общественная организация

В адрес бизнес-омбудсмена Дагестана обратился предприниматель с просьбой помочь ему отстоять свои интересы в суде, где рассматривается иск общественников против ИП.

Инспекторами региональной Общественной организации по защите прав потребителей была проведена проверка хлебопекарни ИП.

По результатам проведенной проверки, представителями общественной организации было направлено в суд исковое заявление с требованием взыскать в свою пользу 8000 рублей за оказание юридической помощи.

В ходе рассмотрения жалобы предпринимателя бизнес-омбудсменом было установлено, что доводы истца – региональной Общественной организации по защите прав потребителей не обоснованы и не соответствуют нормам действующего законодательства РФ.

Истец в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не предоставил доказательств, свидетельств о наличии обращений потребителей, позволяющих истцу проводить проверку и составлять какие-либо материалы общественного контроля, а также обратиться в суд.

Доводы, что у предпринимателя отсутствуют медицинские книжки на работников, книга отзывов и предложений, договор аренды и т.д. не соответствуют действительности, и данные доводы ничем не подтверждены кроме как составленной претензии.

Предпринимателю была оказана юридическая консультация по вопросам, касающихся его прав и законных интересов, а также оказана помощь в составлении возражения на исковое заявление, благодаря чему суд встал на сторону ИП и отказал в удовлетворении исковых требований общественной организации, сообщает пресс-служба бизнес-омбудсмена.

Вот уже пятый год, с 2012 года, на нашем форуме обсуждается тема проверок бизнесменов некой общественной организацией, которая позиционирует себя как контролирующий орган, защищающий права потребителей.

Читатели форума делятся своим опытом общения с такими общественниками и дают советы растерянным коллегам, которые впервые столкнувшись с подобной «проверкой».

На минувшей неделе еще один бизнесмен рассказал о нагрянувших к нему «общественных проверяющих».

подскажите пжл, кто сталкивался,что делать???
у Нас в Подольске,а это к слову подмосковье, маленький хозмаг
зашёл МРООП ОБТОРГКОНТРОЛЬ
сделали закупку, затем зашли с ксивами, начали рыскать везде
у Нас ПАТЕНТ,ТОЛЬКО ТРИ МЕСЯЦА, как открылись
выявили товар без информации на русском языке(решётка вентиляционная+перчатки строительные)
ВЫЗЫВАЮТ якобы для разъяснительной работы в москву в течении 10 дней
федеративный проспект 29
ЧТО ДЕЛАТЬ И КАК БЫТЬ(грозят штрафом)заранее спасибо
- Аноним

Участники обсуждения высказывают однозначное мнение по поводу таких проверок: не поддаваться на провокации, ничего не платить, требования проверяющих игнорировать. В случае особой настойчивости общественников рекомендуется вызвать полицию.

Обсуждение происходит в теме форума Пришла проверка из РООП ЗПП "ОБТОРГКОНТРОЛЬ".

Президент РФ В.Путин подписал Федеральный закон 179-ФЗ "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "Об общественных объединениях" и статью 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

Законом уточняются условия признания некоммерческой организации выполняющей функции иностранного агента. Под такой организацией понимается НКО, финансируемая из иностранных источников и участвующая на территории России в политической деятельности (в том числе в интересах иностранных источников). Уточнение потребовалось в связи с тем, что иностранными агентами начали признавать благотворительные фонды, привлекающие деньги для социальной помощи.

В законе приведены конкретные сферы политической деятельности, к которой отнесены:

  • государственное строительство;
  • защита основ конституционного строя Российской Федерации; федеративное устройство России;
  • защита суверенитета и обеспечение территориальной целостности Российской Федерации;
  • обеспечение законности, правопорядка, государственной и общественной безопасности;
  • оборона страны;
  • внешняя политика; социально-экономическое и национальное развитие России;
  • развитие политической системы, деятельность госорганов и органов местного самоуправления;
  • законодательное регулирование прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию госполитики, формирование госорганов и органов местного самоуправления, их решения и действия.
Кроме того, законом закреплено создание в общественных организациях единоличного исполнительного органа, а в ряде случаев - коллегиального исполнительного органа.

