налоговые льготы

Правительство внесло в Госдуму законопроект о налоговом стимулировании компаний в Арктической зоне, сообщает «Парламентская газета».

Проект федерального закона направлен на предоставление налогового стимулирования по поиску, оценки, разведки и добычи углеводородного сырья на отдельных территориях Арктической зоны России. Документом предусматриваются льготные налоговые условия для тех организаций, которые осуществляют деятельность, связанную с добычей углеводородного сырья на новых морских месторождениях в северной части Охотского моря, в южной части Баренцева мора, Печорском и Белом морях, а также в Японском море.

Кроме того, проект закона предусматривает установление нулевой ставки налога на добычу газа на 12 лет на участках недр, которые полностью расположены севернее Северного полярного круга, в границах Архангельской области, Республики Коми, Ямало-Ненецкого и Чукотского автономных округов, Красноярского края и Якутии. Документ предполагает распространение налога на дополнительный доход от добычи сырья, а также льготной налоговой ставки по добыче полезных ископаемых на участки недр, которые полностью или частично расположены севернее 70 градуса северной широты полностью в границах Красноярского края, Якутии, Чукотского автономного округа.

Также согласно пояснительной записке, законопроект предусматривает предоставление налогового вычета по НДПИ при добыче нефти на участках недр в границах Красноярского края, севернее 67 градуса северной широты и южнее 69 градуса северной широты, лицензия на право пользования которым предоставлена до 1 января 2019 года.

ФНС на своем сайте разъяснила порядок применения льгот при налогообложении имущества физлиц за 2019 год.

Если право на льготу по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество возникло в 2019 году впервые, то налогоплательщик может обратиться в любую налоговую инспекцию с соответствующим заявлением по установленной форме. Целесообразно направить его до начала массовой рассылки налоговых уведомлений за 2019 год, то есть до 20 мая 2020 года. Это можно сделать через «Личный кабинет налогоплательщика», по почте, лично через любую инспекцию или в МФЦ, уполномоченном принимать такие заявления. При этом не требуется повторно подавать заявление, если оно уже подавалось, но в нём не указывалось, что льгота будет использоваться в ограниченный период.

Пенсионеры, предпенсионеры, инвалиды, лица, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, владельцы хозпостроек не более 50 кв. м могут не направлять заявления о предоставлении налоговых льгот. В настоящее время для них действует беззаявительный порядок: налоговый орган применяет льготы на основании сведений о льготниках, полученных при информационном обмене с ПФР, Росреестром, региональными органами соцзащиты.

Напоминаем, что льготы для физлиц по транспортному налогу на федеральном уровне не установлены. Они могут быть предусмотрены законами субъектов РФ по месту нахождения транспортных средств.

Налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного земельного участка, который находится в собственности, бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении граждан льготных категорий. По налогу на имущество физлиц льготы, освобождающие от уплаты налога за один объект налогообложения определённого вида, предусмотрены для 16 категорий налогоплательщиков. Дополнительные льготы могут быть установлены нормативными актами муниципальных образований по месту нахождения налогооблагаемого недвижимого имущества.

С 2020 года отменены декларации по транспортному и земельному налогу для организаций. Налог им будут считать сами налоговики.

Но многие компании имеют право на льготы. Чтобы их получить, надо подать заявление по форме КНД-1150064. Но куда подавать эту форму, если организация стоит на учете в нескольких налоговых инспекциях? Ответ на этот вопрос дала ФНС на своем сайте в разделе «Часто задаваемые вопросы».

Налогоплательщики — юридические лица могут подать заявление о предоставлении налоговой льготы по транспортному или земельному налогу в любой территориальный налоговый орган по своему выбору (принцип экстерриториальности).

Рассматривать же заявление будут в инспекции по месту нахождения объекта, на который заявляется льгота.

ФНС так же сообщила, что направлять заявления о льготе через Личный кабинет налогоплательщика юридического лица нельзя. Поскольку законом это не предусмотрено.

ФНС выпустила Приказ от 12.11.2019 № ММВ-7-21/566@ о форме уведомления о предоставлении налоговых льгот.

Речь идет о льготах по налогу на имущество физлиц, а так же о льготах по земельному и транспортному налогу как для организаций, так и для граждан. Напомним, что с 2020 года для организаций отменена отчетность по двум налогам: земельному и транспортному. И чтобы получить льготы, компании должны отправить в налоговую заявление. В ответ на это заявление и будет выдаваться уведомление по установленной форме.

