необоснованный отказ

Минфин РФ в своем письме № 03-05-06-03/02 от 14.01.2011 уточняет правомерность отказа банка в приеме квитанции на оплату госпошлины.

Факт уплаты госпошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.

При этом, согласно пунктам 1 и 2 статьи 60 НК РФ, банки обязаны исполнять поручение налогоплательщика на перечисление налогов и сборов в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства за счет денежных средств налогоплательщика в очередности, установленной гражданским законодательством РФ.

При этом плата за обслуживание по указанным операциям не взимается.

Представители России, Китая, Ирака, Кубы, Марокко и Казахстана отказались посетить церемонию вручения Нобелевской премии мира, которая назначена на 10 декабря 2010 года.

Секретарь Нобелевского комитета Гейр Лундештад сообщил, что шесть стран отказались от участия в церемонии, не назвав конкретных причин такого шага, передает РБК со ссылкой на Reuters.

Напомним, ранее Китай резко осудил присуждение Нобелевской премии мира диссиденту Лю Сяобо, отбывающему заключение в китайской тюрьме.


 

ФАС России возбудила дело в отношении ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» по признакам нарушения статьи 10 закона о защите конкуренции.

Как сообщает пресс-служба антимонопольного ведомства, ФАС России усматривает признаки нарушения антимонопольного законодательства во включении в ряд договоров на технологическое присоединение ОАО «Тюменьэнерго» к сетям ОАО «ФСК ЕЭС» условий о предварительной оплате мероприятий по техприсоединению без утверждения платы ФСТ России в нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.

Кроме того, ФАС России обнаружила признаки технологически необоснованного отказа от заключения договора на техприсоединение в нарушение пункта 15 правил технологического присоединения с одним из хозяйствующих субъектов на рынке.

Дело будет рассмотрено 20 мая 2010 года.

ФАС России возбудила дело в отношении Администрации Тюменской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования, подозреваемых в ограничении конкуренции.

Пресс-служба ФАС России сообщает, что ранее Территориальный фонд обязательного медицинского страхования отказался от заключения со страховой медицинской организацией договора финансирования на основании Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных Администрацией Тюменской области.

При этом без заключения такого договора финансирования страховщик не может организовать и финансировать предоставление медицинской помощи контингенту, застрахованному в рамках региональной программы ОМС.

ФАС России возбудила очередное производство в отношении ОАО “Московская объединенная электросетевая компания”, чьи действия содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства на рынке электроэнергии.

Пресс-служба ФАС России сообщает, что действия компании нарушают положения закона о защите конкуренции, закона об электроэнергетике, правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также правил технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

Напомним, что ранее МОЭСК была оштрафована на 45 365 060 рублей за отказ от технологического присоединения потребителей к электрическим сетям.

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Приволжском федеральном округе обобщило практику прокурорского надзора за соблюдением социальных прав граждан.

В пресс-службе ведомства сообщают, что в ходе прокурорских проверок в деятельности чиновников, а также медицинских и фармацевтических работников выявлено большое количество нарушений законодательства о социальной поддержке населения. Чаще всего они связаны с ненадлежащим обеспечением граждан необходимыми лекарствами.

Так, министерство здравоохранения Ульяновской области при составлении заявок на лекарственные средства не учитывало реальные потребности больных, а в сами заявки включало лекарства, снятые с производства.

В республиках Башкортостан, Марий Эл и Мордовия, Пермском крае, Пензенской и Саратовской областях врачи необоснованно отказывали пациентам в выдаче льготных рецептов, а ряд аптечных пунктов не выдавал гражданам лекарства и игнорировал предписания медиков.

По всем указанным фактам прокурорами приняты меры реагирования.

Арбитражный суд Москвы подтвердил законность решения ФАС России, ранее признавшей Роспотребнадзор нарушившим закон о размещении заказов на поставку товаров для государственных нужд в части необоснованного отказа в допуске к участию в аукционе.

В ходе проверки, проведенной антимонопольщиками, было установлено, что протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе не содержит основания отказа в допуске организациям к участию в аукционе.

