национальная платежная система

Наблюдательный совет Ассоциации финансовых технологий (АФТ) утвердил концепцию и организационно-правовую модель системы быстрых платежей, говорится в сообщении ассоциации.

Предполагается, что оператором и расчетным центром системы будет ЦБ РФ, операционным платежным клиринговым центром — Национальная система платежных карт (НСПК).

Создание системы быстрых платежей в России позволит физическим, а в дальнейшем и юридическим лицам производить мгновенные платежи, независимо от того, в каких банках открыты счета отправителя и получателя.

Ранее генеральный директор Ассоциации финансовых технологий Сергей Солонин в интервью «Интерфаксу» в феврале сообщал, что объем инвестиций в создание российской системы быстрых платежей оценивается более чем в 1 млрд рублей. Он отметил, что прототип системы будет запущен во втором квартале 2018 года.

Глава АФТ также рассказал, что рассматриваются разные варианты регистрации новой системы — на ассоциацию, на отдельное юрлицо и на НСПК. По его мнению, НСПК могла бы стать «неплохой площадкой для подобной технологии».

Набсовет АФТ в декабре 2017 года утвердил ООО «БПЦ банковские технологии» разработчиком прототипа системы быстрых платежей.

Новая система позволит гражданам в перспективе совершать мгновенные платежи в режиме 24/7, в том числе с использованием QR-кода или мобильного телефона получателя средств. Функционал этой системы может быть расширен за рамки операций между физлицами в сторону B2B- и B2C-платежей.

Сегодня в Госдуму внесли законопроект № 346659-7, которым вносятся поправки в закон о защите прав потребителей (№2300-1) в части оплаты товаров (работ услуг).

В настоящее время обязанность обеспечить возможность оплаты товаров с использованием национальных платежных инструментов  в рамках национальной системы платежных карт не распространяется на субъекты предпринимательской деятельности, которых выручка за предшествующий год менее 40 млн. рублей.

Между тем сегмент интернет-торговли представлен наряду с несколькими десятками крупных ритейлеров, очень значительным числом микропредприятий, совокупная доля которых на разных товарных рынках варьируется в диапазоне 50 - 80%.

Таким образом, норма Закона № 2300-1 в действующей редакции с учетом предусмотренного суммового порога выручки по факту полностью исключает указанных Интернет-торговцев из числа хозяйствующих субъектов, обязанных обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов.

Авторы проекта, депутаты от «Единой России», решили исправить этот момент.

Предлагается установить требование об обязательном предоставлении потребителям возможности расчетов в безналичном порядке с использованием национальных платежных инструментов при осуществлении торговли через Интернет», вне зависимости от объема выручки продавца (исполнителя) от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год.

В пояснительной записке к проекту отмечается, что его принятие обеспечит повышение честной конкуренции, так как работающие «в черную» интернет-магазины будут явно выделяться по признаку отсутствия возможности оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт.

Правительство предлагает установить запрет на снятие наличных денежных средств с помощью анонимных электронных средств платежа. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму.

В настоящее время анонимные электронные средства платежа широко используются в противоправных и преступных целях, в том числе для обналичивания денежных средств, полученных преступным путём, указывается в пояснительной записке. При этом установить конечного получателя денежных средств, а также цель и назначение перевода затруднительно, а в ряде случаев невозможно.

Поправками в закон о национальной платежной системе будет установлен запрет на снятие наличных денежных средств с помощью неперсонифицированных электронных средств платежа. При этом предусматривается, что находящиеся на них остатки денежных средств физического лица по его распоряжению могут быть переведены на счёт юридического лица, индивидуального предпринимателя, на счёт этого физического лица, а также на исполнение его обязательств перед кредитной организацией.

Сумма среднего чека при оплате картой «Мир» в июле по сравнению с июнем снизилась на  4% — до 606 руб.

Самый большой средний чек зафиксирован в Республике Адыгея, сообщили RNS в пресс-службе Национальной системы платежных карт. В июне средний чек при оплате картой национальной платежной системы «Мир» составлял 630,48 руб., в июле он снизился до 606 руб., свидетельствует статистика НСПК.

