Материалы с тегом оборонный заказ

Президент РФ Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы законопроект об ужесточении ответственности за злоупотребления при выполнении гособоронзаказа.

Проектом предлагается добавить в Уголовный кодекс статью 2011 «Злоупотребление полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа». За нарушения по этой статье руководителя организации могут лишить свободы на срок от четырех до восьми лет, а за такое деяние, совершенное в составе организованной группы до десяти лет.

Санкции за нарушения предложены и для должностных лиц госорганов, а не только директоров организаций. В новой статье УК 2854 ответственность устанавливается такая же, как и в статье 2011.

Пояснительная записка к законопроекту не содержит никаких разъяснений о причинах таких поправок, как это обычно бывает.

По Федеральному закону от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" по отдельному счету не допускается перечисление денежных средств физлицам, за исключением оплаты труда при условии одновременной уплаты соответствующих налогов, страховых взносов.

Вместе с тем пункт 3 статьи 8.4 Федерального закона N 275-ФЗ не может регулировать порядок перечисления НДФЛ и уплаты страховых взносов, который установлен соответствующими положениями НК РФ.

Организация - налоговый агент, являющаяся исполнителем по контрактам в рамках исполнения государственного оборонного заказа, производит перечисление в бюджет НДФЛ с зарплаты в порядке, установленном статьей 226 НК.

Что касается страховых взносов, то они подлежат уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Минфин в своем письме № 03-04-09/18948 от 31.03.2017 пояснил, что объективных препятствий для исчисления и уплаты организациями оборонно-промышленного комплекса НДФЛ и страховых взносов не имеется.

В то же время с целью исключения различного толкования вопросов исчисления и уплаты организациями ОПК страховых взносов и НДФЛ целесообразно рассмотреть вопрос о возможности внесения изменения в статью 8.4 Федерального закона N 275-ФЗ в части исключения или уточнения условия одновременной уплаты НДФЛ и страховых взносов при получении денежных средств исполнителем государственного оборонного заказа в банке с отдельного счета.

Предприятия, которые участвуют в исполнении государственного оборонного заказа, обязаны соблюдать требования законодательства при его исполнении с целью контроля за целевым использованием средств. В «1С:Бухгалтерии государственного учреждения 8» поддерживается учет контрактов и платежей в рамках государственного оборонного заказа.

ФАС России возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Фобус», ООО «НПО «Луч», ООО «Ависта» по признакам картеля на торгах.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ведомство подозревает хозяйствующие субъекты в заключении антиконкурентного соглашения, направленного на поддержание цен на торгах, проводимых для заключения государственных контрактов на поставку технических средств, услуг и работ для нужд государственных заказчиков (Минобороны России и [rubricator=155]МВД[/rubricator] России).

Торги проводились с использованием незаконных способов ведения конкурентной борьбы, вследствие чего минимальное снижение начальной (максимальной) цены составляло не более 1%. В случае победы одной из компаний, в качестве субподрядчика привлекался либо другой участник торгов (участник картеля), либо ООО «Вектор», которое также выступало в роли координатора действий компаний. 

ФАС России были проведены внеплановые выездные проверки в отношении лиц, участвовавших в проведении закрытых торгов на выполнение строительных работ в рамках исполнения государственного оборонного заказа.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее был заключен государственный контракт, цена которого составила около 3 млрд. руб. При этом в ходе проведения торгов снижение начальной (максимальной) цены составило 0,006%.

ФАС России установлено, что до проведения закрытых торгов организациями-участниками было заключено соглашение о совместном выполнении работ, являющихся предметом торгов. В настоящее время завершена подготовка к возбуждению дела по признакам нарушения Закона о защите конкуренции.

Госдума примет законопроект № 764700-6, которым вносятся изменения в КоАП, согласно которым устанавливается дополнительная ответственность за совершение административных правонарушений в сфере оборонного заказа и предусматривается возможность проведения административного расследования таких правонарушений.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, в частности, при нарушении должностным лицом исполнителя гособоронзаказа срока и порядка оплаты товаров, работ или услуг, в том числе предусмотренного контрактом авансирования, налагается административный штраф от 30 до 50 тысяч рублей, а грубое нарушение госконтракта - влечет дисквалификацию до трех лет.

Госдума намерена принять законопроект № 764700-6, которым предусмотрено создание межведомственной системы контроля за использованием бюджетных средств при размещении и выполнении государственного оборонного заказа.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, система будет сформирована на основе баз данных, содержащих информацию о выполнении государственного оборонного заказа, головном исполнителе поставок продукции и исполнителях, участвующих в поставках продукции, о государственных контрактах, взаиморасчетах сторон при исполнении таких контрактов.

В рамках этой системы предполагается создание уполномоченных банков и открытие отдельных банковских счетов, используемых всеми исполнителями, что позволит обеспечить надежность и прозрачность взаиморасчетов, защиту информации, а также контроль за целевым использованием бюджетных средств. Банковское сопровождение государственных контрактов, предусмотренное законопроектом, будет осуществляться ими без взимания платы.

Также устанавливаются запреты на действия (бездействие) исполнителей, регламентируются функции и полномочия ФАС России как контролирующего органа, определяется порядок проведения проверок, возбуждения, рассмотрения и обжалования дел о нарушении законодательства.

ФАС России подготовила законопроект, направленный на обеспечение защиты интересов государственного заказчика государственного оборонного заказа, головного исполнителя, исполнителей, а также публичных интересов в сфере оборонного заказа.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, законопроект устанавливает запреты на действия головного исполнителя, исполнителей, которые приводят или могут привести к необоснованному завышению цены продукции по оборонному заказу, неисполнению либо ненадлежащему исполнению государственного контракта, регламентируются функции и полномочия ФАС России как контролирующего органа.