Письмом № БС-4-21/1066@ от 27.01.2020 ФНС внесла изменения в Схему (методические положения) по обработке налоговыми органами сообщений, заявлений и уведомлений, ранее направленную письмом ФНС от 25.09.2019 № БС-4-21/19518@. Этим же письмом отменены ранее рекомендованные уведомления о льготах. 

С 2018 года для пенсионеров, предпенсионеров, инвалидов (ряда категорий), многодетных введен беззаявительный порядок предоставления налоговых льгот при налогообложении недвижимости на основании сведений, полученных налоговыми органами в соответствии с НК.

С 2020 года беззаявительный порядок предоставления налоговых льгот распространен на налогоплательщиков-физических лиц по транспортному налогу.

В целях применения указанных норм регламентирован информационный обмен ФНС и ПФР.

В среде СМЭВ для налоговых органов реализована возможность единичного запроса сведений из ПФР по видам сведений об этих лицах.

При этом необходимо понимать, что сведения из ПФР по единичным запросам, подтверждающие наличие у налогоплательщиков статуса пенсионера или инвалида, также являются основанием для предоставления налоговых льгот начиная с налогового периода 2018 года — по земельному налогу и налогу на имущество физлиц и с 2020 года — по транспортному налогу, если такие льготы по транспортному налогу предусмотрены законами субъектов РФ, независимо от даты назначения пенсии/даты установления инвалидности при условии, что в соответствующий налоговый период налогоплательщик относился к указанным льготным категориям лиц.

Такие разъяснения дает ФНС в письме № БС-4-21/945@ от 23.01.2020.

Налоговая инспекция будет уведомлять о предоставлении налоговых льгот по установленной приказом от 12.11.2019 № ММВ-7-21/566@ форме. 

Речь идет о льготах по налогу на имущество физлиц, а так же о льготах по земельному и транспортному налогу как для организаций, так и для граждан.

Дело в том, что с 2020 года для компаний отменены декларации по транспортному и земельному налогу. И для получения льгот, которые раньше заявлялись в этой декларации, надо будет направлять в налоговые органы заявление.

В ответ на это заявление ИФНС обязана выслать организации либо уведомление о предоставлении льгот, либо сообщение об отказе. Форма такого сообщения утверждена этим же приказом.

В Госдуму внесен законопроект № 886255-7 с поправками в НК, который предусматривает масштабные льготы для россиян. Но не для всех.

 Законопроект направлен на освобождение граждан России и российских организаций дальневосточного региона от восьми федеральных налогов:

  • от НДС;
  • от уплаты акцизов;
  • от НДФЛ;
  • от налога на прибыль организаций;
  • от НДПИ;
  • от водного налога;
  • от уплаты госпошлины;
  • от сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов.
Предполагается, что закон вступит в силу с начала 2021 года.

В пояснительной записке отмечается, что Дальний Восток - это наиболее удаленный от центра регион России  и самый депопулирующий.

Речь идет о следующих регионах:

  • Республика Саха (Якутия);
  • Бурятия;
  • Приморский край;
  • Хабаровский край;
  • Забайкальский край;
  • Амурская область;
  • Камчатская область;
  • Магаданская область;
  • Сахалинская область;
  • Еврейская автономная область;
  • Чукотский автономный округ.
Отмечается, что здесь проживает всего 5% населения России. Освобождение граждан России и российских организаций от федеральных налогов благотворно скажется на уровне жизни жителей Дальневосточного федерального округа и лишь ненамного уменьшит объем федерального бюджета в виде выпадающих доходов.

При этом данная мера позволит привлечь граждан России из других регионов переселиться в дальневосточный регион, в том числе для создания новых российских организаций, чья деятельность будет направлена на повышение экономического потенциала страны.

Автор проекта – депутат Госдумы от ЛДПР Андрей Андрейченко.

На проект получено отрицательное заключение Правительства.

1. Отсутствие ведения реальной коммерческой деятельности. У фиктивной компании отсутствуют трудовые, материальные и нематериальные ресурсы. Налоговики собирают сведения из разных источников: оценка финансово-хозяйственной деятельности, через информационные ресурсы, международные запросы, обмен данными между российскими и международными налоговыми органами.

