Материалы с тегом недобросовестный поставщик

Законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в настоящее время требует доработки, а в некоторых случаях — устранения «пробелов» в соответствующих документах с учетом правоприменительной практики и мнений исследователей в данной области. Так ли это?

Чиновники тоже нарушают закон. И тоже должны нести за это ответственность. В том числе, возместить вред, причиненный своими неправомерными действиями или бездействием. В Гражданском кодексе на этот счет даже есть специальные нормы. Это в теории.

В настоящее время российские суды просто завалены исками и уголовными делами в отношении частных лиц и организаций, которые взяли с покупателей предоплату, но не поставили товар. Об этом рассказывает наш колумнист Олег Сухов, адвокат и основатель «Юридического центра адвоката Олега Сухова».

«Как показывает анализ судебной практики, примерно в 40% случаев инструментом обмана потребителей являются интернет-порталы бесплатных объявлений», - отмечает эксперт.

Подробней о том, как не стать жертвой таких мошенников, читайте в статье «Возвращение Остапа».

Девятый арбитражный апелляционный суд признал законным решения Рособоронзаказа о включении ООО «Контур-ДВ» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ООО «Контур-ДВ» был признан победителем электронного аукциона. Государственным заказчиком был направлен проект контракта для подписания. ООО «Контур-ДВ» не разместил проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя электронного аукциона.

Государственным заказчиком был составлен протокол об отказе от заключения контракта. В адрес Рособоронзаказа были направлены сведения об уклонившемся участнике закупки.

Суд первой инстанции отказал ООО «НПО Здоровье» в признании незаконным решения антимонопольного ведомства о включении сведений общества в Реестр недобросовестных поставщиков.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее в ведомство поступило заявление Министерства внутренних дел РФ о включении общества в РНП. По результатам рассмотрения обращения и внеплановой проверки антимонопольная служба удовлетворила жалобу [rubricator=155]МВД[/rubricator] России. Комиссия ФАС России установила факт, что общество уклонялось от заключения государственного контракта.

Выводы антимонопольной службы поддержал Арбитражный суд г. Москвы.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в Постановлении № Ф03-5355/2014 от 03.12.2014 пояснил, что участник открытого аукциона в электронной форме в течение пяти дней со дня получения проекта контракта обязан направить оператору электронной площадки проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью.

Суд отметил, что участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник в установленный срок не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью проект контракта или протокол разногласий.

Учитывая, что факт уклонения общества от заключения государственного контракта подтвержден, решение антимонопольного органа о включении общества в реестр недобросовестных поставщиков правомерно признано судом соответствующим закону.

Арбитражный суд Тюменской области поддержал решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области о внесении в Реестр недобросовестных поставщиков ООО ИТЦ «Запсибгидропром».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее Департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени провел открытый аукцион на право разработки проектной документации для строительства проезда в микрорайоне «Восточный-2». Победителем аукциона было признано ООО ИТЦ «Запсибгидропром», однако в установленный срок компания не направила заказчику подписанный контракт и не предоставила документов о средствах для обеспечения исполнения контракта.

Рассмотрев обращение департамента, Тюменское УФАС признало «Запсибгидропром» недобросовестным поставщиком. Компания обжаловала решение ведомства в суде, но областной арбитраж оставил в силе решение антимонопольного органа.

Арбитражный суд Москвы поддержал ФАС России, оставив в силе два решения ведомства о недобросовестных поставщиках.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, в первом случае инстанция рассматривала вопрос об исключении ООО «Тюльганский электромеханический завод» (ТЭМЗ) из реестра. Общество стало победителем аукциона на поставку трансформаторных подстанций для нужд ОАО «МРСК Северо-запада «Карелэнерго». По условиям аукциона, победитель в течение 20 дней с момента объявления результатов аукциона был обязан подписать договор поставки с заказчиком. Однако представители электромеханического завода отказались от дальнейшего сотрудничества на предложенных условиях, сославшись на собственную ошибку в расчете стоимости оборудования.

