нецелевое использование имущества

В Госдуму внесен законопроект партии “Справедливая Россия”, ужесточающий административное наказание за нарушения бюджетного законодательства и несоблюдение предписаний аудиторов.

В партии отмечают, что в 2014 году Счетная палата выявила нарушений при использовании бюджетных денег почти на 264 миллиарда рублей, в 2015 – уже на 400 миллиардов.

В соответствии с законопроектом штрафы за нецелевое использование бюджетных денег, за невозврат или несвоевременный возврат бюджетного кредита, должны возрасти с 20–50 тысяч рублей до 100–200 тысяч рублей.

Аналогичная мера предусматривается в отношении чиновников, не исполняющих законные предписания аудиторов.

Госдума намерена принять проект федерального закона № 866380-6 об увольнении неэффективных глав муниципальных образований.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, проект предоставляет высшему должностному лицу субъекта РФ право издания акта об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов.

Изменения позволят усовершенствовать механизм ответственности главы муниципального образования и главы местной администрации перед руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта.

В Подмосковье налоговики регулярно проводят мероприятия по проверке правомерности применения владельцами сельскохозяйственных земельных участков «пониженной» ставки земельного налога.

В пресс-службе областного УФНС напоминают, что если собственник использует участок, предназначенный для сельхозпроизводства, не по назначению, исчисление земельного налога должно проводиться по повышенной ставке (до 1,5%).

Так, сначала 2015 года на основании сведений, поступивших из органов Росреестра и Россельхознадзора, налоговыми инспекциями было доначислено более 26 млн. рублей земельного налога.

Состоялось заседание рабочей группы Комитета Госдумы по разработке проекта федерального закона о внесении изменений в действующее законодательство об особо охраняемых природных территориях.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, председатель комитета Николай Харитонов подчеркнул, что в последние годы появляются факты использования земельных участков, расположенных в границах государственных природных заказников, не по целевому назначению, в нарушение режима особо охраняемой природной территории.

Причинами возникновения таких фактов являются отсутствие оформленных надлежащим образом земельных правоотношений у государственных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заказниками, отсутствие государственного кадастрового учета земельных участков государственных природных заказников.

Членами рабочей группы обсуждены формы, методы и направления совершенствования законодательства Российской Федерации в этих вопросах, в том числе возможности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах государственных природных заказников, государственным учреждениям, осуществляющим управление этими территориями, возможности отражения местоположения их границ на публичных кадастровых картах.

Объявления

У Вас налоговая проверка?
www.law-russia.ru
Представляем интересы в любой московской налоговой инспекции по прохождению выездных и камеральных проверок. Обосновываем налоговикам сложные случаи. Если беремся - гарантируем результат.
NEW! СТУДЕНТАМ ВУЗОВ. CPA
www.cpa.org.ru
Дополнительное проф. Образование на практике для работы в международных компаниях: МСФО; Управленческий учет; Налоги; Право; ICFE.
25 октября
Санкт-Петербург
Внутренний аудит для владельцев бизнеса и менеджмента. Бесплатная консультация - в подарок
24 октября
Москва
СТУДЕНТАМ ВУЗОВ НА ПРАКТИКЕ: ВЕДЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ ПО МСФО;УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ УЧЕТ; НАЛОГИ; ПРАВО;ICFE (КЕМБРИДЖ/АССА) ДЛЯ РАБОТЫ В МЕЖДУНАРОДНЫХ КОМПАНИЯХ .
31 октября
Санкт-Петербург
БЕСПЛАТНЫЙ круглый стол-семинар "Бухгалтерский и налоговый учет у лизингополучателя при учете лизингового имущества на балансе лизингополучателя"

За последние 5 лет по искам прокуроров свыше 500 зданий, предназначенных для размещения дошкольных организаций, ранее переданных различным государственным структурам, возвращены в действующую сеть дошкольного образования.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, в условиях дефицита мест в детских садах прокуроры продолжают выявлять факты нецелевого использования их имущества и зданий (Республика Коми, Удмуртская Республика, Забайкальский, Приморский края, Московская, Омская, Самарская, Ульяновская области и другие регионы).

Региональные программы, направленные на развитие дошкольного образования, не всегда работают эффективно, в ряде случаев своевременно не реализуются и не исполняются. Отсутствие необходимого количества дошкольных учреждений, непринятие органами власти и местного самоуправления исчерпывающих мер по расширению их сети явилось основанием для вмешательства органов прокуратуры.