2. У компании имеются признаки несамостоятельной деятельности иностранного контрагента. Сомнение появляется, если основная деятельность компании заключается в инвестировании и финансировании холдингов и аффилированных им предприятий. И вот совершенно конкретные признаки:

  • прибыль формируется за счет полученных доходов на территории РФ;
  • полученный доход перечисляется по цепочке;
  • отсутствуют коммерческие риски;
  • основной доход составляют дивиденды.
3. Доходы компании перечисляются третьим лицам. Если у иностранного контрагента отсутствуют полномочия по самостоятельному распоряжению полученным доходом – это может свидетельствовать о перечислении денежных средств на счета резидентов офшорных зон. Налогоплательщик рискует лишиться льгот, если в ходе проверки будет выявлено, что фактическим получателем дохода выступает промежуточное звено (посредник), а спорный доход перечисляется на счет организации-резидента одной из офшорных зон, у которой нет подписанного международного соглашения об избежании налогообложения с РФ.

Риски: использование таких компаний несет риск потери налоговых льгот – это минимум, а максимум – уголовное преследование.

С 2020 года отменяются декларации по транспортному и земельному налогам.

Налоги организациям ИФНС будет исчислять самостоятельно. Однако если компании претендует на льготу по налогу, то об этом надо заявить.

ФНС выпустила письмо № БС-4-21/25284@ от 10.12.2019, в котором разъяснила некоторые нюансы оформления льгот.

В частности, был рассмотрен следующий вопрос: Допустимо ли применять налоговые льготы при исчислении и уплате авансовых платежей по транспортному и земельному налогам в течение налогового периода в случае, если заявление о льготе в этом налоговом периоде в налоговый орган не представлено?

ФНС пояснила, что НК не связывает уплату авансовых платежей по налогам и применение налоговых льгот с обязательным представлением заявления о льготе в течение какого-либо определенного периода.

Однако необходимо понимать, что с 01.01.2021, в целях обеспечения полноты уплаты налогов налоговые органы передают налогоплательщикам по истечении соответствующего налогового периода сообщения об исчисленных налоговыми органами суммах налогов.

Если к моменту составления Сообщения ИФНС не обладает информацией о предоставленной налоговой льготе, в Сообщение будут включены суммы исчисленных налогов без учета налоговых льгот.

В дальнейшем налогоплательщик вправе представить в налоговый орган пояснения и (или) документы, подтверждающие обоснованность применения налоговых льгот, в частности, заявление о льготе за соответствующий период.

Если по итогам рассмотрения налоговым органом пояснений и (или) документов будет выявлена недоимка по налогам (например, в связи с тем, что налогоплательщик не представлял в налоговый орган заявление о льготе либо получил сообщение об отказе от предоставления налоговой льготы, при этом фактически учитывал налоговую льготу, и это привело к занижению суммы уплаченного налога) налоговый орган принимает меры по взысканию недоимки.

Добавим, аналогичные разъяснения также содержатся в письме ФНС № БС-4-21/24690@ от 03.12.2019.

С 2020 года организации не будут сдавать отчетность по земельному и транспортному налогам. Эти налоги будет рассчитывать налоговая по имеющимся у неё данным.

Но как быть, если у компании есть льготы по этим налогам? Разъяснения на типовые вопросы дала ФНС в письме № БС-4-21/25284@ от 10.12.2019.

В документе, в частности, объясняется, что:

  • срок подачи заявления о льготе законом не установлен;
  • подавать каждый квартал заявление не нужно;
  • если на дату составления сообщения об уплате налога заявления о льготе не будет, то налог будет рассчитан без неё;
  • если заявление будет подано позже направления сообщения об уплате налогов, то налог будет пересчитан;
  • о предоставлении льготы или об отказе будет направляться уведомление;
  • отправить заявление через Личный кабинет нельзя;
  • для пониженной ставки по земельному налогу заявления не нужно.
Напомним, что перенесены сроки уплаты транспортного и земельного налога. Налог уплачивается организациями не позднее 1 марта, а авансовые платежи — в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Организации направляют запросы в ФНС с целью получения разъяснений относительно льгот по транспортному и земельному налогам в 2020 году.

ФНС в письме № БС-4-21/24690@ от 03.12.2019 сообщает, что налогоплательщики, имеющие право на налоговые льготы, представляют в налоговый орган заявление о льготе.

При этом в течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогам, если региональным или местным законом не предусмотрено иное.