Наибольший средний чек при оплате покупок картой «Мир» зафиксирован в Республике Адыгея — 1026,82 руб., в Москве — 996,46 руб. и Чеченской Республике — 974,06 руб. По сравнению с июнем тройка лидеров не изменилась. Московская область занимает десятую строчку — здесь средний чек составил 805,48 руб.

По данным НСПК, за июль число транзакций в POS-терминалах (устройства для приема платежей по пластиковым картам. — RNS) с использованием карт «Мир» выросло на 70% и составило 24,5 млн. Лидерами прироста стали Москва, Краснодарский край и Московская область.

Центробанк ввел новый реквизит в платежное поручение. В поле 110, которое в последнее время не заполнялось, будет указываться код выплаты.

Заполнять его будут при переводе денежных средств физическим лицам за счет бюджетных средств. При обычных выплатах, за счет собственных средств организаций, это поле заполняться не будет.

Указание ЦБ РФ от 5 июля 2017 г. № 4449-У, вносящее изменения в Положение Банка России от 19 июня 2012 года № 383-П “О правилах осуществления перевода денежных средств” потребовалось для того, чтобы отслеживать требование закона о безналичной выплате за счет бюджета только на карты "Мир". При переводе бюджетных денег, отправитель должен будет поставить в это поле цифру "1". И это будет сигналом банку получателя для проверки наличия у владельца счета эмитированной платежной карты "Мир".

При наличии к банковскому счету получателя средств такой карты, или при отсутствии к такому банковскому счету любой эмитированной платежной карты банк получателя средств зачисляет сумму выплаты на счет.

Если карты "Мир" у получателя нет, то банк отражает сумму выплаты на счете по учету сумм невыясненного назначения и не позднее следующего дня направляет уведомление с предложением в срок не позднее десяти рабочих дней явиться за получением суммы выплаты наличными деньгами либо представить распоряжение о зачислении суммы выплаты на банковский счет, предусматривающий осуществление операций с использованием карты "Мир" или на банковский счет, не предусматривающий осуществление операций с использованием платежной карты.

Если в течение десяти дней физлицо не явится за получением наличных денег или не предоставит распоряжение о перечислении на другой подходящий счет, денежные средства будут возвращены плательщику.

Такие правила установлены для получателей пенсий, зарплаты госслужащих и других бюджетников, государственных стипендий и ежемесячного пожизненного содержание судей.

Согласно результатам анализа динамики операций по национальным картам, проведенного НСПК, за январь 2017 года было совершено 2,4 млн трансакций по картам «Мир», а в июне этот показатель достиг 14,3 млн.

Таким образом, число операций по нацкартам выросло в 6 раз.

Чаще всего россияне расплачиваются «Миром» в продуктовых магазинах. По данным НСПК, на продовольственный ритейл приходится 28,9% всех операций по картам «Мир». Еще 6,5% трансакций связано с оплатой мобильной связи, 4,3% совершаются в ресторанах и фастфудах. В аптеках производится 2,3% операций по картам «Мир», в магазинах одежды — 1,5%, а в супермаркетах электроники — только 0,5%.

Эксперты, опрошенные газетой «Известия», связывают рост популярности карт с их технологической начинкой (транспортное и топливное приложения, геолокация, программа лояльности) и расширением сети приема (сейчас «Мир» принимают в Армении, на очереди - Таиланд, ОАЭ, Белоруссия и Казахстан).

По оценкам экспертов, через три года НСПК может занять более 40% рынка по эмиссии пластиковых карт. Этому будет также способствовать и перевод на «Мир» бюджетников.

Аналитики прогнозируют, что благодаря увеличению доли НСПК среди платежных систем количество операций по этим картам вырастет в десятки тысяч раз к 2020 году по сравнению с текущим.

Количество эмитированных карт платежной системы "Мир" достигло 10,6 млн штук, сообщила председатель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина на Международном финансовом конгрессе.

"В этом году началась массовая эмиссия платежных карт "Мир". В России сейчас их уже принимают все платежные терминалы и банкоматы. Эмиссия идет хорошими темпами, к настоящему времени выпущено более 10,6 млн карт, только за последние полтора месяца выпущено более 2 млн карт", - сказала Набиуллина.