Всего в 2011–2012 гг. прокурорами в целях устранения нарушений законодательства о доступности дошкольного образования внесено свыше 3 тыс. представлений, принесено более 3 тыс. протестов на незаконные правовые акты. По инициативе прокуроров к административной ответственности привлечено свыше 1600 виновных лиц, в суды направлено около 3,6 тыс. исков и заявлений.

Генеральная прокуратура Российской Федерации поручила прокурорам субъектов усилить надзор за соблюдением прав граждан в сфере дошкольного образования.

Прокуратура Омской области выявила около 3 тысяч нарушений законодательства о собственности, земельного и бюджетного законодательства в деятельности государственных и муниципальных учреждений региона.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, в 19 районах области органы местного самоуправления не регламентировали вопросы деятельности подобных учреждений, а в 14 муниципальных образованиях принятые правовые акты не соответствовали закону, в связи с чем были опротестованы.

Реестры муниципального имущества зачастую не содержат сведения о подведомственных учреждениях, закрепленном за ними имуществе, а в ряде случаев информация о них является недостоверной. Нередки случаи распоряжения государственным и муниципальным имуществом без правоустанавливающих документов, без согласования с собственником, процедуры торгов, неправомерного расходования денежных средств.

Образовательными учреждениями не всегда обеспечивается эффективное и целевое использование закрепленных за ними объектов недвижимости. Учреждения нарушают запрет на распоряжение землями, предоставленными в бессрочное пользование, что приводит к незаконному получению доходов от их использования.

По результатам проверки прокурорами внесено свыше 1,7 тыс. актов прокурорского реагирования.

Прокуратура Ямало-Ненецкого автономного округа провела проверку соблюдения территориальным управлением Росимущества законодательства, регулирующего использование федеральной собственности.

Как сообщает пресс-служба окружной прокуратуры, территориальное управление не обеспечивало достоверность сведений реестра федерального имущества. Ведомством систематически нарушались сроки внесения изменений в карты учета и помещения их в соответствующие разделы реестра федерального имущества. Более 10 договоров аренды движимого и недвижимого имущества были заключены без проведения оценки объектов аренды. Более того, контроль за использованием переданного в аренду федерального имущества территориальным управлением до 2012 г. не осуществлялся. Следствием этого стали многочисленные факты незаконного использования федерального имущества.

В результате принятых прокуратурой мер, выявленные нарушения закона были устранены. Кроме того, прокуратура возбудила в отношении организаций и их должностных лиц, незаконно использовавших федеральное имущество, 10 дел об административном правонарушении.

Прокуратура Краснодарского края отчиталась по итогам проверок целевого использования зданий и помещений образовательных учреждений.

Как сообщает пресс-служба краевой прокуратуры, принятыми мерами прокурорского реагирования удалось во всех случаях добиться устранения выявленных нарушений законодательства об образовании, об основных гарантиях прав ребенка.

В частности, по требованию прокуроров расторгнуты сделки о незаконной передаче имущества более 20 муниципальных школ и детских садов в аренду. По результатам рассмотрения представлений прокуроров г. Геленджика, Гулькевичского, Кущевского, Павловского и других районов в 30 школах и детских садах договоры аренды приведены в соответствие с законодательством.

Всего же прокуратурой было выявлено более 90 нарушений закона, внесено 27 представлений, которые в настоящее время уже которые рассмотрены и удовлетворены.

Объявления

Банкротство
www.law-russia.ru
Сопровождаем наблюдение, оздоровление, конкурсное производство. Истребуем сложную дебеторку, можем отстаивать не только интересы должника, но и интересы кредитора и содействовать субсидиарке руководства должника.
Помощь в 47 налоговой
law-russia.ru
47 налоговая. Безотказная регистрация. Ускоренные сроки. Прохождение выездных и камеральных проверок. Гарантированная ликвидация.
25 октября
Санкт-Петербург
Внутренний аудит для владельцев бизнеса и менеджмента. Бесплатная консультация - в подарок
24 октября
Москва
ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА В МЕЖДУНАРОДНУЮ КОМПАНИЮ. ПОДГОТОВКА К ТЕСТИРОВАНИЮ:ФИН. ДИРЕКТОР;МЕТОДОЛОГ ПО МСФО и УПРАВЛЕНЧЕСКОМУ УЧЕТУ; ФИНАНСОВЫЙ АНГЛИЙСКИЙ
24 октября
Москва
СТУДЕНТАМ ВУЗОВ НА ПРАКТИКЕ: ВЕДЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ ПО МСФО;УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ УЧЕТ; НАЛОГИ; ПРАВО;ICFE (КЕМБРИДЖ/АССА) ДЛЯ РАБОТЫ В МЕЖДУНАРОДНЫХ КОМПАНИЯХ .