Постановлением правительства РФ № 427 от 16 мая 2016 г. утверждены правила предоставления субсидий из федерального бюджета общественным организациям в сфере молодежной политики на 2016 год. Поддержку смогут получить организации, уставная деятельность которых направлена на:

 

  • создание условий для развития массового студенческого спорта и популяризацию здорового образа жизни; сохранение и увековечение памяти погибших при защите Отечества, установление их имен и судеб, розыск их родственников и др.;
  • развитие межнационального сотрудничества, сохранение культуры и традиций народов России и патриотическое воспитание молодежи.

Общественная организация пыталась скрыть доход от оказания услуг автостоянки, оформляя плату как членские взносы. Однако судьи поддержали налоговых инспекторов в том, что данные поступления должны были учитываться при налогообложении.

Суд установил, что налогоплательщиком и органами власти были заключены договоры аренды земельных участков под организацию автостоянок. Осмотры автостоянок показали, что на их территории находятся автотранспортные средства, хранение которых налогоплательщиком осуществлялось на платной основе, автовладельцы, пользовавшиеся услугами автостоянок, являлись членами общества формально, а членские взносы фактически являются оплатой за услуги по хранению транспортных средств на автостоянке.

Суды учли, что организация, устанавливая размер членского взноса, руководствовалась такими показателями как размер автомобиля, место его стоянки. Размер членских взносов соизмерим с расценками на оказание подобных услуг в указанном регионе. Кроме того, никаких обязанностей, как член общества автомобилистов, плательщик взносов не выполнял, информация о работе организации никому из ее членов не известна.

Таким образом, установлены факты, свидетельствующие о том, что в проверяемом периоде общественная организация осуществляла деятельность, подпадающую согласно п. 2 ст. 346.26 НК РФ под налогообложение ЕНВД, а именно оказание услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках.

Определением Верховного суда от 24.03.2016 N 306-КГ16-1286 по делу N А65-6467/2015, общественной организации отказано в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию по экономическим спорам.

Президент РФ Владимир Путин в ходе пленарного заседания Общественной палаты РФ назвал недавние рекомендации Общества защиты прав потребителей «Общественный контроль» россиянам по Крыму примером обслуживания интересов иностранных государств.

Напомним, накануне Межрегиональная общественная организация «Общество защиты прав потребителя», включенная в список НКО-иностранных агентов, опубликовала «Памятку потребителям при посещении оккупированных территорий».

Глава государства в этой связи отметил: «Недавние события, связанные с организацией, которая якобы заботится о потребителях и которая начала давать рекомендации по поводу того, как вести себя нашим туристам в Крыму и как относиться к решению вопросов с собственностью в Крыму. Как это называется? Это забота о гражданах России? Нет, это обслуживание интересов иностранных государств в отношении России».

Президент пояснил: «Именно для этого и вводилось понятие «иностранный агент», чтобы иностранные государства не использовали инструменты подобного рода для вмешательства в наши внутриполитические дела». «Последняя практика говорит о том, что не напрасно мы ввели это понятие», - добавил Владимир Путин, передает «Интерфакс».

Завтра Госдума рассмотрит во 2-ом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Как сообщает пресс-служба Госдумы, законопроект предоставляет общественным организациям, развивающим более 60-ти национальных видов спорта, возможность получать государственную аккредитацию и приобретать статус общероссийской спортивной федерации.

Перечень таких видов спорта определяется федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта. В настоящий момент раздел «Национальные виды спорта» Всероссийского реестра видов спорта содержит 5 видов спорта. Кроме того, вносятся изменения в части установления особенностей разработки федеральных стандартов спортивной подготовки по этим видам спорта.

В то же время сохраняются нормы, предусматривающие регулирование законодательством субъектов Федерации отношений по развитию национальных видов спорта в случае, если соответствующий вид спорта развивается только в одном субъекте РФ и развивающая его общественная организация не имеет статус общероссийской спортивной федерации.

Уральская транспортная прокуратура в ходе проверки установила, что постановлением правительства Пермского края, регулирующего вопросы предоставления субсидий субъектам естественных монополий, осуществляющим перевозки пассажиров, общественные организации наделены функциями контроля за качеством перевозок, составления соответствующих актов.

