Материалы с тегом обязательная сертификация

Как сообщает газета КоммерсантЪ,  к началу ноября Минэкономразвития готовится внести в правительство поправки к закону о техническом регулировании. По ним контрольные органы — МВД, МЧС, Минстрой, Роспотребнадзор, Росстандарт, Ространснадзор, Россельхознадзор, Ростехнадзор и Росалкогольрегулирование — смогут выносить предписания о приостановке реализации продукции, а Росаккредитация сможет уже на основании такого документа прекращать действие сертификатов на нее.

При этом, по идее разработчиков, чтобы признать сертификат недействительным, потребуется одновременное с решением контролеров прекращение аккредитации выдавшей его лаборатории или сертифицирующего органа (этим и занимается Росаккредитация). Еще одна возможность приостановить действие сертификата — если суд удовлетворит иск о принудительном отзыве продукции.

Как поясняют в Роспотребнадзоре, новое регулирование направлено на борьбу с пищевым контрафактом, прежде всего "сыроподобными продуктами", фальсифицированными молоком и творогом. По словам представителя ведомства, сейчас при выявлении фальсификата контролеры начинают административное расследование и направляют материалы в органы по сертификации, выдавшие эти сертификаты, но механизма, позволяющего отозвать их, у службы сейчас нет.

Госдума на заседании во вторник приняла в третьем чтении правительственный закон, увеличивающий в несколько раз штрафы за использование несертифицированных средств связи, сообщает РИА Новости.

Ранее в правительстве заявили, что действующие размеры штрафов не способствуют предупреждению административных правонарушений. Поправками в Кодекс РФ об административных правонарушениях увеличивается размер штрафов за использование в сетях связи несертифицированных средств связи, если законодательством предусмотрена их обязательная сертификация.

Согласно принятому закону, гражданам будет грозить штраф от 3 до 5 тысяч рублей с конфискацией несертифицированных средств связи или без нее (сейчас 1,5-2 тысячи рублей); для должностных лиц штраф составит от 15 до 30 тысяч рублей с конфискацией или без (сейчас от 3 до 4 тысяч рублей); для юридических лиц предусмотрен штраф от 60 до 300 тысяч рублей с конфискацией или без нее (сейчас от 30 до 40 тысяч рублей).

Также закон дополняет КоАП нормой об административной ответственности за использование в сетях средств связи без декларации о соответствии, если законодательством не предусмотрена их обязательная сертификация. За данное нарушение должностным лицам грозит штраф от 15 до 30 тысяч рублей с конфискацией незадекларированных средств связи или без. Юридических лиц предлагается наказывать штрафом от 60 до 150 тысяч рублей с конфискацией незадекларированных средств связи или без.

Правительство РФ установило, что аттракционы подлежат обязательному подтверждению соответствия: механизированные – в форме сертификации, а немеханизированные – в форме принятия декларации о соответствии.

Соответствующие поправки были внесены правительственным постановлением № 168 от 4 марта 2016 года в Единый перечень продукции, соответствие которой подтверждается в форме принятия декларации о соответствии. Напомним, данный перечень утвержден постановлением правительства от 1 декабря 2009 года №982.

При этом для обеспечения соблюдения производителями аттракционов новых обязательных требований правительством предусмотрен переходный период до 1 сентября 2016 года.

«Обязательное подтверждение соответствия аттракционной техники, имеющей высокий риск причинения вреда, будет способствовать снижению ее аварийности», - уверены в пресс-службе Правительства РФ.

Минпромторг  разработал поправки в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации. Проект соответствующего правительственного постановления опубликован на Едином портале для размещения проектов НПА.

Действующий перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982. Минпромторг предлагает исключить из него разделы 9381 «Сыворотки, иммуно- и гаммаглобулины, препараты из крови прочие и полученные методом генетической инженерии

и других биологических субстратов, применяемые в медицине »  и 9383 «Вакцины, анатоксины и токсины, применяемые в медицине».

В министерстве поясняют, что документ подготовлен в целях приведения правового регулирования в сфере контроля качества и сертификации иммунобиологических лекарственных препаратов в соответствие с правовым регулированием Евразийского экономического союза.

Так, в частности, установление обязательных требований безопасности к лекарственным средствам в национальном законодательстве не допускается, так как данная продукция не включена в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза.

При этом в течение 2015 года будут приняты порядка 40 актов Евразийской экономической комиссии, направленных на гармонизацию регулирования обращения лекарственных средств в государствах-участниках.

Минтранс разработал проект ведомственного приказа «Об утверждении федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки».

Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Новые правила устанавливают порядок выдачи сертификата эксплуатанта, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего коммерческие воздушные перевозки требованиям федеральных авиационных правил и требования к эксплуатанту.

Минспорта РФ разработало проект правительственного постановления «О внесении изменения в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации».

Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Документ предполагает дополнить единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982.

Перечень пополняется такими видами продукции, как хоккейные ворота, ворота для футбола, мини-футбола и гандбола.