Суд, рассмотрев материалы дела, установил, что Роспотребнадзор нарушил антимонопольное законодательство, отметив при этом, что неуказание причин отказа участнику размещения заказа нарушает принцип обеспечения прозрачности размещения заказов.

ФАС России предупредила о возможном возбуждении административных производств в отношении ряда организаций, входящих с ОАО “Газпром” в одну группу лиц.

В пресс-службе ФАС отмечают, что в настоящее время некоторых случаях, имея необходимые договоры с потребителями о поставке газа, поставщики не могут доставить газ до потребителей по причине того, что заявки поставщиков на доступ к ГТС не удовлетворяются ОАО “Газпром”.

В случаях, если от независимых компаний в антимонопольное ведомство станут поступать заявления о фактах неправомерного отказа от заключения соглашений, ФАС будет вынуждена инициировать дела в отношении группы лиц.

УФАС по Белгородской области  оштрафовало ОАО “Белгородская сбытовая компания” за необоснованный отказ от заключения договорных соглашений с отдельными хозяйствующими субъектами. 

Антимонопольщики установили, что ОАО “Белгородская сбытовая компания” отказывало юридическим лицам в заключении договоров по купле-продаже электрической энергии. Между тем, основания для отказа не были предусмотрены Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики. 

Размер штрафной санкции для монополиста составил 156 876 590 рублей.

ФАС России признала Федеральное агентство воздушного транспорта нарушившим законодательство о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в части неправомерного отказа в допуске к участию в конкурсе.

Ранее было установлено, что агентство отказало хозяйствующему субъекту в допуске к участию в конкурсе, сославшись на то, что поданная заявка не содержит конкретного наименования и вида товара, предлагаемого к поставке. Между тем, в самой конкурсной документации не было установлено указанных требований к заявкам претендентов на поставку. 

Действия агентства были квалифицированы по части 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ставропольское УФАС России привлекло к административной ответственности ОАО “Ессентукские городские электрические сети” отказавшее физическому лицу в  заключении договора энергоснабжения.

В ходе проверки было установлено, что ОАО “Ессентукские городские электрические сети” отказало в заключении договора энергоснабжения с обратившейся в компанию гражданкой, сославшись на необходимость выполнения работ по техническому присоединению к электрическим сетям. Между тем, дом гражданки был присоединен к электрическим сетям, а само предприятие являлось гарантирующим поставщиком электроэнергии, и было обязано заключить договор с любым желающим абонентом.

Размер штрафной санкции для ОАО “Ессентукские городские электрические сети” составил 2 503 630 рублей.

УФАС по Белгородской области признало ОАО “Белгородская сбытовая компания” злоупотребившим доминирующим положением в части необоснованного отказа от заключения договорных соглашений с другими хозяйствующими субъектами. 

Ранее УФАС было установлено, что ОАО “Белгородская сбытовая компания” неоднократно отказывало юридическим лицам в заключении договоров по купле-продаже электрической энергии. При этом указываемые монополистом основания для отказа не были предусмотрены Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики. 

Сейчас компании грозит административный штраф в размере от одной сотой до пятнадцати сотых величины выручки правонарушителя от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение.

Арбитражный суд города Москвы признал законность решения ФАС России о привлечении ЗАО “Топливнообеспечивающая компания” к уплате штрафа за незаключение договора при наличии возможности выполнения его условий. 

Ранее, в ходе проверки, проведенной экспертами ФАС, был установлен факт технологически необоснованного отказа руководства ЗАО “ТОК” от заключения договора с ОАО “Владивосток Авиа” на прием и хранение авиационного топлива авиакомпании. Действия руководства компании были расценены антимонопольщиками в качестве нарушения закона о защите конкуренции, а сама компания была привлечена к уплате штрафа. Арбитражный суд с квалификацией ФАС согласился и жалобу ЗАО “ТОК отклонил.

В подтверждение обоснованности решения по делу суд сослался на положение пункта 5 части 1 статьи 10 федерального закона “О защите конкуренции”. Данная норма гласит, что хозяйствующим субъектам, занимающим доминирующее положение, запрещается экономически или технологически необоснованные отказ от заключения договора с отдельными покупателями, если такой отказ прямо не предусмотрены законами, актами Президента РФ, Правительства РФ, а также уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.