Нормы НК не связывают уплату авансовых платежей по налогам и применение налоговых льгот с обязательным представлением заявления о льготе и получением уведомления о предоставлении налоговой льготы до окончания срока уплаты авансовых платежей по налогам за первый квартал налогового периода.

В то же время необходимо понимать, что с 01.01.2021 налоговые органы передают налогоплательщикам по месту нахождения принадлежащих им транспортных средств / земельных участков сообщения об исчисленных суммах налогов.

Сообщение составляется на основе информации, имеющейся у налогового органа, в т.ч. результатов рассмотрения заявления о льготе.

Таким образом, если налоговый орган на дату составления сообщения не обладает информацией о предоставленной налоговой льготе, в сообщение будут включены суммы исчисленных налогов без учета этой льготы.

В дальнейшем компания вправе в течение 10 дней со дня получения сообщения представить пояснения или документы, подтверждающие обоснованность применения налоговых льгот, в частности заявление о льготе за соответствующий период, если ранее оно не направлялось.

Если по итогам рассмотрения налоговым органом пояснений или документов будет выявлена недоимка по налогу (например, в связи с тем, что налогоплательщик не представлял в налоговый орган заявление о льготе либо получил сообщение об отказе от предоставления налоговой льготы, при этом фактически учитывал налоговую льготу и это привело к занижению суммы уплаченного налога), налоговый орган направляет налогоплательщику требование об уплате налога и принимает меры по взысканию недоимки.

Региональные власти получат доступ к информации, составляющей налоговую тайну, чтобы оценить эффективности действующих для юрлиц налоговых льгот. Об этом говорится в сообщении Счетной палаты.

Ведомство проводило проверку развития налоговой базы по налогу на прибыль организаций в 2016 - 2018 годах. Субъекты РФ должны оценивать эффективность налоговых льгот, предоставленных организациям, и выпадающие доходы бюджета. Но у региональных властей отсутствуют данные, так как Налоговый кодекс не дает им доступ к налоговой тайне, отмечают в палате.

«Чтобы исправить ситуацию необходимо внести изменения в статью 102 Налогового кодекса в части доступа должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации к необходимой для оценки эффективности налоговых расходов информации, составляющей налоговую тайну», – приводят в контрольном ведомстве мнение аудитора Счетной палаты Андрея Батуркина.

Налоговые расходы, то есть выпадающие доходы региональных бюджетов, в 2018 году выросли вдвое по сравнению с 2017 годом в связи с применением льгот по налогу на прибыль организаций.

Количество юрлиц, которые пользуются данными льготами, в целом по стране за последний год сократилось. Однако количество получателей льгот по налогу на прибыль организаций выросло в Санкт-Петербурге на 51 процент (на 30 организаций), а в Московской области – на 96 процентов (на 47 организаций).

Методики оценки эффективности налоговых льгот, которые сейчас применяют эти регионы, не позволяют объективно оценить их отдачу, указали в Счетной палате.

Со следующего года организации будут заявлять в налоговую инспекцию о предоставлении налоговой льготы по транспортному и земельному налогу по специальной форме.

Как правильно заполнить отдельные строки бланка, пояснила ФНС в письме № БС-4-21/22665@ от 07.11.2019

В поле «КПП» титульного листа заявления указывается КПП по месту нахождения принадлежащих фирме транспортного средства и (или) земельного участка, сведения о которых указаны в заявлении.

При заполнении листа заявления с информацией о заявленной налоговой льготе указывается КПП налогоплательщика по месту нахождения принадлежащих ему транспортного средства и (или) земельного участка, сведения о которых внесены в заявление.

С учетом изложенного для обработки заявления на его титульном листе и листе с информацией о заявленной налоговой льготе может указываться одинаковый КПП, присвоенный налоговым органом при постановке на учет налогоплательщика по месту нахождения принадлежащих ему транспортного средства и (или) земельного участка, сведения о которых указаны в заявлении.

При необходимости заявить налоговые льготы по транспортному налогу и (или) земельному налогу в отношении объектов налогообложения, по месту нахождения которых налогоплательщику присвоены разные КПП, оформляются и представляются соответствующие заявления по указанным объектам, сгруппированным (титульный лист и лист заявления с информацией о налоговой льготе) по одинаковым КПП. При наличии у налогоплательщика права на налоговую льготу на более чем один объект налогообложения лист с информацией о заявленной налоговой льготе заполняется по каждому объекту налогообложенияотдельно.