Прокуратура Московской области отчиталась по результатам проверки целевого использования зданий, помещений и иного имущества государственных и муниципальных образовательных учреждений Подмосковья.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, нарушения закона выявлены в 33 муниципальных образованиях. Так, в ряде районов органы местного самоуправления заключали с третьими лицами договоры о сдаче в аренду или передаче в безвозмездное использование нежилых помещений в зданиях муниципальных образовательных учреждений без изъятия их из оперативного управления. При этом доходы, получаемые от арендаторов, в большинстве случаев расходовались на цели, не связанные с обеспечением уставной деятельности соответствующих учреждений.

Кроме того, выявлялись нарушения, связанные с лишением муниципальных образовательных учреждений возможности реализовать закрепленное уставами право получать доход от использования находящегося в оперативном управлении имущества.

Всего органы прокуратуры области принесли 13 протестов, внесли 48 представлений, объявили 3 предостережения. В суд направлено 8 исковых заявлений.

Генеральная прокуратура РФ проверила исполнение законодательства в сфере организации доступного дошкольного образования в Саратовской области.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, в Саратовской области осуществляют деятельность 1132 дошкольных образовательных учреждения. В очереди на прием в эти учреждения состоит свыше 17 тыс. детей, из них в г. Саратове – более 7 тыс., Балаковском районе – более 2 тыс., Энгельсском районе – свыше 3 тыс.

Ситуация, связанная с необеспеченностью детей местами в дошкольных образовательных учреждениях, обусловлена, в том числе, изменением целевого назначения зданий, предназначенных для размещения учреждений дошкольного образования. В период с 1992 г. по настоящее время в Саратовской области перепрофилировано 551 такое здание, из них в г. Саратове - 131, г. Балакове – 38, г. Энгельсе - 44.

Прокуратурой области губернатору было внесено представление, в котором был поставлен вопрос о проведении ревизии всех зданий, ранее занимаемых детскими садами, с целью установления возможности их возврата в сеть учреждений дошкольного образования.

Кроме того, прокурорами гг. Саратова, Балаково и Энгельса в суды направлены заявления о понуждении администраций муниципальных образований к совершению действий по организации дополнительных дошкольных образовательных учреждений.

Генеральная прокуратура РФ провела проверки правомерности и целевого использования спортивных объектов профсоюзных организаций.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, основные нарушения, выявленные прокурорами, связаны с отсутствием государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении спортивных объектов, неправомерным и нецелевым использовании таких объектов и земельных участков под ними, предоставлением спортивных объектов в субаренду без согласия собственников, уклонением профсоюзов от создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к спортивным сооружениям и др.

Требования законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части необходимости регистрации таких прав в отношении спортивных объектов не соблюдаются профсоюзами в Республике Дагестан, Хабаровском крае, Астраханской, Новгородской, Самарской областях, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Установлено 124 нарушения законодательства о собственности профсоюзных организаций на спортивные объекты, руководителям профсоюзных организаций и учреждений спорта, а также в органы государственной власти внесено 34 представления, возбуждено 14 дел об административных правонарушениях.

Прокуратура Тамбовской области провела проверку соблюдения законодательства, регулирующего сохранность и использование объектов гражданской обороны.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, проверка показала, что ненадлежащее выполнение органами государственной власти возложенных на них полномочий по учету и содержанию объектов гражданской обороны привело к полной или частичной утрате таких объектов. Нуждаются в ремонте и объекты гражданской обороны, расположенные в подвальных помещениях муниципальных учреждений Бондарского, Сосновского, Сампурского, Жердевского и др. районов области.

Объекты и имущество гражданской обороны, исключенные из состава имущества приватизируемого предприятия, нередко не передавались их собственниками соответствующей организации в пользование по договору о правах и обязанностях. Это приводило к эксплуатации объектов гражданской обороны без учета их особого статуса. В ряде городов и районов области объекты гражданской обороны не могут использоваться по назначению, поскольку вошли в состав общего имущества многоквартирных жилых домов и находятся в управлении товариществ собственников жилья.

С целью устранения выявленных нарушений закона прокуратурой в отношении должностных лиц возбуждено 34 дела об административном правонарушении, внесено 50 представлений, в суд направлено 67 исковых заявлений.

