неполный рабочий день

Поскольку право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют лица, фактически осуществляющие уход за ним, сохранение за работником права на пособие по уходу за ребенком в случае его работы на условиях неполного рабочего времени предполагает, что у него остается достаточно свободного от работы времени для осуществления такого ухода, а также то, что другой родитель или иной родственник фактически не осуществляет уход за ребенком.

Об этом напомнили в отделении ФСС по Алтайскому краю, не уточнив при этом, сколько конкретно часов и минут подразумевается под понятием «достаточно свободного времени».

Максимальная продолжительность рабочего времени для работника, желающего выйти на работу и продолжающего находиться в отпуске по уходу за ребенком, законодательством об обязательном социальном страховании не регламентирована.

Такое время, в соответствии со статьей 93 ТК, устанавливается по соглашению сторон трудового договора в каждом конкретном случае.

При этом в соответствии с ТК продолжительность рабочего времени исчисляется в часах (в расчете на неделю).

Так, согласно статье 91 ТК нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):

при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов;

при продолжительности рабочей недели менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.

Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха, включая неполное рабочее время (в соответствии с Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденным приказом МЗСР от 13.08.2009 № 588н).

Таким образом, при установлении работнику неполного рабочего времени следует исходить из того, что оно должно быть установлено в часах.

Вместе с тем сокращение рабочего времени на 5, 10, 30, 60 минут в день не может расцениваться как мера, позволяющая продолжать осуществлять уход за ребенком, повлекшая утрату заработка.

В данной ситуации пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, что свидетельствует о злоупотреблении правом и является основанием для непринятия к зачету расходов, осуществленных страхователем или отказа в выделении средств.

В случае назначения в такой ситуации пособия территориальным органом ФСС в рамках прямых выплат, установление факта злоупотребления правом при указанных обстоятельствах послужит поводом для взыскания ущерба с причинителя вреда,  в данном случае с работодателя.

В ФСС сделали вывод, что несмотря на отсутствие законодательной регламентации продолжительности неполного рабочего времени для застрахованного лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком и претендующего на получение пособия, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет сохраняется за ним только при условии, что данное лицо само осуществляет уход за ребенком и при этом у него достаточно времени на осуществление данного ухода

Законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений по продолжительности рабочего времени для застрахованного лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком и работающего на условиях неполного рабочего времени.

Однако ФСС имеет на этот счет свое мнение и утверждает, что большая часть времени лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком и работающего на условиях неполного рабочего времени, должна быть посвящена уходу за этим ребенком, а не трудовой деятельности.

Когда рабочий день сокращается незначительно, ФСС отказывается возмещать пособие. Кроме того, инспекторы фонда ищут находят и другие причины, доказывающие фиктивность ухода за ребенком.

Так, читатель нашего сайта рассказал, что стал фигурантом уголовного дела. Бывшего директора компании обвинили в незаконном получении пособия по уходу за ребенком.

Рабочий день молодого отца был сокращен на 2 часа. Согласно табелю учета рабочего времени директор работал 6 часов в день. Однако его зарплата не уменьшилась, он получал полный оклад. Это и послужило причиной возмущения ФСС и причиной обвинить его в мошенничестве.

нахожусь под следствием ст.159.2 ч3  , будучи директором не уменьшил себе зарплату......

работал 6 часов (по табелю) а зарплату получал как прежде, незаконное получение пособие. частная фирма, я наемный директор, оклад установлен решением учредителей при назначении. вылезло случайно, после увольнения и проверке ОБЭПа (проверяли по другому поводу)

 -Аноним

В статье  256 ТК сказано, что  по заявлению застрахованного лица во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком можно работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по социальному страхованию. При этом подчеркивается, что лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, обязано фактически осуществлять уход за ребенком.

Сохранение права на получение пособия предусмотрено для родителей (и иных родственников), которые реально могут работать и одновременно осуществлять уход за ребенком (например, при устройстве ребенка на несколько часов в день в ясельную группу детского дошкольного учреждения).

При этом большая часть времени лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком и работающего на условиях неполного рабочего времени, должна быть посвящена уходу за этим ребенком, а не трудовой деятельности.

К такому выводу пришли в отделении ФСС по Республике Бурятия.

Согласно статье 91 ТК нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю, при этом законодательством не регламентирована максимальная продолжительность рабочего времени для работника, желающего выйти на работу и продолжающего находиться в отпуске по уходу за ребенком. Такое время в соответствии со статьей 93 ТК устанавливается по соглашению сторон трудового договора в каждом конкретном случае.

Незначительное сокращение рабочего времени в день не может расцениваться как мера, позволяющая продолжать осуществлять уход за ребенком, повлекшая утрату заработка.