«Принятие законопроекта позволит предотвратить необоснованное повышение цен при выполнении государственного оборонного заказа, повысить эффективность осуществления контроля и [rubricator=111]надзора[/rubricator] в указанной сфере», – отметил начальник Юридического управления ФАС России Игорь Башлаков-Николаев.

Совет Федерации намерен одобрить изменения в Федеральный закон «Об обороне» о государственной программе вооружения и государственной программе развития оборонно-промышленного комплекса.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, также будет рассмотрен закон «Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Сенаторы намерены обсудить изменения в статью 14 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» в части регламентации приобретения сельскохозяйственной продукции при проведении государственных закупочных интервенций.

Планируется обсуждение поправок в статьи 15 и 17 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», касающихся определения эффективности сельскохозяйственной техники, учитываемой при оказании государственной поддержки.

Палата рассмотрит изменения в статью 2 Федерального закона «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания». Поправками дополняются основные понятия в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.

Президент РФ подписал закон об установлении административной ответственности за нарушения законодательства о государственном оборонном заказе.

Как сообщает пресс-служба Кремля, Федеральный закон № 326-ФЗ устанавливает административную ответственность должностных лиц государственного заказчика за размещение заказа без согласования с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом исполнительной власти.

Также устанавливается ответственность должностных лиц заказчика и должностных лиц уполномоченного органа за нарушение сроков размещения государственного оборонного заказа, нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для государственных нужд по государственному оборонному заказу.

ФАС России возбудила дела в отношении ОАО «Химпром» и ОАО «Каменскволокно» по признакам злоупотребления доминирующим положением.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, проверки проводились во исполнение поручения Правительства Российской Федерации в связи с критической ситуацией, сложившейся при исполнении государственного оборонного заказа в 2013 году.

ОАО «Химпром» и ОАО «Каменскволокно» работают в кооперации и являются поставщиками сырья и материалов, используемых при производстве продукции специального назначения для нужд Минобороны России, ГК Роскосмос и ГК Росатом.

Проверка позволила оперативно выявить признаки существенного завышения цен на поставляемую продукцию этими предприятиями. Рассмотрение дел будет осуществляться в новом формате — их рассмотрит комиссия, в состав которой включены представители Рособоронзаказа.

ФАС России разъяснила порядок предоставления сведений о повышении цен на товары и услуги, закупаемые для выполнения гособоронзаказа.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, сейчас головной исполнитель обязан представлять в антимонопольный орган информацию о фактах повышения поставщиками (исполнителями, подрядчиками) цен на сырье, материалы и комплектующие изделия, работы, услуги, необходимые для выполнения ГОЗ.

Это требование закона распространяется на случаи когда установленная или предлагаемая цена более чем на 5% превышает цену, рассчитанную с применением индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности.

Информация о факте повышения цены представляется в антимонопольный орган в течение 30 дней с момента выявления такого факта по форме, утвержденной антимонопольным органом.

Государственная Дума в первом чтении рассмотрит правительственный законопроект "О государственном оборонном заказе".

Как сообщает пресс-служба Комитета Госдумы по обороне председатель комитета Владимир Комоедов заявил о том, что данный законопроект чрезвычайно важный для обороноспособности нашего государства, а его концепция заключается в создании правовых основ решения проблем в сфере формирования, размещения и исполнения гособоронзаказа.

"Законопроектом структурированы и детализированы правовые нормы, регламентирующие процесс формирования, утверждения и исполнения государственного оборонного заказа.С момента внесения законопроекта в Комитет по обороне поступило большое количество замечаний и предложений, которые будут учтены при подготовке законопроекта ко второму чтению”, - отметил депутат.

Ссылки по теме:

Подготовлен законопроект о государственном оборонном заказе – Клерк.Ру, 11.03.12

Пресечено более 33 тысяч нарушений законодательства о госзаказах – Клерк.Ру, 31.01.12

Сайты по теме:

Государственная Дума РФ

Правительство РФ подготовило законопроект о государственном оборонном заказе, направленный на повышение эффективности расходования бюджетных средств, выделяемых государством на обеспечение обороны и безопасности.

Законопроектом определены основные принципы и методы государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую по оборонному заказу, в целях создания оптимальных условий для рационального размещения и своевременного исполнения оборонного заказа. Порядок регулирования цен и полномочия федеральных органов исполнительной власти в этой области устанавливаются Правительством РФ.

Законопроектом предусмотрены антимонопольные требования, применяемые к исполнителям государственного оборонного заказа, в целях контроля за изменением цен на комплектующие изделия, сырье и материалы, используемые при производстве продукции, поставляемой по оборонному заказу. Установлена ответственность за нарушение норм закона.

Главная военная прокуратура выявила нарушения законодательства о государственном оборонном заказе при заключении и приемке работ по модернизации сайта Министерства обороны РФ.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, в начале 2010 г. должностные лица Минобороны составили незаконное техническое задание на модернизацию программно-технического комплекса официального сайта военного ведомства. Экономическое обоснование и мониторинг цен при этом не проводились, а стоимость работ была завышена.

По результатам торгов с коммерческой организацией был заключен государственный контракт на 36 млн. руб. В декабре 2010 г. эту сумму незаконно перечислили на счет фирмы-исполнителя. При этом работы по модернизации сайта не выполнены до сих пор.

В этой связи в адрес первого заместителя министра обороны было внесено представление с требованием привлечь к ответственности виновных должностных лиц и принять меры по возврату бюджетных средств.

Сейчас возбуждено и расследуется уголовное дело.