Набиуллина отметила, что карта "Мир" "вполне конкурентоспособна и на внутреннем рынке обеспечивает все сервисы, к которым привыкли граждане, пользующиеся картами международных платежных систем", передает "Интерфакс".

"Стратегическая задача на ближайшие годы - это обеспечение прямого международного приема карт "Мир", в первую очередь, на пространстве ЕАЭС. Мы совместно с нашими партнерами по ЕАЭС продвигаемся в этом направлении", - сказала председатель ЦБ. Она сообщила, что на прошлой неделе уже проведены первые трансграничные операции по карте "Мир" совместно с платежной системой Армении "Арка".

С 1 июля 2017 года все новоиспеченные пенсионеры, пожелавшие получать пенсию через банк, станут обладателями карты «Мир». Следующие на очереди – бюджетники. Впрочем, некоторые работники бюджетной сферы уже сейчас перешли на карту НСПК. Так, ранее в отделении ПФР по Татарстану сообщили, что все сотрудники используют «Мир».

Статья на нашем сайте, посвященная «Миру», вызвала интерес читателей и собрала большое количество комментариев клерков, среди которых как сторонники введения карты национальной платежной системы, так и противники. Читатели приводят свои аргументы за и против.

Клерк.ру, со своей стороны, решил провести опрос, посвященный этой теме. Приглашаем вас принять в нем участие.

[KPOLL=1271]

До конца 2018 года россияне получат возможность снимать наличные и оплачивать услуги в торговых точках картами «Мир» в Белоруссии и Казахстане. Об этом «Известиям» рассказал источник, близкий к Национальной системе платежных карт (НСПК). По словам собеседника, после реализации пилотного проекта с Арменией опыт будет распространен на другие страны Евразийского экономического союза.

Напомним, НСПК и армянская платежная система ArCa запустили пилотный проект в сентябре 2016 года, предусматривающий взаимный прием карт национальных платежных систем в инфраструктурах двух стран: карт ArCa — в России, карт «Мир» — в Армении. Россияне смогут снимать наличные и оплачивать услуги в Армении, а держатели карт ArCa — в России.

Пилотный проект с Арменией должен завершиться осенью 2017 года. По словам источника, будет ясно, как всё нужно реализовать технически и какие документы нужны для распространения этого опыта на другие страны ЕАЭС, в частности Белоруссию (платежная система «Белкарт») и Казахстан («Тенгри-карт»).

Вице-президент банка ТКБ Игорь Антонов обратил внимание на то, что каждая из платежных систем ЕАЭС имеет свои особенности и технические нюансы.

— Техническая реализация обернется дополнительными затратами для банков, которым нужно будет адаптировать программное обеспечение и оборудование под прием новых типов карточных продуктов, — указал представитель ТКБ. — Зачастую обновление программного обеспечения требует выезда к оборудованию, а также существенных доработок процессинга и автоматизированных банковских систем, что очень затратно.

Но проект НСПК со странами ЕАЭС будет хорошей альтернативой денежным переводам, указал Игорь Антонов. По словам эксперта, карты платежных систем ЕАЭС будут использоваться в том числе для передачи денег родственникам трудовых мигрантов в другие страны с возможностью бесплатного или льготного снятия.

Минтруд подготовил поправки в ряд нормативных актов, которые связаны с изменениями закона «О национальной платежной системе».

Так, в частности, поправки вносятся в Типовые формы договоров о доставке пенсий, заключенных территориальными органами ПФР с кредитными организациями и организациями почтовой связи.

Предусмотрена обязанность банка произвести возврат Пенсионному фонду сумм пенсий, причитающихся получателю пенсии, но не зачисленных на счет получателя пенсии, если на момент зачисления сумм пенсии счет получателя, операции по которому осуществляются с использованием платежных карт, не предусматривает осуществления операций с использованием национальных платежных инструментов.

Это положение применяется в отношении получателей, которым пенсия назначена не ранее 1 июля 2017 года (информация о дате назначения пенсии представляется ПФР в составе списка получателей пенсий).

