новая пенсионная реформа

Пенсионный фонд направил в свои отделения инструкцию, чтобы служащие фонда знали, как правильно освещать грядущие изменения в пенсионном законодательстве.

Об этом сообщает ресурс «Адские бабки».

ПФР

В инструкции говорится, что повышение пенсионного возраста поможет обеспечить  достойный уровень пенсии. Вы с этим согласны?

Вице-премьер Ольга Голодец считает бесперспективной накопительную пенсионную систему. По ее словам, согласно расчетам, до 2050 года солидарная, страховая пенсионная система позволит с наименьшими издержками обеспечить стабильную пенсию для всех граждан России.

«Перспектив у систем накопления нету, сегодня самая эффективная система — это солидарная, страховая система, именно она позволяет с наименьшими издержками обеспечить стабильную пенсию для всех граждан России. Это просчитано до 2050 года с учетом всех демографических рисков, это единственная возможность обеспечивать наших людей достойной пенсией», — заявила журналистам Голодец.

Вице-премьер не согласна с утверждением, что без накоплений у российского гражданина нет шансов на достойную пенсию, передает аентство RNS.

«Я считаю как раз наоборот, мне кажется, что такой точки зрения придерживаются люди, которые находятся в парадигме прошлого века, сегодня накопить на протяжении 40 лет для всех людей практически невозможно, перенесите себя в 40 лет назад и представьте себе, что вы начали копить, вы не можете накопить, потому что столько технологических, социальных изменений, меняется роль денег, роль капитала, и более того, сегодня совершенно очевиден тренд финансовой политики, что обслуживание, сохранение капитала стоит больших денег, и сегодня появляются страны с отрицательной ставкой и ставкой, близкой к нулю», — сказала Голодец.

Минфин и ЦБ разработали модель добровольной накопительной системы, которая предусматривает автоматическую подписку на отчисления в негосударственные пенсионные фонды. Предполагается, что тариф страховых взносов сохранится. Но сверх этого граждане будут автоматически включены в формирование добровольных пенсионных накоплений: в первый год 0%, затем 1% и так далее до 6%. От этой системы можно будет отписаться, а также приостановить свое участие на срок до пяти лет.

Единый пенсионный администратор, который будет действовать в рамках новой добровольной накопительной системы (индивидуальный пенсионный капитал), будет выбран путем проведения тендера.

Об этом сказал журналистам первый заместитель председателя ЦБ Сергей Швецов после встречи с представителями банков и платежных сервисов, на которой обсуждалось включение их предложений в перечень инициатив по развитию финансового рынка (233 KPI Банка России).

«Сейчас предполагается, что это будет тендер. Компании, которые имеют компетенции работать с большими данными в режиме онлайн, могут поучаствовать в этом тендере», — передает слова Швецова RNS.

По словам зам.председателя ЦБ, регулятор договорился с представителями индустрии о том, что «аффилированные с пенсионными фондами компании в этом участвовать не будут».

На суммы взносов в индивидуальный пенсионный капитал (ИПК) свыше 6% с зарплаты работников не будут распространяться налоговые льготы, рассказал заместитель министра финансов Алексей Моисеев в ходе Пенсионного конгресса.

«Мы предполагаем, что только базовый взнос, который будет составлять только 6% от зарплаты гражданина, будут подвергнуты налоговому стимулированию. Налоговое стимулирование на данном этапе, как предполагается, состоит из двух частей: первая часть — это вычет НДФЛ классический, вторая — это отнесение этих 6% или любого другого (размера взносов. — RNS) в пределах 6%, который гражданин платит в ИПК на себестоимость с повышающим коэффициентом, то есть примерно так сейчас реализованы расходы на IT», — сказал Моисеев.

Он отметил, что коэффициент может быть на уровне 1,06, передает RNS.

«Коэффициент предполагается пока 1,06, есть точка зрения, что это мало, но посмотрим», — отметил Моисеев.

Он добавил, что Минфин принял позицию социального блока и отказался от идеи льгот для работодателей при выплате социальных взносов за участников ИПК.

Минфин и ЦБ разработали новую модель «индивидуального пенсионного капитала», которая должна заработать с 2019 года.

