неэффективное расходование

Глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров заявил, что в России нет недостатка денег, однако ими не всегда эффективно распоряжаются.

«Главное надо понять: у нас денег, как грязи. Просто ими распоряжаться эффективно мы не всегда можем», – заявил он на форуме «Единой России» в Москве.

По мнению депутата, за эффективное использование финансов необходимо бороться на всех уровнях власти.

За январь-февраль дефицит бюджета РФ, по оценке Минфина, составил 112,7 млрд рублей или 0,9% ВВП. Президент России Владимир Путин дал указание добиться, чтобы дефицит бюджета не превысил 3% ВВП, информирует РБК.

Правительство РФ поддержало законопроект, призванный искоренить практику расходования бюджетных средств на пиар региональных властей.

Законопроект предусматривает, что органы госвласти субъекта России не вправе использовать бюджетные средства на популяризацию своей работы. Авторы предлагают ввести уголовное наказание за расходование бюджетных средств на цели, нарушающие порядок информирования о деятельности органов государственной власти.

В зависимости от масштабов трат за данное деяние предлагается ввести штраф, либо лишение свободы на срок до пяти лет.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил сегодня  на встрече с активом партии «Единая Россия» в Йошкар-Оле, что главной проблемой в сфере ЖКХ является неэффективное использование средств.

Премьер отметил: «Если разобраться по-серьезному, то денег в жилищно-коммунальном хозяйстве больше, чем мы тратим, например, на образование и на оборону». При этом главный вопрос в том, чтобы этими деньгами рационально распорядиться.

Кроме того, среди основных проблем ЖКХ Дмитрий Медведев назвал ветхий жилой фонд, некачественное управление, в том числе, со стороны управляющих компаний, а «дефицит финансирования в этой сфере на протяжении долгого периода», который не давал возможности приводить все в порядок, передает ИТАР-ТАСС.

Генеральный прокурор Российской Федерации и Председатель Счетной палаты утвердили календарный план организации работы при проведении в 2014 г. контрольных мероприятий на объектах, представляющих взаимный интерес.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, планирование проверочных мероприятий Счетной палаты Российской Федерации осуществляется, в том числе, с учетом предложений Генеральной прокуратуры, основанных на данных о состоянии законности и практике прокурорского надзора.

Так, в 2014 г. в 31 субъекте Российской Федерации запланировано проведение совместных контрольных мероприятий, в том числе целевого использования бюджетных средств, выделенных на ликвидацию последствий крупномасштабного наводнения, переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, в сферах здравоохранения, сельского хозяйства и т.д.

Объединение усилий органов прокуратуры и Счетной палаты Российской Федерации по защите экономических интересов государства приносит положительный результат.

По всем материалам, поступившим в 2013 г. в органы прокуратуры из Счетной палаты Российской Федерации, были организованы проверки, в ходе которых выявлено свыше 450 нарушений. В целях их устранения внесено более 130 представлений, к различным видам ответственности, в том числе административной, привлечено более 70 лиц.

Совместное взаимодействие позволило в прошедшем году выявить хищения при расходовании полученных из бюджета денежных средств, в связи с чем по инициативе прокуратуры возбуждено и расследуется 15 уголовных дел.

Прокуратура Краснодарского края отчиталась по результатам работы в части пресечения фактов неэффективного расходования бюджетных средств и хищения средств государственной поддержки, выделяемых на решение социально-значимых вопросов.

Как сообщает пресс-служба краевой прокуратуры, проверками было выявлено свыше 5 тыс. нарушений бюджетного законодательства и законодательства о размещении заказов, в целях устранения которых внесено более тысячи представлений, по инициативе прокуроров 864 лица привлечены к дисциплинарной ответственности, еще 542 – наказаны в административном порядке.

Материалы прокурорских проверок послужили основанием для возбуждения более 120 уголовных дел, связанных с фактами хищения бюджетных средств, превышения, злоупотребления и ненадлежащего исполнения должностных полномочий, повлекшими причинение ущерба бюджетам различного уровня. О недопустимости нарушений в этой сфере предостережено 196 должностных лиц государственных и муниципальных заказчиков.

