ненормированный рабочий день

На сайте Российской общественной инициативе опубликовано предложение по отмене статьи 101 ТК.

Напомним, данная статья регулирует такой режим работы как ненормированный рабочий день, когда отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Автор инициативы считает эту статью рабской, так как она позволяет работодателям без зазрения совести использовать труд людей для достижения своих целей.

«За год накапливается до 500 часов переработки, а за ненормированность дают 3 дня к отпуску», - возмущается автор инициативы.

В случае исключения ст. 101 из ТК, если будет происходить переработка рабочего времени, то работодатель будет обязан оплатить её или предоставить отгулы (с согласия работника).

За инициативу проголосовали около 1 тыс. человек. Для рассмотрения решения на федеральном уровне необходимо набрать 100 тыс. голосов

Местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность. Перемещение работников в связи с изменением места дислокации объектов (участков) работы не является переводом на другую работу и не требует согласия работников, пояснил Минтруд в письме № 14-2/В-761 от 18.08.2017.

Трудовым Кодексом не регламентирован порядок оформления перемещения. Минтруд полагает, что о перемещении работодатель должен уведомить работника путем оформления приказа (распоряжения), с которым сотрудник знакомится под роспись.

В письме также разъяснен порядок предоставления дополнительных дней отпуска при ненормированном рабочем дне при неполной рабочей неделе.

По мнению Минтруда, право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.

Комитет Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления на заседании в четверг рассмотрел законопроект с поправками в Трудовой кодекс, касающимися ненормированного рабочего дня. Комитет является соисполнителем по данному проекту закона. Подробно о законопроекте Клерк.Ру писал в марте этого года.

Депутаты рекомендовали нижней палате российского парламента отклонить законопроект в первом чтении.  Согласно заключению комитета, депутаты считают, что основная часть положений проекта закона дублируют уже существующие в разных статьях Трудового кодекса РФ нормы и фактически сводят понятие ненормированного рабочего дня к сверхурочной работе. Представители комитета полагают недостаточно обоснованным и избыточным внесение изменений в действующие нормы закона.

В трудовом законодательстве, регулирующем длительность отпусков, все сбалансировано, заявил министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин, комментируя возможность увеличения дополнительного отпуска.

Напомним, на этой неделе депутаты от ЛДПР внесли в Госдуму законопроект по увеличению количества дополнительных дней отпуска для работников с ненормированным днем. Авторы проекта предлагают давать в таком случае не 3 дня допотпуска, а в пропорции к отработанному сверх нормы времени, которое не может превышать 120 часов в год. То есть максимальное количество дней дополнительного отпуска составит 15 дней.

"Этот законопроект есть, я сейчас точно не помню, есть ли отрицательный или положительный отзыв правительства, думаю, что он скорее отрицательный… Я не думаю, что сейчас нам нужно говорить о том, что у нас недостаточно отпусков. В трудовом законодательстве в этом плане все сбалансировано, есть требования к оплате сверхурочных, есть достаточное количество дополнительных отпусков", — цитирует РИА Новости слова Топилина.

Он отметил, что в министерстве прорабатывались предложения при наличии согласия всех сторон, сократить отпуск, особенно в сферах, где длительность отдыха большая, компенсировав его денежной выплатой.

"Чтобы никто не пострадал, чтобы никто не потерял ничего, но можно было бы оптимизировать графики работы… скорее всего по этому пути надо идти, но ни в коем случае ни сокращать, ни увеличивать отпуск", — добавил министр.

Госдума может увеличить до 15 дней отпуск за ненормированный рабочий день и ограничить сверхурочный труд. Такие поправки в Трудовой Кодекс подготовили депутаты фракции ЛДПР. По их мнению, существующие правила недостаточно защищают работников.

По действующему законодательству ненормированный рабочий день – это режим работы, который позволяет работодателю при необходимости, «эпизодически» требовать от сотрудников сверхурочной работы, которая дополнительно не оплачивается. Что следует понимать под «необходимостью » и какая «эпизодичность» допустима – нигде не уточняется. Депутаты полагают, что такая неопределенность приводит к злоупотреблениям. Поэтому общее время переработки не должно превышать 120 часов в год (10 часов в месяц), а все что сверх того – оплачиваться как сверхурочный труд.