Предполагается, что в новой добровольной накопительной системе сохранится тариф страховых взносов в размере 22%, но сверх того будет действовать «автоматическая» подписка на отчисления с зарплат граждан — 0% в первый год, 1% через год, 2% через два года и так далее до 6%. От этой системы можно будет отписаться, а также приостановить свое участие на срок до пяти лет. Средства подписанных граждан будут направляться в негосударственные пенсионные фонды.

Глава комитета Госдумы по бюджету и налогом Андрей Макаров считает, что ни один нормальный человек не может понять действующую в России пенсионную систему.

Предложения по настройке этой пенсионной системы — "безумие", передает мнение Макарова агентство RNS.

«Есть два варианта: первое — ни один нормальный человек понять эту пенсионную систему не может, второе — ни один нормальный человек не верит в нее. В этой ситуации настраивать пенсионную систему так, как нам постоянно ее предлагают, это просто безумие», — сказал Макаров ходе налогового форума в рамках Недели российского бизнеса.

Минфин и ЦБ разработали новую модель формирования пенсионных накоплений, которая предусматривает автоматическую подписку на отчисления в негосударственные пенсионные фонды. Тариф страховых взносов при этом сохранится. Но сверх этого граждане будут автоматически включены в формирование добровольных пенсионных накоплений: в первый год 0%, затем 1% и так далее до 6%. От этой системы можно будет отписаться, а также приостановить свое участие на срок до пяти лет.

Новая пенсионная система в России может заработать с 2019 года — об этом на конференции "Модернизация российской пенсионной системы" вчера заявили представители ЦБ и Минфина. В 2017 году может быть принят соответствующий законопроект, а в 2018 году уже начнется реализация "дорожной карты" перехода к формированию индивидуального пенсионного капитала и назначение единого пенсионного администратора.

ЦБ и Минфин публично объявили о разработке новой реформы пенсионного обеспечения (третьей за последние 15 лет) в сентябре. Концепция индивидуального пенсионного капитала (ИПК) предусматривает, что он будет формироваться в НПФ за счет добровольных отчислений граждан сверх пенсионного тарифа в 22% — он будет полностью направлен в ПФР на финансирование солидарной системы.

"Индустрия устала от реформ, и мы должны воспользоваться шансом — создать что-то в течение следующего года, чтобы сказать, что это десять лет минимум не должно меняться",— заявил первый зампред ЦБ Сергей Швецов. По его словам, проект, описывающий реформу, будет подготовлен весной, но "его обсуждение займет осеннюю сессию, и план-минимум для нас — пройти первое чтение осенью следующего года". Схожие сроки назвал и замглавы Минфина Алексей Моисеев. По его словам, кроме основного, "дорожная карта" реформы включает в себя ряд сопутствующих законопроектов — о регулировании НПФ, изменениях НК и др.

Моисеев отметил, что разногласия с соцблоком правительства по поводу деталей реформы еще не сняты, передает «Коммерсантъ». "У нас есть разногласия по автоматическому вхождению в эту систему — такая система должна быть сугубо добровольной",— подтвердил и глава департамента пенсионного обеспечения Минтруда Игнат Игнатьев. Нерешенным, по его словам, остается и вопрос о гарантиях сохранности накоплений — по мнению ведомства, фонды должны обеспечить своим клиентам не только номинал, но и инвестиционный доход от вложений .

При этом вопрос о создании для новой системы единого пенсионного администратора, по словам господина Моисеева, принципиально решен — структура должна появиться через год. Но определенности, будет она государственной или частной, пока нет.

Минтруд до сих пор не получил от Минфина и ЦБ текст концепции добровольной накопительной системы, сообщил журналистам заместитель министра труда и соцзащиты Андрей Пудов.

По его словам, в министерстве видели только «слайды».

Заместитель министра финансов Алексей Моисеев заявил, что Минфин и ЦБ приступают к обсуждению концепции с Минтрудом и ПФР, пишет RNS.

В конце сентября Минфин и ЦБ представили новую пенсионную модель — концепцию «индивидуального пенсионного капитала», которая предусматривает автоматическую подписку граждан на отчисления в негосударственные пенсионные фонды.