Принятые прокуратурой Краснодарского края в 2012 году меры позволили не допустить неэффективное расходование бюджетных средств на сумму более 1,4 млрд. рублей.

Выявленные нарушения законодательства послужили основанием для привлечения к административной ответственности 327 лиц, внесения 193 представлений.

Контрольно-счетная палата Москвы отчиталась по результатам проверки правомерности и эффективности использования в 2011 году бюджетных средств на реализацию мероприятий по организации дорожного движения в городе.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, объектом проверки стало Государственное казенное учреждение города Москвы - Центр организации дорожного движения Правительства Москвы. Недостатки, допущенные ГКУ ЦОДД в организации работ по размещению и исполнению государственного заказа, привели к невыполнению в полном объеме мероприятий по организации дорожного движения, предусмотренных городскими программами города Москвы.

Аудиторы указали на то, что мероприятия по созданию интеллектуальной транспортной системы были выполнены не в полном объеме. Палата обратила внимание на то, что работы по оборудованию единого общегородского диспетчерского центра управления движением наземного пассажирского транспорта не выполнены до сих пор.

При этом несоблюдение установленных сроков монтажа и ввода в эксплуатацию оборудования, поставленного для создания ИТС, повлекло неэффективное его использование в сумме 211 млн. 293,3 тыс. рублей. В ходе проверки были также выявлены и недостатки при реализации мероприятий в рамках Программы социальной интеграции инвалидов, которая оказалась выполненной только на 94,1 процента.

Прокуратурой Липецкой области проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, в 2012 г. на эти цели запланировано выделение из федерального бюджета субсидии в размере около 50 млн. рублей и еще почти 27 млн. рублей перечислено в городской бюджет из областного. Между тем, администрацией города допускались нарушения требований бюджетного законодательства при реализации полномочий в данной сфере.

Так, стоимость приобретаемой недвижимости была завышена по сравнению со средней по региону. Квартиры находились в отдаленных районах города и его пригородах, а также требовали косметического ремонта с частичной заменой или ремонтом сантехнического и газового оборудования.

Наряду с этим, муниципальным заказчиком не были учтены рекомендации Управления контроля в сфере размещения государственных заказов Липецкой области о необходимости проведения с поставщиками переговоров о снижении цены.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой внесено представление в адрес главы администрации города Липецка.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:                           

Генпрокуратура РФ

Столичные парламентарии рассмотрели результаты проверки Контрольно-счетной палатой Москвы правомерности и эффективности расходования бюджетных средств, выделенных на создание телекоммуникационной инфраструктуры столицы и оплату телекоммуникационных услуг.

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, объектом проверки стал городской Департамент информационных технологий (до декабря 2010 года - Управление информатизации города Москвы и Комитет информационных технологий города Москвы).

По данным счетной палаты, в ходе создания общегородских транспортных сетей связи предыдущим руководством Управления информатизации города были допущены финансовые нарушения и недостатки на общую сумму 2,42 млрд. рублей. Отдельные фрагменты телекоммуникационных сетей не соответствуют требованиям регламентирующих документов в области связи и информационной безопасности.

Допущенные Управлением информатизации города нарушения при размещении государственного заказа города Москвы и исполнении государственных контрактов привели к неправомерному использованию государственных средств и избыточным расходам городского бюджета.

По итогам проверки Палата предложила направить в Департамент информационных технологий представление по устранению выявленных нарушений и недостатков и недопущению их в дальнейшем.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении № А27-13692/2010 от 08.08.2011 пояснил, что обоснованность получения налоговой выгоды не может быть поставлена в зависимость от способов привлечения капитала для осуществления экономической деятельности или от эффективности использования капитала.

ФАС отметил, что действия налогоплательщика предполагаются экономически оправданными и законными, если иное не доказано налоговым органом. Налоговый кодекс РФ не содержит положений, позволяющих налоговому органу оценивать произведенные налогоплательщиком сделки при решении вопроса о правомерности применения налоговых вычетов по НДС с позиции экономической целесообразности, рациональности и эффективности хозяйственных взаимоотношений.