При этом на их основании к перевозчику могут быть применены меры материально-правового характера в виде уменьшения размера региональных субсидий.

Вместе с тем, в соответствии с Бюджетным кодексом субъекты РФ не уполномочены устанавливать в качестве органов, имеющих право на осуществление контроля и проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий предоставления субсидий, общественные организации.

Позже Пермский краевой суд по заявлению Уральской транспортной прокуратуры признал недействующим части данного постановления правительства Пермского края, передает пресс-служба Генпрокуратуры.

Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин сообщил журналистам, что в 2014 году общественные организации получат более 122 млн. рублей на трудоустройство инвалидов.

Глава Минтруда сообщил: «Субсидии общественным организациям инвалидов выделяются в рамках государственной программы «Доступная среда». Важно, что субсидии распределяются на основе конкурса, а победителями становятся в том числе региональные организации инвалидов».

«В этом году общественные организации получат 122,6 млн рублей на трудоустройство инвалидов –  создание рабочих мест, а также профессиональное обучение», – добавил министр.

Победителями Конкурса программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда в 2014 году стали программы пяти общественных организаций. Большая часть субсидий будет предоставлена Всероссийскому обществу глухих и Всероссийскому обществу слепых.

В 2014 году общественными организациями инвалидов планируется трудоустроить  523 инвалида, в 2013 году было трудоустроено 478 инвалидов, передает пресс-служба Минтруда РФ.

Налоговые органы Тверской области сообщают следующее. Минфин России в письме от 25.09.2013 № 03-04-06/39762 разъясняет вопрос налогообложения налогом на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) доходов в виде материальной помощи, выплачиваемой общественной организацией своим членам.

Не подлежат обложению НДФЛ суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, а также бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту, в размере, не превышающем 4000 руб. за налоговый период (п. 28 ст. 217 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ)). Не подлежат налогообложению суммы единовременных выплат (в том числе в виде материальной помощи), производимых работодателями членам семьи умершего работника, бывшего работника, вышедшего на пенсию, или работнику, бывшему работнику, вышедшему на пенсию, в связи со смертью члена (членов) его семьи.

Таким образом, положения указанных норм об освобождении полученных доходов от налогообложения распространяются на случаи выплаты материальной помощи работодателем своим работникам.

Исключения из указанного порядка освобождения от налогообложения предусмотрены в отношении материальной помощи, оказываемой инвалидам общественными организациями инвалидов, а также в отношении выплат, производимых профсоюзными комитетами (в том числе материальной помощи) членам профсоюзов за счет членских взносов, освобождаемых от налогообложения (п. 28 и п. 31 ст. 217 НК РФ).

Учитывая, что отношения между организацией и физическими лицами, основанные на членстве, в частности, в союзе, трудовыми отношениями не являются, доходы членов союза в виде материальной помощи, выплачиваемой союзом, подлежат обложению НДФЛ в установленном порядке.

Доходы, не учитываемые при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, определены ст. 251 НК РФ, и их перечень является исчерпывающим. Целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления и решений органов управления государственных внебюджетных фондов, а также целевые поступления от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению, не учитываемые при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, определены в п. 2 ст. 251 НК РФ. При этом налогоплательщики - получатели указанных целевых поступлений обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (понесенных) в рамках целевых поступлений. П. 2 ст. 251 НК РФ предусмотрено, что к целевым поступлениям относятся, в частности:

- осуществленные в соответствии с законодательством РФ о некоммерческих организациях взносы учредителей (участников, членов);
- пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
-  доходы в виде безвозмездно полученных некоммерческими организациями работ (услуг), выполненных (оказанных) на основании соответствующих договоров.
          

На основании ст. 7 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" одной из организационно-правовых форм общественного объединения является общественная организация. Согласно ст. 8 Закона №82-ФЗ общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Статьей 31 Закона №82-ФЗ определено, что имущество общественного объединения формируется  на основе
- вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом;
- добровольных взносов и пожертвований;
- поступлений от проводимых в соответствии с уставом общественного объединения лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий;
- доходов от предпринимательской деятельности общественного объединения; гражданско-правовых сделок; внешнеэкономической деятельности общественного объединения;
- других не запрещенных законом поступлений.
 