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о совершенствовании механизма сертификации продукции.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, законопроект предусматривает закрепление в российском законодательстве правового статуса экспертов-аудиторов по сертификации, а также установление административной ответственности таких экспертов-аудиторов и работников испытательных лабораторий (центров) за нарушение установленных правил выполнения работ по обязательному подтверждению соответствия продукции.

Сертификаты соответствия выдают аккредитованные органы по сертификации с использованием бланков по формам, установленным решениями Евразийской экономической комиссии. В формах таких бланков предусмотрены подписи эксперта и (или) эксперта-аудитора, которые проводили соответствующие работы.

В Федеральном агентстве воздушного транспорта сообщили журналистам, что ведомство приостановило действие сертификата эксплуатанта авиакомпании «Добролет», передает «Интерфакс».

Напомним, «Добролет» стал первым лоукостером «Аэрофлота» и получил сертификат эксплуатанта в мае текущего года. Вместе с тем, в августе лоукостер попал под санкции ЕС и приостановил полеты.

В настоящее «Аэрофлот» создал второй лоукостер под брендом «Победа», который начнет выполнять рейсы в декабре.

Минтруд начал выдавать сертификаты эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда.  Сегодня замминистра Сергей Вельмяйкин вручил первый сертификат.   

Замминистра при этом отметил, что для получения сертификата эксперту необходимо дистанционно сдать экзамен в виде компьютерного тестирования. «Нашей задачей было максимально дистанцировать испытуемого от испытующего. Тестирование можно пройти на базе региональных инспекций по труду», – пояснил Сергей Вельмяйкин.

По словам замглавы Минтруда, к настоящему времени пять человек из Республики Татарстан, Оренбургской и Тульской областей успешно прошли аттестационное испытание, передает пресс-служба министерства.

Росалкогольрегулирование сообщает, что ведомство начало процедуру выдачи новых сертификатов открытого ключа программных средств единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Новые сертификаты выдаются для средств ЕГАИС,  установленных на автоматизированном рабочем месте оператора печати, срок действия старых сертификатов у которых истекает в декабре 2014 года.

С 1 июля 2014 года вступает в силу закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Отныне контролировать органы сертификации и испытательные лаборатории будут не 8 министерств и ведомств, как раньше, а всего одна Федеральная служба. Об этом 30 июня в ходе пресс-конференции «Реформа системы аккредитации: безопасность товаров и конкурентоспособность производителей» сообщил руководитель Федеральной службы по аккредитации Савва Шипов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

На сегодня в реестре аккредитованных лиц числятся 1 681 органов по сертификации и 9 205 испытательных лабораторий. Всем им до 31 декабря 2016 года предстоит подтверждать свои компетенции заново, но уже в ФСА. По словам Саввы Шипова, можно ожидать, что, исходя из ситуации на рынке, можно ожидать что число лабораторий и испытательных центров сократится более чем вдвое. С 2013 года ФСА, действуя еще по старому законодательству, отозвала аккредитацию у 850 подобных организаций.

Ожидается, что помимо «чистки» системы сертификации и избавления ее от торговцев липовыми документами, реформа приведет к международному признанию российской системы аккредитации. Сегодня, как известно, экспортерам товаров в большинстве случаев приходится получать сертификаты на свою продукцию заново в каждой из стран, куда предполагается ее экспорт. Но если все сложится как задумано, то после 2016 года российский сертификат будет служить для них единым пропуском.

Минфин РФ в своем письме № 03-03-РЗ/13719 от 28.03.2014 уточняет порядок учета расходов на сертификацию продукции при исчислении базы по налогу на прибыль.

Ведомство отмечает, что в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 264 НК РФ к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся расходы на сертификацию продукции и услуг, а также на декларирование соответствия с участием третьей стороны.

При этом затраты на сертификацию продукции могут быть единовременно включены в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией, на дату предъявления организации документов, служащих основанием для произведения расчетов.

Росавиация своим приказом № 4 от 10 января 2014 года аннулировала сертификат эксплуатанта ООО «Авиакомпания «Башкортостан».

В пресс-службе ведомства поясняют, что в конце сентября 2013 года воздушный флот перевозчика был сокращен до одного самолета и авиакомпания перестала соответствовать требованиям Федеральных авиационных правил «Сертификационные требования к физическим лицам, юридическим лицам, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Процедуры сертификации».

В связи с этим Росавиация в октябре 2013 года приостановила сертификат эксплуатанта авиакомпании.

Министр культуры РФ Владимир Мединский, выступая  на совещании по развитию сферы туризма, предложил к 2018 году полностью сертифицировать все гостиницы России по международным стандартам звездности.

По словам главы Минкультуры, в настоящее время из 11 тыс. объектов гостиничного типа сертифицировано лишь 600, из которых две трети находится в Сочи, где была объявлена обязательная сертификация в связи с Олимпиадой.

Как пояснил министр, отсутствие классификации отелей позволяет гостиницам большей частью уводить доходы в тень, передает РБК.