В данной ситуации пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, что свидетельствует о злоупотреблении правом (подобная позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 18.07.2017 № 307-КГ17- 1728).

Таким образом, неполное рабочее время устанавливается работодателем с работником, в рамках требований закона, с учетом конкретных обстоятельств.

Работодатель обязательно должен учитывать требование о необходимости фактического осуществления работником ухода за ребенком при выполнении трудовой функции на условиях неполного рабочего времени в целях сохранения за работником права на получение пособия по уходу за ребенком.

 

 

Минтруд в письме № 14-2/В-1012 от 17.11.2017 разъяснил порядок установления короткого дня для сотрудников с детьми.

Вправе ли работодатель при установлении неполного рабочего времени работнице, имеющей ребенка до 14 лет, потребовать справку или иной документ о режиме рабочего времени второго родителя?

Да, ответил Минтруд.

В силу части 2 статьи 93 ТК работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

Исходя из смысла вышеназванной статьи на установление неполного рабочего времени вправе рассчитывать один из родителей ребенка в возрасте до 14 лет.

Исходя из изложенного Минтруд сделал вывод, что для установления факта неиспользования вторым родителем ребенка в возрасте до 14 лет права на неполный рабочий день (неделю) по этому же основанию работодатель вправе запросить справку о его режиме работы.

В ходе проверки ФСС выявила неправомерную выплату пособия по уходу за ребенком женщине, которая работала на условиях неполного рабочего дня.

Инспекторы посчитали, что рабочий день не просто должен быть короче обычного восьмичасового. По их мнению, женщина должна работать меньше, чем она работала до выхода в декрет и обязательно должна терять в зарплате. Если никаких зарплатных потерь сотрудница не несет, то и пособие ей не положено, считают инспекторы ФСС.

С такой оригинальной трактовкой законов столкнулась читательница нашего форума.

Кроме этой претензии, в ФСС также не согласны с одновременной выплатой этой женщине как пособия по уходу за ребенком, так и пособия по больничному листу по уходу за этим же ребенком в период его болезни.

Прошли проверку ФСС на днях, результат-хотят аннулировать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (сотрудница работала неполный рабочий день в отпуске по уходу), больничный по уходу за этим же ребенком, пособие по уходу во время ежегодного отпуска.
Уточнение: сотрудница изначально была устроена на условиях внеш.совместительства на 3 часа в день. Отгуляла отпуск по беременности и родам и сразу вышла на прежних условиях на работу, сохранив при этом пособие. ФСС все это время пособие платил, комплект документов их устроил.
ФСС во время проверки вынесли замечания, прогрозив что уберут из расходов все вышеперечисленные пособия, мотивируя тем, что мы должны были ЕЩЕ сократить рабочее время хотя бы на час, чтобы оно получилось НЕполным. А так сотрудница якобы не потеряла в доходе ничего и это нарушение.
Также отметили, что нельзя одновременно получать пособие по уходу за ребенком и пособие по врем.нетрудоспособности за ним же...пригрозив аннулировать последнее..
- marina2007_78

Между тем участники обсуждения отмечают, что в ФСС неправильно трактуют норму о возможности получать пособие, работая. Она, видимо, считает, что "неполное время" означает, что работник просто должен работать меньше, чем работал обычно (это она считает полным временем), то есть, понимает эти слова "в бытовом плане".
Ей просто следует объяснить, что понятия полного и неполного времени закреплены в ТК.
Поняв, что такое полное время на самом деле, она сообразит, что 3 часа - время неполное само по себе, и уменьшать его еще нет необходимости.
- waw

Что касается оплаты больничного листа при работе в режиме сокращенного времени с одновременной выплатой пособия по уходу, то ФСС выразил свою точку зрения в письме от 26.12.2014 N 17-03-14/06-18404. В документе отмечается, что в этом случае сотрудница имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности.

К слову, инспекторы ФСС отказались от претензий на эту тему, однако продолжают настаивать на том, что 3-часовой рабочий день для данной сотрудницы не может считаться неполным рабочим временем. Бухгалтер не собирается сдаваться, намерена отстаивать свою точку зрения и обещала держать клерков в курсе событий.

Обсуждение происходит в теме форума «Пособие по уходу за ребенком во время работы неполный рабочий день».

5 минут - ровно на столько сократили рабочий день своему сотруднику в компании "Северсталь-инфоком" и посчитали это достаточным для выплаты ему пособия по уходу за ребенком.

За 9 месяцев 2015 года было выплачено 167 599 руб. ежемесячного пособия.

В ходе проведения документальной выездной проверки ФСС установил что режим работы указанного сотрудника составляет 99% занятости рабочего времени (7,92 часа в день) и пришел к выводу о невозможности получения пособия.