Предполагается, что тариф страховых взносов сохранится. Но сверх этого граждане будут автоматически включены в формирование добровольных пенсионных накоплений: в первый год 0%, затем 1% и так далее до 6%. От этой системы можно будет отписаться, а также приостановить свое участие на срок до пяти лет.

Для граждан, участвующих в добровольной накопительной системе, предусмотрена налоговая льгота — вычет на НДФЛ до 6% от заработка. Минфин и ЦБ также предлагают предоставить работодателю льготы по отчислениям во внебюджетные фонды. Минфин и ЦБ должны представить правительству концепцию новой пенсионной модели не позднее конца ноября. Глава Минфина Антон Силуанов на Московском финансовом форуме анонсировал запуск новой пенсионной системы с 2018 года.

Минфин и Банк России на Московском финансовом форуме в пятницу, 23 сентября впервые представили детальную версию реформирования российского пенсионного рынка, передает РБК.

Минфин хочет дать россиянам возможность активного управления будущим пенсионным капиталом, заявил замглавы министерства финансов Алексей Моисеев. Власти признают, что заморозка пенсионных накоплений на протяжении трех лет подорвала доверие к пенсионной системе, сказал он. Тем не менее, он отметил, что видит готовность и желание россиян накапливать на пенсию. Поэтому Минфин хотел бы модернизировать действующую пенсионную систему, сказал чиновник.

«Граждане будут формировать свой пенсионный капитал самостоятельно», — сообщил Моисеев.

Согласно концепции, работодатели перестанут отчислять обязательные страховые взносы на накопительную часть пенсии (сейчас на это перечисляется 6% от фонда оплаты труда, остальное уходит в Пенсионный фонд России), рассказал замглавы Минфина. Вместо этого граждане смогут направить часть своего заработка в выбранный НПФ и копить себе на пенсию самостоятельно. Причем, при желании откладывать на старость будет можно и значительно больше 6% от заработка. ​

Он отметил, что в течение двухлетнего переходного периода будущий пенсионер сможет подать заявление о переводе накоплений в негосударственный пенсионный фонд (НПФ). Если он останется ​«молчуном», то его пенсионные права автоматически перейдут в страховую часть, которую формирует Пенсионный фонд России (ПФР), сказал заммминистра.

Для людей, отчисляющий пенсионные накопления, предполагается установить льготу в виде снижения налогооблагаемой базы, сказал Моисеев. По его словам, определенная налоговая мотивация будет предусмотрена и для работодателя.

В новой пенсионной системе также будет предусмотрен центральный администратор, который будет работать как спецдепозитарий и осуществлять функции по учету пенсионных прав, сообщил Моисеев. По его словам, это будет коммерческая организация. Сейчас функции по учету пенсионных прав осуществляет Пенсионный фонд, напомнил он.

Взносы будут удерживаться работодателем из зарплаты работника и направляться в НПФ напрямую или через пенсионного администратора, рассказал Моисеев. Он добавил, что работник не будет обязан возвращать изъятые деньги в НПФ.

Кроме того, согласно проекту, будущий пенсионер сможет досрочно изъять часть накопленных пенсионных денег — не более 20% от суммы счета — потратив их по своему усмотрению. В Минфине и ЦБ также раздумывают, чтобы разрешить досрочно снимать всю сумму накопленных пенсионных денег тем, кто оказался в «сложной жизненной ситуации», например, из-за болезни или временной потери трудоспособности.

Еще один стимул накапливать на будущую пенсию для россиян — это сохранение системы гарантирования, которая сейчас действует для пенсионных накоплений, сообщил на форуме зампред Банка России Владимир Чистюхин. Согласно опросам ЦБ, более 80% респондентов сказали, что им нравятся стимулы, которые предлагает новая пенсионная система, 50% заинтересованы накапливать на пенсию в рамках предложенной системы пенсионного капитала, рассказал Чистюхин.

Новая пенсионная система имеет преимущество, особенно для граждан с со средним и высоким доходом, сказал глава совета Центра стратегических разработок ​Алексей Кудрин, также выступающий на форуме. По его словам, существующая система пенсионных накоплений для таких россиян неэффективна.

Он добавил, что примерно 60% населения, кто имеет доход ниже трех прожиточных минимумов и тратит деньги на еду, выйдут из системы добровольного пенсионного страхования. «Мы существенно сократим индустрию пенсионных взносов», — заявил Кудрин.