Следуя положению о закупке, в случае, если победитель аукциона не предоставляет заказчику подписанный договор в установленный срок, он признается уклонившимся от сделки и оказывается в реестре недобросовестных поставщиков. После того, как Карельское управление антимонопольного ведомства признало завод недобросовестным поставщиком, а ФАС России издала приказ о включении завода в соответствующий реестр, предприятие подало иск в арбитраж о незаконности приказа ФАС.

Во втором случае столичный суд рассматривал заявление ГБОУ ВПО «Пермская государственная медицинская академия имени академика Е.А. Вагнера» о признании незаконным отказа ФАС включить одного из контрагентов ВУЗа в реестр.

ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении № А29-6183/2012 от 17.12.2013 пояснил, что в отношении товара, на который продавцом предоставлена гарантия качества, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы.

ФАС отметил, что по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы.

Правительство РФ своим постановлением № 1062 от 25 ноября 2013 года утверждает Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Текст документа опубликован в «Российской газете».

Постановление утверждает порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, в том числе требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра.

Правительство РФ утвердило порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, соответствующее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. В соответствии с постановлением в реестр включается информация о юридических лицах, уклонившихся от заключения контрактов, а также информация об учредителях, членах коллегиальных исполнительных органов таких юридических лиц.

До ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок реестр будет размещен на сайте www.zakupki.gov.ru.

ФАС Поволжского округа в Постановлении № А12-19409/2011 от 25.04.2013 подтвердил, что поскольку общество не предприняло мер к своевременному подписанию проекта муниципального контракта и направлению его заказчику, УФАС России правомерно приняло решение о включении его в реестр недобросовестных поставщиков.

ФАС отметил, что одним из способов размещения заказа без проведения торгов является запрос котировок, под которым понимается такой способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник, предложивший наиболее низкую цену контракта.

Запрос котировок должен содержать срок подписания победителем муниципального или государственного контракта.

Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, обо всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки.

Победитель в проведении запроса котировок признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта в случае непредставления заказчику подписанного контракта в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

Признание поставщика (исполнителя, подрядчика) уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта влечет включение сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков.

Подписано Постановление Правительства РФ о ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного законом о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, в реестр будут включены общие сведения о недобросовестных поставщиках - юридических или физических лицах, которые уклонились от заключения договора по результатам торгов, либо договоры с которыми были расторгнуты по решению суда в связи с существенным нарушением ими условий договора.

Сведения о недобросовестных поставщиках будут находиться в реестре в течение двух лет. Досрочное исключение возможно по решению суда, в случае если установлен факт необоснованного занесения поставщика в реестр.

Также установлены процедуры передачи сведений о недобросовестных поставщиках в ФАС России, имеющую исключительные права на ведение реестра.

Апелляционный суд оставил в силе решение Московского УФАС России о включении ООО «Мегастрой» в реестр недобросовестных поставщиков.

Как сообщает пресс-служба УФАС, организация уклонялась от заключения контракта на выполнение ремонтных работ в помещениях досугового учреждения ВАО.

ООО «Мегастрой» победило в аукционе, но не предоставило государственному заказчику документ об обеспечении исполнения контракта, отвечающий требованиям документации.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении № А20-3519/2011 от 22.07.2012 отклонил довод о том, что для включения общества в реестр недобросовестных поставщиков необходимо принятие решения о расторжении ранее заключенного государственного контракта.

ФАС отметил, что порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков урегулирован Положением о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков.

В случае расторжения государственного или муниципального контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий контракта заказчик в течение 3 дней с даты расторжения контракта направляет в уполномоченный орган наряду с другими сведениями копию соглашения о расторжении контракта или копию решения суда о расторжении контракта.

Следовательно, положение допускает возможность включения информации в реестр недобросовестных поставщиков не только при наличии решения, но и соглашения о расторжении контракта.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:                           

ФАС Северо-Кавказского округа