В отношении всех остальных пенсионеров эта норма будет действовать с 1 июля 2020 года.

Сегодня депутаты Госдумы приняли в третьем чтении законопроект № 61700-7, предусматривает постепенный переход на карту «Мир» для бюджетников и пенсионеров.

Напомним, в соответствии с законопроектом, банки до 1 июля 2017 года должны будут обеспечить прием карт «Мир», во всех устройствах, включая банкоматы и кассовые терминалы. С 1 июля при обращении бюджетников за открытием нового счета банки будут обязаны выдавать карту «Мир». Что касается установки терминалов, законопроект определил срок – до 1 октября 2017 года.

Определены сроки перехода бюджетников на платежные карты «Мир» - до 1 июля 2018 года. Пенсионеры смогут получить карты «Мир» взамен имеющихся карт по истечении срока их действия, но не позже 1 июля 2020 года. При этом, пенсионерам не нужно будет специально приходить для получения новой карты, когда закончится срок действия текущей карты, её просто заменят на карту «Мир» без взимания платы.

180 банков уже стали участниками российской платёжной системы. Картой «Мир» можно будет пользоваться за границей – уже заключены соответствующие международные соглашения, сообщается на сайте Госдумы.

Сегодня на утреннем пленарном заседании Госдума приняла во втором (основном) чтении законопроект № 61700-7 «О внесении изменений в статью 161 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федеральный закон «О национальной платежной системе» (в части совершенствования требований к организации и функционированию платежных систем).

В соответствии с законопроектом, банки до 1 июля 2017 года должны будут обеспечить прием национальных платежных инструментов – карт «Мир», во всех предназначенных для расчетов с использованием платежных карт устройствах, включая банкоматы и кассовые терминалы. С 1 июля при обращении бюджетников за открытием нового счета банки будут обязаны выдавать карту «Мир». Что касается установки терминалов, законопроект определил срок – до 1 октября 2017 года.

Определены сроки перехода бюджетников на платежные карты «Мир» - до 1 июля 2018 года. Пенсионеры смогут получитьэту карту взамен имеющихся карт по истечении срока их действия, но не позже 1 июля 2020 года. При этом, пенсионерам не нужно будет специально приходить для получения новой карты, когда закончится срок действия текущей, её просто заменят на карту «Мир» без взимания платы.

Обязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием карты «Мир» предлагается не распространять на субъектов предпринимательской деятельности, выручка у которых не превышает 40 млн рублей в год.  При этом можно будет не принимать карты «Мир» в торговых объектах с выручкой менее 5 млн рублей за предшествующий год.

В местах, где отсутствует доступ к сотовой связи или коллективный доступ в интернет, продавец освобождается от обязанности обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием карты «Мир».

Требования об обязательном переходе на карты «Мир» также не будут распространяться на получение гражданами налоговых вычетов по НДФЛ, выплат на банковские счета, не предусматривающие по ним операций с использованием платежных карт, выплат в наличной форме (в том числе через почтовые отделения), единовременных выплат или выплат, осуществляемых реже одного раза в год.

По мнению одного из авторов проекта, Председателя Комитета по финансовому рынку Анатолия Аксакова, законопроект направлен на защиту интересов россиян.

Тинькофф Банк начинает эмиссию банковских карт национальной платежной системы «Мир». Оформить их сейчас можно в рамках корпоративных зарплатных проектов, следует из релизов кредитной организации и АО «Национальная система платежных карт», которое выбрало Тинькофф Банк в качестве одного из банков для зарплатного проекта.

Сотрудники НСПК стали первыми держателями банковских карт Тинькофф Банка платежной системы «Мир», уточняют партнеры.

«Тинькофф Банк — российский банк нового поколения, полностью сфокусированный на дистанционном обслуживании, что позволяет существенно экономить время держателей карт. Теперь клиентам банка доступны весь функционал национальной платежной карты «Мир» и самые современные сервисы», — отметил генеральный директор АО «НСПК» Владимир Комлев.

В ближайшее время новые карты «Мир» станут доступны на сайте Tinkoff.ru для всех пользователей, обещают в банке.