Отказ от сегодняшней пенсионной системы является стратегическим просчетом, уверен экс-глава Минфина. Отказ от системы пенсионных накоплений не обоснован, потому что она позволила многим накопить средства на пенсию, отметил ​Кудрин. Для тех, кто имеет средний доход и выше, существующая система и пенсионных накоплений не является эффективной, признал он.

Анонсировал разработку новой пенсионной концепции осенью прошлого года первый зампред ЦБ Сергей Швецов. В начале этого года представители Минфина неоднократно рассказывали о готовящейся реформе пенсии. В частности, в мае Алексей Моисеев говорил, что новая пенсионная система России, концепцию которой разрабатывают Минфин и ЦБ, будет аналогична той, что существует в Австралии и Новой Зеландии: граждане с высокими зарплатами должны будут думать о пенсии сами. Тогда он прогнозировал, что с новой системе государство сможет обеспечить пенсию в 40% от прежнего дохода для граждан, получавших небольшие доходы. «Начиная с 45–50 тыс. зарплаты вы можете копить на пенсию сами», — добавил он.​

Отсутствие методологии по определению индекса роста доходов Пенсионного фонда России (ПФР) и определению стоимости пенсионных баллов, которая стала основой новой пенсионной реформы, стартовавшей в 2015 году, не позволяет определить, насколько правомерно проводится индексация и начисление пенсий. К таким выводам пришла Счетная палата в ходе проверки исполнения бюджета прошлого года, пишет газета "Известия".

В 2013 году была принята новая пенсионная (балльная) формула начисления пенсий, которая действует с 2015 года. Однако методология расчета пенсионного балла из-за разногласий между социальным и финансово-экономическим блоком так и не была принята. Поэтому оценить адекватность расчета этих коэффициентов и правомерность начисления пенсий сегодня нельзя. Хотя в теории подсчитать собственно пенсионные баллы довольно просто, это можно сделать и онлайн на сайте ПФР. Максимальное количество баллов, которое можно получить за один год, составляет 10 баллов при условии получения максимальной заработной платы, облагаемой взносами, — 796 тыс. рублей в год. Стоимость пенсионного балла с 1 февраля составляет 74,27 рубля, каждый год она определяется правительством. При этом как формируется стоимость балла, сегодня понять нельзя.

Изначально предполагалось, что стоимость балла будет устанавливаться как отношение запланированных доходов ПФР (включая трансферты в бюджет ПФР из федерального бюджета) к сумме индивидуальных пенсионных коэффициентов всех пенсионеров.

«До настоящего времени правительством не утверждена методика определения стоимости индивидуального пенсионного коэффициента и методика расчета межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда», — говорится в заключении СП.

 В пресс-службе Счетной палаты «Известиям» пояснили, что стоимость одного пенсионного балла устанавливается федеральным законом о бюджете ПФР на очередной год и плановый период, исходя из разницы между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в России и коэффициентом произведенной корректировки на индекс роста потребительских цен.

"При этом осуществить проверку достоверности определения стоимости пенсионного коэффициента на тот момент (апрель 2015 года) не представлялось возможным, поскольку отсутствовали необходимые параметры, такие как годовой индекс среднемесячной заработной платы в России и индекс роста доходов бюджета ПФР за прошлый год в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховых пенсий," — прокомментировали в ведомстве свое заключение.

В 2012–2013 годах ломали копья, принимая эту формулу, но из-за разногласий между различными блоками правительства по поводу самой формулы методология так и не была принята, пояснил «Известиям» источник, близкий к правительству. По его словам, помимо закона, нужны еще и постановления правительства.

Определяющие методику проекты постановлений подготовлены Минтрудом, разногласия между заинтересованными ведомствами рассматриваются в установленном порядке, сообщили «Известиям» в пресс-службе Минтруда. По словам представителя министерства, отсутствие методик не препятствует подготовке проекта федерального закона на трехлетку и не влияет на формирование пенсионных прав граждан.

ПФР отказался от комментариев, адресовав все вопросы «Известий» правительству. Минфин не предоставил комментария.