Ситуация с организацией посреднической деятельности на страховом рынке нуждается в срочном изменении. Об этом 21 ноября в ходе форума «Будущее страхового рынка», организованного рейтинговым агентством «Эксперт РА» заявила  генеральный директор СК «МАКС» Надежда Мартьянова. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Именно страховые агенты общаются с конечным потребителем гораздо чаще, чем непосредственно сами страховщики, - пояснила Мартьянова. - Однако действующее законодательство ставит страховых агентов и страховщиков в неравное положение. Агенты - это «вольные стрелки», а страховщик зачастую несет финансовую ответственность за их действия».

Стратегия развития рынка, подготовленная Всероссийским союзом страховщиков, предусматривает изменения в законодательстве, которые бы регулировали деятельность страховых посредников - физических лиц. В частности, ставится задача законодательно разделить страховых агентов на две группы - моноагентов и мультиагентов. Помимо этого, говорится в стратегии, требуется четко разграничить принципы деятельности страховых агентов и брокеров. Брокер должен представлять исключительно интересы страхователя.

Предполагается ввести следующее юридическое разделение статуса агентов:

«Связанный агент» - физлицо, осуществляющее посредническую деятельность на основании гражданско-правового договора от имени и в пользу единственного страховщика. Страховщик несет полную ответственность за его действия.

«Независимый агент» - физлицо, осуществляющее посредническую деятельность от лица нескольких страховщиков на основании гражданско-правового договора с каждым из них. Степень ответственности определяется условиями договора.

Для того, чтобы продавать страховые продукты, физлицу придется получить соответствующий сертификат, при этом требования по сертификации независимых агентов планируется сделать более жесткими.

«Доля комиссионных вознаграждений агентов должна быть лимитирована, а в платежных документах, предъявляемых конечному потребителю, должна быть обозначен размер агентского вознаграждения», - полагает Надежда Мартьянова.

Кроме того, ВСС намерен создать единый реестр агентов. Внутри него будет выделяться отдельный «черный» список недобросовестных агентов, которые себя чем-то скомпрометировали.

Минфин РФ в своем письме № 03-03-06/1/635 от 06.10.2011 разъясняет порядок учета в целях налогообложения прибыли расходов на обязательную сертификацию импортируемых товаров.

Ведомство напоминает, что в соответствии со статьями 20 и 23 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» подтверждение соответствия на территории РФ может носить добровольный или обязательный характер.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах принятия декларации о соответствии и обязательной сертификации.

При этом затраты заявителя на обязательное подтверждение соответствия продукции, проводимое в формах принятия декларации о соответствии или обязательной сертификации в порядке, установленном Федеральным законом №184-ФЗ, подлежат включению в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией, и уменьшают базу по [advert=56]налогу на прибыль[/advert].

Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов, подводя итоги минувшей летней оздоровительной детской кампании, заявил, что необходимо обязать получать специальные сертификаты педагогов, вожатых и других работников детских лагерей.

Павел Астахов отметил: «Укомплектовываться детские учреждения должны подготовленными кадрами».

Омбудсмен также сообщил, что в текущем году в оздоровительных лагерях погибли 17 детей, передает ИТАР-ТАСС.

Совет Федерации одобрил закон, направленный на ускорение интеграционных процессов по сближению законодательств государств-членов таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и Европейского союза, снижение технических барьеров в торговле и  создание национального органа по аккредитации.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, законом  предусмотрено создание единой национальной системы аккредитации на основе международных принципов и подходов и национального органа по аккредитации, изменение полномочий и компетенции органов государственной власти в сфере аккредитации.

Также предусмотрена возможность применения предварительных национальных стандартов и стандартов организаций для целей подтверждения соответствия продукции, упрощение процедур оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов и возможность декларирования соответствия впервые выпускаемой в обращение продукции, подлежащей обязательной сертификации, на основе собственных доказательств изготовителя.

Премьер-министр РФ Владимир Путин заявил сегодня на заседании президиума правительства РФ, что для снижения коррупционных рисков при получении сертификации на различную продукцию необходимо создать единый орган по аккредитации с привлечением к его работе общественных организаций.

Как отметил Владимир Путин, в настоящее время «добросовестному производителю получить сертификат на свою продукцию бывает весьма непросто». «А фирмы, афилированные с конкретными чиновниками, вообще не имеют никаких барьеров и ограничений», - отметил премьер.  

«Для исправления ситуации и снижения коррупционных рисков, предлагается создать единый орган по аккредитации, а также четко регламентировать порядок получения аккредитации, в том числе активно привлекать к ней представителей общественных организаций: союзов защиты прав потребителей и объединения [advert=100]предпринимателей[/advert]. В результате должна быть сформирована сеть независимых испытательных центров с безупречной профессиональной репутацией, которые смогут гарантировать безопасность продаваемой в России продукции», - заявил Владимир Путин, передает ИТАР-ТАСС.