Председатель правления Тинькофф Банка Оливер Хьюз рекомендовал обратить внимание на эту карту тем клиентам, которые совершают покупки и путешествуют по России.

Владимир Путин подписал Федеральный закон от 03.04.2017 № 59-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О национальной платежной системе".

Законом устанавливается, что в случае введения иностранным государством запретов в отношении платежных систем, операторы которых зарегистрированы Банком России, осуществление трансграничного перевода денежных средств без открытия банковского счета в рамках платежных систем, иностранных платежных систем может осуществляться из Российской Федерации в такое иностранное государство только при условии, что оператор платежной системы, операторы услуг платежной инфраструктуры находятся под прямым или косвенным контролем российских юридических лиц.

Документ направлен, в частности, на устранение негативных последствий после того, как Украина на своей территории ввела запрет на деятельность российских платежных систем. Согласно пояснительной записке, такие запреты ограничили конкуренцию трансграничных переводов на российском рынке платежных услуг.

 

Госдума сегодня в третьем чтении приняла поправки в закон о национальной платежной системе.

Из документа следует, что в случае введения иностранным государством запретов в отношении платежных систем, операторы которых зарегистрированы Банком России, осуществление трансграничного перевода денежных средств без открытия банковского счета в рамках платежных систем, иностранных платежных систем может осуществляться из Российской Федерации в такое иностранное государство только при условии, что оператор платежной системы находится под прямым или косвенным контролем юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Другими словами, вводится ограничение на денежные переводы в ряд государств через иностранные платежные системы. Сведения о введении иностранными государствами запретов в отношении наших платежных систем будут публиковаться на сайте ЦБ.

В пояснительной записке к проекту данного закона говорится, что он направлен на устранение негативных последствий запрета на деятельность российских платежных систем на территории Украины, введенного 17 октября 2016 года.

В настоящее время активно развивается внедрение российской национальной системы платежных карт. Это связано с защитой национальных интересов и необходимостью обеспечения экономической безопасности банковской деятельности в современных условиях, отметили в отделении ПФР по Республике Татарстан. Поэтому в Российской Федерации началась эмиссия карт национальной платёжной системы «Мир». Предполагается, что все операции по банковским счетам физлиц, на которые поступают выплаты из бюджетов и внебюджетных фондов, будут проводиться только по отечественным картам.

В этой связи отделение ПФР по Республике Татарстан включилось в общий процесс формирования национальной платёжной системы и обеспечило сотрудников картами «Мир».

«На сегодняшний день карты используют все сотрудники отделения», - отметил управляющий региональным ОПФР Эдуард Вафин.

Крупные банки намерены обратиться к главе ЦБ с просьбой скорректировать поправки к законопроекту "О национальной платежной системе", внесенные 22 декабря 2016 года в Госдуму главой комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым.

Согласно внесенному законопроекту, граждане будут получать все социальные и бюджетные денежные выплаты только на карты "Мир". Такое требование вступает в силу с 1 января 2018 года. Таким образом, у банков остался лишь год на то, чтобы переоформить отношения со всеми клиентами, кто получает пенсии, пособия, оплату больничных листов и другие бюджетные и социальные выплаты, и выпустить им карты "Мир", пояснили в Национальной платежной ассоциации.

Официально представители банков утверждают, что технически эти требования выполнимы и о письмах в ЦБ пока речи не идет — об этом сообщили в Альфа-банке, банке "Открытие" и Промсвязьбанке. Однако источники, близкие к банкам, указывают, что законодательная норма в такой формулировке "противоречит антимонопольному законодательству" и "разрушит сложившуюся платежную инфраструктуру", пишет «Коммерсантъ».

При этом нововведение вызовет недовольство и со стороны самих граждан, уверены эксперты. "Пользоваться теми или иными картами — исключительное право самих людей, которые могут и не захотеть переходить на "Мир",— считает главный научный сотрудник центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института при Минфине Виктор Уткин.— У банковского сообщества достаточно много аргументов в пользу того, что в результате этого законопроекта пострадает прежде всего население. Нужно предоставить возможность получения средств и не на эту карту".