Новая добровольная система формирования пенсионных накоплений, разработанная Минфином и ЦБ, может заработать либо во второй половине 2017 года, либо с 2018 года. Об этом глава Минфина Антон Силуанов сообщил в интервью телеканалу "Россия 24".

Министр напомнил, что сегодняшний уровень пенсионного обеспечения позволяет обеспечить среднюю пенсию в размере порядка 12-13 тысяч рублей в месяц. Чтобы в будущем размер пенсии был больше, работающие граждане должны сами об этом позаботиться.

"Чтобы воссоздать эту (накопительную) систему, мы говорим, что каждый гражданин должен формировать себе такие накопления, иметь четкое понимание, сколько средств он накопил", — пояснил глава Минфина.

По его словам, пенсионные накопительные счета могут быть открыты либо в пенсионных фондах, либо в коммерческих банках. По аналогии с "материнским" этот капитал будет называться "пенсионным". Причем предполагается, что эти средства можно будет снять со счета после накопления определенной суммы (например, на цели здравоохранения) и даже оставить в наследство.

В ходе заседания российской трехсторонней комиссии по вопросу социально-трудовых отношений вице-премьер Ольга Голодец не добилась от Минфина подтверждения по информации СМИ о разработанных ведомством предложениях в части реформы пенсионной системы. Замглавы ведомства Илья Трунин сообщил, что рассматриваются разные предложения сообщает RNS.

«Что касается вчерашней истории, я не уполномочен её комментировать. Я получил поручение от своего министра не комментировать этот вопрос», – ответил сначала Трунин на вопрос Голодец. В Минфине он отвечает за налоговые вопросы.

«Вы не можете не комментировать, – возмутилась вице-премьер. – Вам задала вопрос российская трехсторонняя комиссия. Вы официальный представитель Минфина. Информация находится в прессе в широком публичном обсуждении».

Она ещё раз попросила его связаться с министерством.

«Рассматриваются абсолютно разные предложения, и как только они будут готовы и сформированы, они будут направлены в правительство», – доложил Трунин через некоторое время позицию министра финансов Антона Силуанова.

Социальный блок правительства РФ и Минтруд не получали предложений Минфина и ЦБ о пенсионной реформе. Об этом заявила в пятницу вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец на заседании Российской трехсторонней комиссии, передает ТАСС.

Голодец поручила Минфину до конца заседания сделать официальное заявление по ситуации с предложениями по пенсионной реформе.

Минфин предлагает отказаться от пенсий работающим, от компенсации льгот из бюджета, от обязательности накоплений. Об этом сегодня пишет газета "Ведомости".

План Минфина, с которым удалось ознакомиться «Ведомостям», состоит из шести пунктов. Изменения касаются основных составляющих пенсионной системы: тарифов, правил выплаты и индексации пенсий (включая реформу института досрочных пенсий и повышение пенсионного возраста), компенсации из бюджета льготных страховых тарифов, а также структуры самой пенсионной системы – отмены обязательности накопительных взносов и их перевода в квазидобровольный формат.

Минфин считает, что нужно установить единый тариф социального страхования и взимать его со всей зарплаты (сейчас полностью взносы в Пенсионный фонд (ПФР) берутся с зарплат до определенного предела). При этом нужно чтобы увеличение облагаемой взносами базы не влекло увеличения пенсионных обязательств. Для этого предлагается: повысить пенсионный возраст, отказаться от выплаты пенсий работающим пенсионерам, сократить индексацию пенсий на 2017 год, лишить права на досрочную пенсию "вредников", продолжающих работать на этих же вредных и опасных производствах, установить для медицинских, педагогических и творческих работников общеустановленный пенсионный стаж.

Еще одно предложение – отменить обязательность накопительного компонента и перевести его из системы обязательного пенсионного страхования в квазидобровольное, с одновременным внедрением стимулов для добровольности накоплений. Об этом вчера уже писали СМИ, обсуждая  "Концепцию индивидуального пенсионного капитала".

Коммерсанту стали известны подробности совместных предложений Минфина и Банка России по "модернизации пенсионной системы" РФ — так называемая "Концепция индивидуального пенсионного капитала". Основные ее положения: ликвидация нынешней накопительной системы, сохранение обязательной ставки платежа в Пенсионный фонд в 22%, льготы и гарантии по дополнительным накопительным платежам в НПФ в размере от 0% до 6% с добровольным выбором ставки. Главное в предложениях — готовность признания накоплений собственностью граждан: в особых случаях их даже готовы выплачивать наличными.