Таким образом,  учитывая нормы ст. 251 НК РФ и ст. 31 Закона № 82-ФЗ, целевыми поступлениями у общественной организации признаются вступительные, членские, а также добровольные взносы, поступающие от ее членов. При этом надо учитывать, что к расходам на ведение уставной деятельности относятся расходы, направленные на осуществление деятельности, обозначенной в уставе общественного объединения в качестве цели и предмета ее деятельности. Следовательно, взносы, полученные общественной организацией от ее членов  на реализацию ею уставных задач, признаются целевыми поступлениями, не подлежащими налогообложению налогом на прибыль организаций, только в том случае, если полученные средства направлены на достижение общеполезной цели и организация ведет раздельный учет таких  поступлений. В иных случаях поступления  в виде других взносов в пользу общественной организации учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.
 
Что касается налога на добавленную стоимость, то согласно пп.1 п.1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ. Статей 39 НК РФ установлено, что реализацией товаров, работ или услуг организацией  признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу - на безвозмездной основе. На основании пп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ  денежные средства, полученные налогоплательщиком и не связанные с оплатой реализованных этим налогоплательщиком товаров (работ, услуг), в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость не включаются. Учитывая изложенное, вступительные, членские и добровольные взносы, полученные общественной организацией на осуществление уставной деятельности, не включаются в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость в случае, если получение не связано с реализацией товаров, выполнением работ и оказанием услуг.

Президент РФ Владимир Путин в ходе встречи с представителями Общероссийского народного фронта предложил  создать на базе ОНФ общероссийскую общественную организацию.

Глава государства пояснил, что в настоящий момент прообразовывать ОНФ в партию, по его мнению,  нецелесообразно.  При этом Владимир Путин предложил «через несколько месяцев, лучше это сделать весной, провести учредительный съезд и создать Общероссийскую общественную организацию ОНФ с привлечением общественных организаций, так и партий, и отдельных граждан».

«Если ОНФ - это широкая коалиция, то как только мы организуемся в партию, ее рамки будут сразу ограничены. А так ОНФ имеет возможность привлекать к своей работе представителей самых разных общественных организаций и партий – «Единая Россия», «Патриоты России», любые, которые разделяют наши взгляды на пути развития страны», отметил Президент, передает ИТАР-ТАСС.

Вопрос: Можно ли организации перейти на упрощенную систему налогообложения, если единственным учредителем является общественная организация инвалидов?
 
Ответ: В соответствии с подпунктом 14 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса РФ не вправе применять УСН организации, в которых доля непосредственного участия других организаций составляет более 25%.
 
Данное ограничение не распространяется на организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25%.
 
При соблюдении условий, предусмотренных главой 26.2 НК РФ, организация имеет право применять УСН.

Минфин РФ в своем письме № 03-07-07/45 от 24.04.2012 разъясняет особенности освобождения общественной организации инвалидов от налогообложения налогом на добавленную стоимость.

Ведомство напоминает, что согласно НК РФ, не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) НДС реализация (в том числе передача, выполнение, оказание для собственных нужд) товаров (за исключением подакцизных, минерального сырья и полезных ископаемых, а также других товаров по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации по представлению общероссийских общественных организаций инвалидов), работ, услуг (за исключением брокерских и иных посреднических услуг), производимых и реализуемых:

  • общественными организациями инвалидов (в том числе созданными как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%;
  • организациями, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов (в том числе созданных как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 ;
  • учреждениями, единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%, созданными для достижения образовательных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям.
Ссылки по теме:

Учет полученных пожертвований общественная организация должна вести отдельно – Клерк.Ру, 22.08.11

Общественные организации должны представлять декларацию по налогу на прибыль – Клерк.Ру, 16.06.11

Сайты по теме:

Минфин РФ

В 2012 году Управлением рассмотрено несколько жалоб налогоплательщиков, привлеченных к ответственности за несвоевременное представление деклараций первичными профсоюзными организациями и общественными организациями, при этом все они заявили, что не занимаются предпринимательской деятельностью.