По мнению ФСС, пособие по уходу за ребенком компенсирует заработок, утраченный из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся рабочее время продолжать осуществлять уход за ребенком. Сокращение рабочего времени менее чем на 5 минут в день не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения осуществления ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка. Фонд расценил такое сокращение как злоупотребление правом, направленное на получение дополнительного материального обеспечения.

Суды трех инстанций встали на сторону компании, однако судья Верховного суда в мае 2017 года отправил кассационную жалобу ФСС в Судебную Коллегию по экономическим спорам. И вчера, 12 июля, судьи вынесли свой вердикт - удовлетворить жалобу ФСС, компании "Северсталь-инфоком" в требованиях отказать.

Мотивировочная часть пока не опубликована, но скорее всего она взята из Определения ВС РФ от 24.05.2017 N 307-КГ17-1728, которым дело № А13-2070/2016 было отправлено на рассмотрение коллегии.

Президент Владимир Путин 1 июля подписал закон, регулирующий трудовые права подростков, сообщает пресс-служба Кремля.

Федеральным законом в статьи 63, 92 и 94 ТК РФ вносятся изменения, направленные на устранение правового пробела в части, касающейся определения продолжительности ежедневной работы (смены) работников в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет.

Устанавливается, что продолжительность ежедневной работы (смены) работников, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул, в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет не может превышать 4 часа, в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет – 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – 7 часов.

Будущая мама обратилась за советом к читателям нашего форума. Женщина работает главным бухгалтером и готовится отправиться в декретный отпуск, но и родную фирму бросать не собирается. В дальнейших планах – работа удаленно или неполный рабочий день. Директор не возражает против такого графика.

Однако взгляды руководителя и сотрудница на меркантильно-зарплатный вопрос разошлись. Директор намерен платить главбуху только половину оклада, ведь посещать офис она теперь будет нечасто. Главбух с такой позицией директора не согласна, ведь от частоты посещения офиса объем работы не меняется. Прошу советов и поделитесь опытом !Работаю гл.бух.,скоро уходить в декрет .Встал вопрос как быть дальше ...Вопрос я обдумывала о работе удаленно ,не полный день и т.д и т.п (живу в 2 км.от работы) Но данный вопрос поднял директор .Опыта материнства не имею ,не знаю как будет выходить ,но очень надеюсь ,что можно совмещать .Но тут встал вопрос о ЗП.И директор сказал ,раз редко будешь в офисе ,то платить будет половину от моей зп .Лично я считаю это мало .Как у кого было ?
- Беата

Если вам приходилось работать, имея маленького ребенка, поделиться своим опытом и дать совет главбуху можно в теме форума «Помогите определиться с "ценой" зп (работа на удал.,в декрете)».

По данным Минтруда России, сегодня более 250 тыс. человек находятся в режимах неполной занятости.

Как сообщает пресс-служба Минтруда, по словам министра Максима Топилина, данная цифра приблизительно в течение года меняется от 300 тыс. до 250 тыс. человек. Топилин отмечает, что в прошлый кризис неполными режимами было охвачено порядка 1,5 млн человек.

Сейчас чиновники констатируют, что ситуация находится под контролем.

Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев в ходе приема, посвященному Международному женскому дню, предложил ввести для женщин короткую рабочую неделю летом и оплачиваемый отпуск в дни школьных каникул.

Глава региона отметил: «Надо вводить оплачиваемые отпуска для женщин, когда у детей каникулы, чтобы вместе смогли отдохнуть, на юг съездить, на море».

«Сколько мы говорим: давайте сократим рабочую неделю для женщин, особенно в летний период времени - надо ж и в саду поработать, на зиму заготовить, и на даче побыть. В пятницу у нас в 3 часа дня все женщины свободны, и ничего же не случилось. Работает область, и все предприятия будут работать, но зато обществу хорошо, дети в порядке», - также отметил Аман Тулеев, передает «Интерфакс».

Президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин, выступая на IX региональной конференции некоммерческого партнерства «Объединение производителей железнодорожной техники» в Чебоксарах, заявил, что его компания не будет проводить сокращение штатной численности персонала. Однако из-за непростой экономической ситуации часть сотрудников компании может быть переведена на неполный рабочий день.

В этой связи глава "РЖД" попросил работников железнодорожного узла станции Чебоксары перетерпеть это сложное время и не поддаваться на провокации.

«Горлопанов, желающих на беде сделать политический капитал, много. Потому что облить грязью легче, чем сделать что-то позитивное. Это нужно иметь в виду и относиться к разного рода призывам настороженно», - цитирует Якунина пресс-служба администрации главы Чувашии.