Платеж в Пенсионный фонд России, согласно концепции, сохраняется в неизменном виде (сейчас — 22%). Хотя это не уточняется в документе ЦБ и Минфина, вся ставка платежа будет получаться ПФР, который будет формировать на его основе по действующим "балльным" принципам страховую пенсию. Все суммы "пенсионного капитала", как предполагается, будут уплачиваться сверх ставки в 22% — причем уже не в ПФР, а в негосударственные пенсионные фонды (НПФ): накопительная часть пенсий, таким образом, будет выведена из-под контроля ПФР.

Вместе с этим, как предполагают Минфин и ЦБ, будет ликвидирована и самая политически значимая несправедливость, заложенная в схему пенсионной реформы 2003 года, а именно — собственность ПФР на средства пенсионных накоплений граждан. "Пенсионный капитал" — частные пенсионные накопления граждан, причем не только те, что возникнут в будущем, но и те, что были перечислены работодателем за работника в 2004-2016 годах,— предлагается сделать почти полноценной частной собственностью граждан. В течение двухлетнего переходного периода (предположительно, 2019-2020 годы) те клиенты НПФ, которые формировали накопительную часть пенсии по ОПС в фондах, могут либо конвертировать накопления в дополнительные баллы в страховой госчасти пенсионной системы, либо получить их как первый взнос на новый счет в пенсионном фонде. Средства "молчунов" в течение тех же двух лет по умолчанию будут конвертированы в пенсионные баллы, и с этого момента их участие в накопительной системе прекращается.

Для тех, кто предполагает, что все же будет делать пенсионные накопления, государство предлагает следующую схему. Новые средства, уплачиваемые в накопления в НПФ, освобождаются от уплаты налога на доходы физлиц (НДФЛ). Государство готово софинансировать платеж на часть налога и разрешает незначительно сокращать платеж в ПФР. При этом ставка дополнительного платежа на накопления устанавливается плательщиком самостоятельно: в диапазоне от 0% до 6% все льготы и гарантии действуют, все уплаченное свыше 6% не освобождается от НДФЛ, не изменяет сумм платежа в ПФР и не подлежит госгарантиям.

По предложению Минфина и ЦБ, платежи и в НПФ, и в ПФР должен делать работодатель, что увеличит нагрузку на его бухгалтерию, платеж в конкретный НПФ будет делаться напрямую. Полностью добровольными новые накопления при этом не будут. Все новые работающие будут по умолчанию "подписываться" на участие в накопительной системе — со ставкой в 0% в первый год, 1% — во второй, 2% — в третий с ростом до 6% в шестой год.

Выплаты накопленного ЦБ и Минфин предлагают сделать чрезвычайно гибкими. Во-первых, за пять лет до выхода на пенсию (в презентации предполагается неувеличенный пенсионный возраст для мужчин, 60 лет) можно будет получить "в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств" до 20% накоплений. В случае тяжелой болезни все накопления в НПФ можно будет изъять и потратить. В зависимости от объема накоплений (больше накоплений — больше вариантов) доступны будут несколько схем выплат, в идеальной ситуации (накопления позволяют обеспечить аннуитетные выплаты более 5 МРОТ) возможен выбор из четырех вариантов: ежемесячные выплаты до исчерпания накоплений, срочные выплаты, аннуитет с привязкой к инфляции, выплата остатка накоплений, обеспечивающих выплаты такого аннуитета, почти в любой форме.

Разработчики концепции не скрывают, что предлагаемая система в первую очередь интересна работникам с зарплатами выше нынешних 60 тыс. руб. в месяц — они в наибольшей степени сейчас ущемлены малой дифференциацией "накопительной" части пенсий.

Отметим, новая система сама по себе не содержит ничего привлекательного для работодателя — тогда как в значительной степени размер совокупных социальных платежей влияет на него не меньше, чем на работников. Возможно, работодателям будет предложено что-то в других частях проекта модернизации пенсионной системы.

Вице-премьер РФ Ольга Голодец сообщила накануне журналистам, что возвращение в накопительную пенсионную систему ранее замороженных средств невозможно.

