.

Инициатива предполагает финансирование деятельности общественных палат (советов) муниципальных образований непосредственно из средств местного бюджета. Это позволит реализовать основополагающие принципы общественного контроля: самостоятельность субъектов общественного контроля и их независимость от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о совершенствовании работы органов местного самоуправления.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, законопроектом предлагается урегулировать ряд вопросов, связанных с созданием органов местного самоуправления нового вида муниципальных образований – внутригородских районов, их взаимодействием с органами местного самоуправления городских округов, в составе которых они будут образованы.

В частности, предусматривается наделение органов местного самоуправления городских округов правом оказывать внутригородским районам содействие в размещении информации о деятельности их органов местного самоуправления.

Совет Федерации рассмотрел и одобрил поправки в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, член Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Анатолий Широков отметил, что поправками устанавливается еще один способ избрания главы муниципального образования.

«Так, в соответствии с законом субъекта Федерации и уставом муниципального образования глава муниципального образования может быть избран представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. В таком случае он возглавляет местную администрацию. При этом порядок проведения конкурса устанавливается представительным органом муниципального образования и должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса», – сообщил сенатор.

Парламентарий пояснил, что в случае же, если глава муниципального образования избирается представительным органом из своего состава, то в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования он либо исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса, либо возглавляет местную администрацию. «Причем полномочия депутата, избранного главой данного муниципального образования, прекращаются».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.09.2014 № 603 «О преобразовании закрытого административно-территориального образования – города Североморска Мурманской области» с 1 января 2015 года поселок городского типа Росляково присоединяется к г. Мурманску.

Вместе с тем, для удобства налогоплательщиков УФНС России по Мурманской области сохранен действующий до изменения границ муниципальных образований порядок налогового администрирования налогоплательщиков упраздненного поселка. Таким образом, по всем вопросам по-прежнему необходимо обращаться в Межрайонную ИФНС России № 2 по Мурманской области.

Управление обращает внимание на то, что с нового года всем категориям налогоплательщиков при заполнении налоговых деклараций и расчетов необходимо в поле «Представляется в налоговый орган» указывать код 5110, а в поле «Код по ОКТМО» - 47701000 (код муниципального образования г. Мурманск в общероссийском  классификаторе территорий).

Также  налогоплательщики – индивидуальные предприниматели и юридические лица при заполнении документов на оплату налогов и других обязательных платежей в поле «Получатель» должны указывать ИНН 5110102371, КПП 511001001, УФК по Мурманской области (Межрайонная ИФНС России № 2 по Мурманской области), код по ОКТМО 47701000.

Налогоплательщикам - физическим лицам для оплаты налогов и других платежей необходимые квитанции можно получить по-прежнему в Межрайонной ИФНС России № 2 по Мурманской области, либо воспользовавшись сервисом «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», который позволяет производить расчеты с бюджетом с комфортом в любое удобное время. Подробную информацию по вопросам предоставления налоговой отчетности, уплаты платежей, а также о порядке исчисления налогов и сборов   можно получить по телефону справочной службы Межрайонной ИФНС России № 2 по Мурманской области  +7 (815 37) 4-55-69.

УФНС России по Ленинградской области информирует налогоплательщиков:

В связи с принятием закона Ленинградской области № 22-оз от 08.05.2014 МО «Анисимовское сельское поселение» Бокситогорского района и МО «Самойловское сельское поселение» Бокситогорского района было объединено в новое муниципальное образование «Самойловское сельское поселение» Бокситогорского района с административным центром поселок Совхозный Бокситогорского района.  ОКАТО нового муниципального образования – 41603476.

В связи с принятием закона Ленинградской области № 27-оз от 02.06.2014 МО «Заборьевское сельское поселение» Бокситогорского района и МО «Подборовское сельское поселение» Бокситогорского района было объединено в новое муниципальное образование «Лидское сельское поселение» Бокситогорского района с административным центром поселок Заборье Бокситогорского района.  ОКАТО нового муниципального образования – 41603460.

В связи с принятием закона Ленинградской области № 23-оз от 08.05.2014 МО «Приморское городское поселение» Выборгского района и МО «Глебычевское сельское поселение» Выборгского района было объединено в новое муниципальное образование «Приморское городское поселение» Выборгского района с административным центром город Приморск Выборгского района. ОКАТО нового муниципального образования – 41615108.

Председатель Комитета Госдумы по федеративному устройству Виктор Кидяев, комментируя Послание Президента Федеральному Собранию, заявил о необходимости передать местному самоуправлению транспортный налог, взимаемый с физических лиц.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, по словам депутата, Президент поставил конкретные задачи. Одна из них – развитие транспортной инфраструктуры, в том числе на муниципальном уровне.

