незавершенный объект

ФАС Московского округа в Постановлении № А41-7621/10 от 28.02.2012 подтвердил, что нормы законодательства не предполагают возможности возникновения права собственности на земельные участки, находящиеся под объектами незавершенного строительства.

ФАС указал, что при передаче права собственности на здание, строение, сооружение, новому собственнику подлежат передаче права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Законом предусмотрено исключительное право лиц, имеющих в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на этих участках, на выкуп таких земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Нормами Земельного Кодекса РФ определен круг обладателей прав лишь на здания, строения, сооружения, которые могут приобрести в собственность земельный участок. К их числу не отнесены собственники незавершенных строительством зданий, строений или сооружений, так как эти объекты не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию.

ФАС Московского округа в Постановлении № А40-34034/08-85-231 от 12.12.2011 подтвердил, что в случае прекращения договора подряда до приемки результата работы заказчик вправе требовать передачи ему результата незавершенной работы.

ФАС указал, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

В случае прекращения договора подряда по основаниям, предусмотренным законом или договором, до приемки заказчиком результата работы, выполненной подрядчиком, заказчик вправе требовать передачи ему результата незавершенной работы с компенсацией подрядчику произведенных затрат.

Госдума намерена принять поправки в Земельный кодекс РФ, изменяющие правовое положение объектов незавершенного строительства.

Как отмечают авторы законопроекта, сейчас Земельный кодекс РФ регулирует правоотношения в части земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями. При этом нормы Гражданского кодекса РФ в качестве объектов недвижимости указывает также и объекты незавершенного строительства. Таким образом, действующее земельное законодательство не рассматривает объекты незавершенного строительства в качестве основания возникновения земельных правоотношений.

Предлагаемый законопроект ликвидирует указанный пробел в Земельном кодексе РФ.

Первый заместитель Мэра Москвы, руководитель городского Стройкомплекса Владимир Ресин сообщил, что в его ведомстве создана оперативная группа, которая будет заниматься решением проблемы по завершению строительства долгостроев, информирует пресс-служба Правительства Москвы.

«В скором времени мы проведем полную инвентаризацию таких объектов, выясним причины несоблюдения сроков строительства и примем необходимые решения для завершения строительства» - подчеркнул глава Стройкомплекса.

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении от 27 февраля 2009 г. N Ф03-588/2009 указал, что исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют юридические лица - собственники объектов незавершенного строительства.

ФАС пояснил, что исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках. Приватизация таких земельных участков осуществляется в порядке и на условиях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, а также федеральными законами. 

Данное право является исключительным, то есть никто кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением.

При этом к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

ФАС Московского округа в Постановлении от 9 февраля 2009 г. N КГ-А41/12198-08 отверг довод заявителя о том, что признак завершенности строительства не имеет значения для признания постройки самовольной.

ФАС отметил, что согласно положениям статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой может быть признан объект капитального строительства, строительство которого завершено. При этом объект незавершенного строительства не является недвижимым имуществом в том случае, когда он является предметом действующего договора строительного подряда.

С учетом вышесказанного ФАС пришел к выводу о том, что незавершенный объект строительства не может быть признан самовольной постройкой.  

ФАС Поволжского округа в Постановлении от 17 декабря 2008 г. по делу N А55-13831/07 не признал права долевой собственности в размере 88,5% на незавершенный строительный объект.

В обосновании своего отказа ФАС обратил внимание на следующие обстоятельства. Произведенные истцом инвестиции на стадии строительства являются лишь капитальными вложениями, поэтому до завершения строительства и приобретения объектом инвестирования статуса недвижимого имущества возможно только определение доли указанных вложений в праве долевой собственности на незавершенное строительство в капитальных вложениях.

Незавершенное строительство представляет собой совокупность стоимости строительных материалов и вложенного труда. Данная совокупность имеет конкретное денежное выражение. Таким образом, в долевой собственности субъектов инвестиционного процесса находится определенная сумма денежных средств и каждая из сторон договора вправе потребовать установления своей доли в этой сумме средств.

Поскольку требование заявлено о признании права долевой собственности на строительный объект, то есть объект инвестиций, в размере 88,5%, оно удовлетворено быть не может.

Налоговый Кодекс не предусматривает право налогоплательщика на получение имущественного налогового вычета по расходам на объект, незавершенный строительством, напомнили в УФНС по Удмуртской Республике.

Налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета только при наличии свидетельства о праве собственности на жилой дом, в том числе, на жилой дом неоконченный строительством.