Согласно пункту 4 статьи 23 НК РФ юридические лица обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с положениями отдельных глав части 2 Налогового кодекса обязанность по представлению налоговых деклараций по общему режиму налогообложения: по налогу на прибыль, налогу на имущество, НДС, возникает у организации - налогоплательщика вне зависимости от наличия у нее объекта налогообложения.

В соответствии со статьей 346.12 НК РФ организации и индивидуальные предприниматели имеют право перейти с общего режима налогообложения на упрощенную систему налогообложения, которая позволяет заменить несколько налогов (НДС, [rubricator=3]налог на прибыль[/rubricator], имущество) единым налогом и представлять одну декларацию по истечении года.

Для этого налогоплательщики в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на упрощенную систему налогообложения, подают в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства) соответствующее заявление.
Согласно пункту 2 статьи 80 НК РФ, лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, имеет право на предоставление по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.

Право сдавать единую (упрощенную) налоговую декларацию налогоплательщики имеют только при выполнении перечисленных условий: отсутствие движения денежных средств по расчетным счетам и в кассе налогоплательщика.

В соответствии со статьей 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

 
Таким образом, налогоплательщики - первичные профсоюзные организации, общественные организации, не занимающиеся предпринимательской деятельностью и не имеющие доходов, кроме членских взносов и целевых поступлений, имеют право выбора системы налогообложения. Данные организации имеют право также на предоставление единой (упрощенной) налоговой декларации, но только при наличии перечисленных условий.

В Екатеринбурге руководители профсоюзов, а также представители ряда заводов Свердловской области объявили о создании межрегионального общественно-политического движения «В защиту человека труда».

Как пояснил журналистам глава Федерации профсоюзов Свердловской области Андрей Ветлужских, основными задачами нового движения станут поддержка курса Владимира Путина, «избавление от неуважаемых народом» чиновников, обеспечение гарантий труда, достойной зарплаты, социальной защиты, передает «Интерфакс».

Созданное движение будет защищать права рабочих за пределами предприятий, где они находятся под опекой профсоюзов.

На днях в России появится новая общественная организация, в оргкомитет которой войдут такие известные личности как актер Иван Охлобыстин, телеведущий Максим Шевченко и рок-певица Ольга Кормухина.

«Остальная Россия» - так называется новая организация, которая ставит перед собой, в частности, задачу реформировать Общественную палату, сделать ее выборным органом с отделениями во всех городах России. Кроме того, по мнению активистов нового движения, необходимо расформировать общественные советы при министерствах и ведомствах, а на их месте должны появиться группы гражданского контроля.

Девиз организации: «Если гражданам не помогает государственная вертикаль — граждане должны организоваться, вырастить свою вертикаль власти снизу доверху».

Предполагается, что «Остальная Россия» объединит тех, кто «не дошел» до Болотной и Сахарова, пишет газета «Известия». «Гражданское общество — это не только те люди, которые вышли на Болотную и Сахарова. Безусловно, это очень активные люди, которые очень хотят принимать участие в жизни общества. Но огромная страна таит в себе силы гораздо более масштабные», - заявил Максим Шевченко.

Между тем некоторые эксперты подозревают «Остальную Россию» в ангажированности. Иван Охлобыстин, со своей стороны, категорически опровергает политизированность организации.

«Если будет намек на какую-то политическую сторону в этом движении, то мы тут же отходим от этого. Мы не принимаем ту политическую конструкцию, как способную к переработке. Если мы увидим, что нас пытаются привлечь в какую-либо партию, в сторонники политика, будь то Путин или Прохоров, мы тут же откалываемся», - заявил он.

Пожертвования, полученные общественной организацией на реализацию ею уставных задач, признаются целевыми поступлениями, не подлежащими налогообложению налогом на прибыль, только в том случае, если полученные средства направлены на достижение общеполезной цели и организация ведет раздельный учет таких поступлений.

Об этом сообщает Минфин РФ в письме № 03-03-06/4/91 от 05.08.2011.

В иных случаях поступления в пользу общественной организации учитываются при определении базы по [advert=56]налогу на прибыль[/advert] организаций в качестве безвозмездно полученного имущества в составе внереализационных доходов.