Новый закон может болезненно ударить как по малому бизнесу, так и по тем самым сотрудникам, которых пытаются защитить наши депутаты.

«В России и так самая низкая производительность труда в Европе (по данным Организации экономического сотрудничества и развития) - понятно, что это не лучшим образом отражается на конкурентоспособности российских предприятий. Сейчас во многих компаниях работодатели, чтобы не сокращать коллективы, нагружают работников сверхурочно. Если будут приняты предложения ЛДПР, работодателю будет выгоднее взять двоих сотрудников с меньшим окладом, чем платить одному за переработку – то есть, в конечном счете, это грозит снижением реальных доходов работников» - делится своими опасениями член президиума генерального совета ПАРТИИ РОСТА Дмитрий Порочкин.

Можно также ожидать увеличения бумажной работы внутри компании: совершенно непонятно кто и, по какой методике должен считать часы переработок, будет ли это как-то сопоставляться со специальной оценкой условий труда, и с разными профессиями.

«Мне кажется, в данном случае следует думать, прежде всего о развитии института профсоюзов, которые будут договариваться с работодателями напрямую, и защищать интересы работников. Сейчас они сами заинтересованы, прежде всего, в сохранении рабочих мест, поэтому по факту все останется так же как есть. И перед тем, как вводить новые законы, стоит, наверное, позаботиться о том, что бы выполнялись существующие. Например, есть прекрасный приказ Минздравсоцразвития от 12.04.2011 N 302н - он предписывает всем сотрудникам, проводящим более 50% рабочего времени за компьютером, проходить периодический медосмотр. На практике никто таких медосмотров не проводит и даже многотысячные штрафы не помогают: для бизнеса в условиях кризиса такое требование просто неподъемно. Вряд ли это разумно - в условиях кризиса обременять бизнес новыми правилами. Напротив, следует освободить его от избыточных требований. В противном случае проиграют все – и работодатели, и работники» - делает вывод Дмитрий Порочкин.

Депутаты от фракции ЛДПР внесли в Госдуму законопроект с поправками в Трудовой кодекс, касающимися ненормированного рабочего дня.

Как написано в пояснительной записке к проекту, действующее законодательство о ненормированном рабочем дне не способствует защите законных прав и интересов работников. Трудовой кодекс не устанавливает никакой связи между фактически отработанным временем за пределами рабочего дня и продолжительностью предоставляемого за это работнику дополнительного отпуска. Трехдневный отпуск может получить как работник, ни разу не привлекавшийся к работе после окончания своего рабочего времени, так и тот, который фактически «переработал», например, 200 и более часов в год.

Поэтому для справедливой компенсации переработк, авторы законопроекта предлагают рассчитывать обязательный дополнительный отпуск при ненормированном дне путем деления времени,
фактически отработанного работником за пределами установленной для него продолжительности рабочего дня (смены) в часах за год работы на восемь часов.

Кроме того, предложено  установить предельное количество часов переработки в режиме ненормированного рабочего дня: время, фактически отработанное работником за пределами рабочего дня (смены), не должно превышать 120 часов в год. По достижении указанного предельного числа часов привлечение данного работника к работе за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени может осуществляться только по правилам привлечения к сверхурочной работе с соответствующей ее компенсацией.

Если работнику по трудовому договору установлен ненормированный рабочий день и работник эпизодически задерживается на работе или приходит на работу раньше, то такие часы задержки не будут являться сверхурочной работой.

Об этом сообщают специалисты Роструда на ведомственном сайте.

При этом в ведомстве уточняют, что сверхурочной считается работа, выполняемая по инициативе работодателя в рабочий день (смену) за пределами установленной смены, а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Оплата за сверхурочную работу производится в размере, определенном положением об оплате труда или трудовым договором, но не менее чем за первые два часа работы - в полуторном размере, за последующие часы - в двойном размере.

Сегодня Госдума рассмотрит в первом чтении поправки в Трудовой Кодекс РФ, направленные на совершенствование норм о ненормированном рабочем дне.

Согласно законопроекту, при отсутствии представительного органа работников работодатель будет не вправе устанавливать локальным нормативным актом перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем.

С точки зрения противников данной поправки, ее реализация может спровоцировать отдельных работодателей на действия, направленные на понуждение работников к созданию профсоюза или иного представительного органа работников.