Налоговое законодательство не регулирует условия ведения финансово-хозяйственной деятельности. Налогоплательщик вправе единолично определять ее эффективность и целесообразность.

Органы прокуратуры Приволжского федерального округа в текущем году провели проверки эффективности использования финансовых ресурсов организациями коммунального хозяйства.

Как сообщает пресс-служба Управления Генпрокуратуры РФ в Приволжском федеральном округе, по результатам прокурорских проверок в следственные органы были направлены 63 материала для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовных дел по фактам совершения правонарушений должностными лицами местного самоуправления, работниками управляющих компаний, коммунальных и подрядных организаций.

По результатам рассмотрения материалов прокурорских проверок следственными органами возбуждено уже 32 уголовных дела.

Генеральная прокуратура РФ провела проверку в AHO «Фонд поддержки российского флота», ходе которой была выявлена схема получения денежных средств от подведомственных Росморречфлоту предприятий и организаций водного транспорта.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, вместо декларируемой поддержки российского флота, Фонд осуществляет деятельность по взысканию долгов. В результате ряд судостроительных предприятий водного транспорта находятся у него в долговой зависимости. Предприятия занимают у него новые средства либо продлевают сроки договоров под более высокие проценты.

Ежегодные отчисления предприятий в Фонд составляют десятки миллионов рублей, однако значительная часть прибыли поступает в учрежденные одним из советников руководителя Росморречфлота ряд фирм за оказанные консультационные и иные услуги.

Сейчас руководителю Росморречфлота предложено принять меры по устранению выявленных нарушений.

Управление Генеральной прокуратуры РФ в Северо-Западном федеральном округе выявило многочисленные нарушения в сфере реализации Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах».

Как сообщает пресс-служба Управления, прокуроры выявляли нарушения при расходовании бюджетных средств, выделенных на реализацию целевых программ по безопасности дорожного движения.

Например, заместитель Генерального прокурора РФ в Северо-Западном округе Александр Гуцан внес представление в адрес губернатора Ленинградской области. Поводом для этого послужило неэффективное использование бюджетных средств, выделенных на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, а также нарушения бюджетного законодательства, законодательства о противодействии коррупции и размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в органах государственной власти.

Сейчас прокуроры округа продолжают работу по надзору за состоянием законности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Генпрокуратура заявила о необходимости четкого соблюдения прокурорами своей компетенции при осуществлении указанного надзора в части расходования средств, выделенных на осуществление инновационных и венчурных проектов.

В Генпрокуратуре обращают внимание на то, что прокуроры не вправе проводить оценку эффективности расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию инновационных и венчурных проектов. Вопросы эффективности расходования бюджетных средств относятся к компетенции Счетной палаты РФ и других контрольно-счетных органов.

Сейчас прокурорам предложено при осуществлении надзора за исполнением бюджетного законодательства в сфере инновационной и венчурной деятельности принимать меры по противодействию хищениям и злоупотреблениям в этой сфере, соблюдению законодательства о государственных закупках, выявлению фактов нецелевого использования бюджетных средств, защите прав государства на объекты интеллектуальной собственности, полученных за счет бюджетных средств.

Соответствующее указание Генпрокуратура направила всем подчиненным прокурорам.

Ярославское УФАС России обязало ОАО «Русская механика» перечислить в бюджет незаконно полученные 5 миллионов рублей.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ОАО «Русская механика» заключила договор на поставку снегоходной техники с компанией «Диамант-импульс». Одновременно ОАО «Русская механика» препятствовала ООО «Моторест» участвовать в конкурсе по закупке снегоходов и запасных частей. Производитель снегоходов в одностороннем порядке прервал дилерские отношения с ООО «Моторест», навязывая поставки по более высоким ценам.

По мнению антимонопольщиков, действия компании могли привести к недостижению одной из главных целей конкуренции – экономии бюджетных средств, поскольку в случае неконкурентного поведения ООО «Моторест» государственный контракт мог быть заключен с единственным участником торгов по наиболее высокой цене.