Зампред правительства сообщила: «Это невозможно сделать, эти все средства учтены на счетах граждан. Это не на наш взгляд невозможно, а это просто экономически невозможно».

Как сообщает «Интерфакс», ранее глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев сообщал, что министерство выступает за возвращение в накопительную пенсионную систему ранее замороженных средств.

Эксперты рейтингового агентства RAEX («Эксперт РА») пришли к выводу, что для обеспечения достойной старости россияне должны работать дольше и добровольно откладывать себе на пенсию больше, чем сейчас.

Проблема стареющего населения, с которой столкнулись все развитые и большинство развивающихся стран, привела к тому, что традиционная распределительная пенсионная система перестала справляться со своими функциями. На смену ей пришли многоуровневые пенсионные системы с обязательным накопительным компонентом.

При этом критиковать нашу накопительную систему пенсий за то, что доходность фондов уступает индексации страховой части пенсии, не корректно, - уверен наш корреспондент Лев Мишкин.

«Индексация страховой части пенсии не является показателем эффективности пенсионной системы. Она представляет собой результат политических решений и, по сути, является дополнительной нагрузкой на бюджет. Тем более что корректность выводов на основе анализа доходности накопительных пенсий осложняется отсутствием единой законодательно установленной и обоснованной методики расчета и сравнения», - поясняет Лев Мишкин.

Подробней о перспективах развития пенсионной системы, эффективности пенсионной реформы и возможности повышения пенсионного возраста, читайте в статье «Кое-что о спасении утопающих».

Правительство «играет» с пенсиями людей, используя одни и те же аргументы для взаимоисключающих реформ. Об этом 14 апреля в ходе круглого стола на тему «Пенсионная реформа: за и против» заявил директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

На сегодняшней годовой коллегии Минфина России министр финансов Анатолий Силуанов заявил, что нужно «срочно решать вопрос отмены досрочных пенсий, повышения пенсионного возраста». Это, по словам министра, «позволит не только снизить нагрузку на бюджет, но и сгладить последствия от слабой демографии на численность экономически активного населения». «Эффективность системы социальной поддержки остается низкой, - считает Силуанов, - не применяется принцип нуждаемости, пенсионные выплаты перестали быть платежом, связанным с утратой трудоспособности человеком, а стали фактически играть роль социальной выплаты по достижению определенного возраста».

«В сегодняшних движениях правительства по части изменения пенсионной системы четко прослеживаются два направления, - констатировал Борис Кагарлицкий. - Первое – это конфисковать накопительную часть пенсионных сбережений, которые начали формироваться для людей моложе 1967 года рождения, и второе - повысить пенсионный возраст, отменить целый ряд льгот по досрочному выходу, лишить права на пенсию так называемых «богатых» работающих пенсионеров.

Те же люди, которые в начале 2000-х «продавливали» накопительную пенсию, страховую пенсионную систему, сегодня прибегают ровно к тем же самым аргументам и примерам, говоря о необходимости конфисковать накопительную часть. Все время обращают внимание на демографию, на дефицит ПФР, игнорируя тот факт, что предыдущие изменения внедрялись для решения тех же самых проблем».

«В инициативах правительства речь идет не только о повышении пенсионного возраста, но и увеличении возраста дожития, - добавил президент Общероссийского объединения профсоюзов «Конфедерация труда России» Борис Кравченко. - То есть мало того, что люди будут выходить на пенсию позже, так еще и предполагается, что они жить будут дольше, поэтому получать – меньше. Пенсионные выплаты будут размазаны по более длительному сроку. Плюс правительство как джокер выбросило на стол предложение остановить выплаты пенсий «богатым» пенсионерам, продолжающим работать. А это квалифицированные работники – летчики, авиадиспетчеры, моряки, работники добывающих отраслей, которые рассчитывали на свои пенсионные накопления, делали большие, по сравнению с другими категориями, пенсионные отложения. Те кадры, в отношении которых в их отраслях существует дикий дефицит».

«Кстати, этот законопроект Минтруда после первого появления «затерялся», - отметил Кравченко, - на сайте министерства он не опубликован. Ожидаем, что теперь он всплывет в Госдуме, готовый ко всем трем чтениям».