«Я придерживаюсь мнения, что для решения этого вопроса необходимо передать местному самоуправлению транспортный налог, взимаемый с физических лиц. Отчисления от него должны поступать в муниципальные дорожные фонды. Это позволит увеличить доходы местных бюджетов на 52,3 млрд. рублей, что заметно улучшит ситуацию в муниципалитетах, станет реальным мотором муниципальной экономики», – отметил В.Кидяев.

В бюджеты муниципальных образований за январь-май 2014 года поступило доходов, администрируемых ФНС России, в сумме 4 456 млн. руб., что на 934,8 млн. руб. (на 17,3%) меньше поступлений января-мая 2013 года.

Поступление налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных образований в январе-мае 2014 года составило 2 895,2 млн. руб. и снизилось по сравнению с январем-маем 2013 года на 767,3 млн. руб. (21 процент).

Единого налога на вмененный доход поступило 574,9 млн. руб., снижение на 26,7 млн. руб., или 4,4 процента.

Поступление по земельному налогу составило 746 млн. руб., что меньше поступления за январь-май 2013 года на 162,2 млн. руб., или на 17,9 процента.

Налога на имущество физических лиц поступило 68,1 млн. руб., что выше соответствующего периода прошлого года на 1,6 млн. руб. (2,4 процента).

Основная доля доходов бюджетов муниципальных образований формируется за счет платежей по налогу на доходы физических лиц – 65%, земельному налогу – 16,7%, единому налогу на вмененный налог – 12,9 процентов.

В бюджеты муниципальных образований за январь-апрель 2014 года поступило доходов, администрируемых ФНС России, в сумме 3 693,3 млн. руб., что на 789,4 млн. руб. (на 17,6%) меньше поступлений января-апреля 2013 года.

Поступление налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных образований в январе-апреле 2014 года составило 2 286,9 млн. руб. и снизилось по сравнению с январем-апрелем 2013 года на 610,4 млн. руб. (21,1 процента).

Единого налога на вмененный доход поступило 538,4 млн. руб., снижение на 28,7 млн. руб., или 5,1 процента.

Поступление по земельному налогу составило 672,5 млн. руб., что меньше поступления за январь-апрель 2013 года на 160 млн. руб., или на 19,2 процента.

Налога на имущество физических лиц поступило 46 млн. руб., что ниже соответствующего периода прошлого года на 5,5 млн. руб. (10,7 процента).

Основная доля доходов бюджетов муниципальных образований формируется за счёт платежей по налогу на доходы физических лиц – 61,9%, земельному налогу – 18,2%, единому налогу на вмененный налог – 14,6 процентов.

Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству Степан Киричук заявил о том, что в результате реформирования местного самоуправления необходимо финансово обеспечить полномочия муниципалитетов, которые в перспективе должны стать не только самостоятельными, но и самодостаточными.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, законодатель проинформировал, что вместе с группой депутатов Государственной Думы он ранее внес в  нижнюю палату проект закона, направленного на решение ряда задач в части совершенствования местного самоуправления (МСУ).

Документом, в частности, предлагается распространить двухуровневую модель организации МСУ на крупные городские округа и ввести два новых вида муниципальных образований: городской округ с внутригородским делением и внутригородской район.

«Представительный орган городского округа с внутригородским делением предлагается формировать из состава представительных органов внутригородских районов, а глава городского округа с внутригородским делением избирается представительным органом муниципального образования из его состава и исполняет полномочия председателя», - пояснил парламентарий.

Депутаты Госдумы проинформировали о законопроектах, которые будут рассмотрены в апреле.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, в первом чтении намечено рассмотреть законопроекты о совершенствовании местного самоуправления, о бесплатной юридической помощи пострадавшим от чрезвычайных ситуаций, о расширении сферы применения концессионных соглашений, о поощрении обучающихся за успехи.

Кроме того, планируется рассмотреть вопросы о ратификации Конвенции об оплачиваемых учебных отпусках, о присоединении России к конвенции по международным факторинговым операциям, об учреждении в РФ представительства Всемирной организации интеллектуальной собственности, о ратификации протокола, предусматривающего создание общего страхового рынка Евразийского экономического сообщества.

Глава Комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев прокомментировал внесение в Госдуму законопроекта о реформирование МСУ.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, по его словам, одна из новелл проекта закона предлагает установить единый способ формирования представительных органов муниципальных районов - из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, определяемой уставом данного муниципального района.

«Данная мера необходима в целях усиления взаимодействия городских и сельских поселений на районном уровне, а также повышения эффективности межмуниципальной кооперации и межмуниципального сотрудничества», - пояснил глава Комитета.