Объявления

Банкротство
www.law-russia.ru
Сопровождаем наблюдение, оздоровление, конкурсное производство. Истребуем сложную дебеторку, можем отстаивать не только интересы должника, но и интересы кредитора и содействовать субсидиарке руководства должника.
Ликвидация без проверок
www.law-russia.ru
Добровольная ликвидация с гарантией отсутствия проверки. Проводим во всех регионах РФ, работаем со всеми сложными случаями, предоставляем финансовые гарантии. Бухгалтерам, аудиторам и юридическим компаниям предоставляем специальные условия. Снимаем поручительство физических лиц за долги юридических лиц. Обеспечиваем полный комплекс "под ключ".
25 октября
Санкт-Петербург
Внутренний аудит для владельцев бизнеса и менеджмента. Бесплатная консультация - в подарок
09 ноября
Москва
Кадровое делопроизводство: практика решения сложных кадровых вопросов
12 ноября
Москва
Отчетность за 2018 г.: налог на прибыль, НДС, ПБУ, взносы и НДФЛ, зарплата. Учетная политика на 2019 г. (12-13 ноября 2018 г., зачет часов ИПБ)

Прокуроры субъектов РФ провели проверки целевого использования помещений и иного имущества дошкольных и общеобразовательных учреждений.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры,  в ходе проверок повсеместно были выявлены факты нецелевого использования имущества и нарушения порядка распоряжения им. Допускается занятие помещений образовательных учреждений сторонними организациями и физическими лицами без законных оснований.

Распространены случаи проведения в помещениях школ и детских садов массовых, в том числе увеселительно-развлекательных мероприятий, посторонними лицами. Передача помещений учреждений в аренду зачастую не отвечает требованиям безопасности жизни и здоровья детей, сопровождается нарушением установленных законодательством запретов, в том числе на продажу алкогольной продукции и табачных изделий.

Всего по итогам проверки прокурорами внесено в органы власти и местного самоуправления свыше 600 представлений об устранении нарушений.

Госдума рассмотрит законопроект, направленный на установление административной ответственности за нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в собственности субъекта РФ.

Как отмечают авторы законопроекта, сейчас установлена ответственность только в отношении объектов нежилого фонда, находящихся в федеральной собственности. В  связи с этим субъекты РФ своими законами самостоятельно устанавливают административную ответственность за нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда.

Согласно законопроекту, использование находящегося в собственности субъекта РФ объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов влечет наложение штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Распоряжение таким объектом влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Прокуратура Тулы выявила многочисленные нарушения законодательства в части целевого использования помещений и иного имущества дошкольных и школьных образовательных учреждений.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, по закону закрепленное за школами имущество должно использоваться в соответствии с целями создания учреждения и назначения этого имущества. Тем не менее, данное имущество не всегда используется для целей образовательной деятельности и эффективным образом. В школах устраиваются склады и тому подобные помещения.

Также выявлены нарушения бюджетного законодательства, выразившиеся в использовании муниципального имущества без согласия его собственника. Арендная плата за использование данного имущества устанавливалась без учета его фактического использования и в установленном законом порядке не взималась.

В связи с этим прокурор г. Тулы внес представление в адрес начальника городского управления образования администрации с требованиями незамедлительного устранения выявленных нарушений закона и привлечения к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.

Генеральная прокуратура РФ организовала проверку целевого использования помещений и иного имущества дошкольных и общеобразовательных учреждений.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры РФ, за последние месяцы в ряде регионов России выявлены случаи нецелевого использования помещений дошкольных и школьных общеобразовательных учреждений, в том числе под размещение саун, тренажерных залов, а также для проживания рабочих. Так, в Архангельской области, г. Санкт-Петербурге установлены факты проживания в детских садах строителей и других рабочих. В одной из школ г. Москвы была организована сауна.

Прокурорам субъектов РФ направлено соответствующее задание провести проверки в указанной сфере.

Объявления

Некоммерческие организации
www.law-russia.ru
Регистрация, реорганизация и ликвидация общественных и некоммерческих организаций. Все сложные вопросы в МинЮсте. Согласование слов "Москва" и "Россия".
Банкротство
www.law-russia.ru
Сопровождаем наблюдение, оздоровление, конкурсное производство. Истребуем сложную дебеторку, можем отстаивать не только интересы должника, но и интересы кредитора и содействовать субсидиарке руководства должника.
25 октября
Санкт-Петербург
Внутренний аудит для владельцев бизнеса и менеджмента. Бесплатная консультация - в подарок
31 октября
Санкт-Петербург
БЕСПЛАТНЫЙ круглый стол-семинар "Бухгалтерский и налоговый учет у лизингополучателя при учете лизингового имущества на балансе лизингополучателя"
29 октября
Санкт-Петербург
Все новые схемы оптимизации налогообложения и методы контроля 2018-2019г. Реальные результаты для бизнеса! (29-30 октября 2018 г., г. Санкт-Петербург)