обязательные нормативы

Минприроды подготовило проект правительственного постановления «О нормативах утилизации отходов от использования товаров».

Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Постановление содержит нормативы утилизации отходов от использования товаров, в том числе потребительской упаковки таких товаров, после утраты потребительских свойств.

Также устанавливается, что установленные нормативы утилизации отходов  от использования товаров (продукции), в том числе потребительской упаковки таких товаров (продукции) вступают в силу с 2015 года.

Минюстом России разработан проект федерального закона «О нормативных правовых актах в Российской Федерации».

Как сообщает пресс-служба Минюста, законопроект впервые на законодательном уровне дает определение нормативного правового акта, закрепляет иерархию таких документов, регулирует порядок их подготовки и принятия, имплементации норм международного права, а также устанавливает правила оформления текстов. Проектом регулируются вопросы реализации нормативных правовых актов и правового мониторинга, правила толкования и устранения коллизий нормативных правовых актов и учета нормативных правовых актов.

Кроме того, в законопроекте содержатся положения об экспертной оценке нормативных правовых актов и порядке их официального опубликования, вступления в силу и действия.

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон № 400-ФЗ «О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на 2015 год».

В пресс-службе Кремля напоминают, что норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь форме обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, устанавливается ежегодно.

В 2014 году норматив этих финансовых затрат составляет 671 рубль. Данным федеральным законом указанный норматив финансовых затрат на 2015 год устанавливается в размере 707 рублей.

Минфин РФ своим приказом от 7 мая 2013 г. №51н утверждает Порядок расчета финансовых нормативов кредитных потребительских кооперативов.

Текст приказа опубликован в «Российской газете».

Документ  устанавливает Порядок расчета следующих финансовых нормативов, предусмотренных частью 4 статьи 6 Федерального закона № 190-ФЗ от 18 июля 2009 года:

  • величины резервного фонда;
  • максимальной суммы денежных средств, привлеченных от одного члена кредитного кооператива (пайщика) или от нескольких членов кредитного кооператива (пайщиков), являющихся аффилированными лицами;
  • максимальной суммы займа, предоставляемого одному члену кредитного кооператива (пайщику);
  • максимальной суммы займа, предоставляемого нескольким членам кредитного кооператива (пайщикам), являющимся аффилированными лицами;
  • минимальной величины паевого фонда;
  • максимальной суммы денежных средств, привлеченных кредитным кооперативом от юридических лиц, не являющихся его членами (пайщиками);
  • максимальной суммы денежных средств, направляемых в кредитные кооперативы второго уровня;
  • общей суммы денежных средств, направляемых кредитным кооперативом в течение отчетного периода на цели, не связанные с выдачей займов членам кредитного кооператива (пайщикам).
Порядок является обязательным для кредитных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О кредитной кооперации».

Расчет финансовых нормативов производится на основании данных бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитного потребительского кооператива.

Минтруда РФ разработал проект приказа об утверждении нормативов оснащения главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам РФ специальным диагностическим оборудованием.

Текст документа размещен на сайте министерства.

Приказ разработан в соответствии с абзацем восьмым  подраздела 4 раздела V Государственной программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации   от 17 марта 2011 г. № 175.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:

Минтруда РФ

Минфин РФ разработал порядок расчетов финансовых нормативов для кредитных потребительских кооперативов.

Текст проекта ведомственного приказа представлен на сайте ведомства.

Документ является обязательным для кредитных потребительских кооперативов и определяет порядок расчета следующих нормативов:

  • величины резервного фонда;
  • максимальной суммы денежных средств, привлеченных от одного члена кредитного кооператива (пайщика) или от нескольких членов кредитного кооператива (пайщиков), являющихся аффилированными лицами;
  • максимальной суммы займа, предоставляемого одному члену кредитного кооператива (пайщику);
  • максимальной сумма займа, предоставляемого нескольким членам кредитного кооператива (пайщикам), являющимся аффилированными лицами;
  • минимальной величины паевого фонда;
  • максимальной суммы денежных средств, привлеченных кредитным кооперативом от юридических лиц, не являющихся его членами (пайщиками);
  • максимальной суммы денежных средств, направляемых в кредитные кооперативы второго уровня;
  • общей суммы денежных средств, направляемых кредитным кооперативом на цели, не связанные с выдачей займов членам кредитного кооператива (пайщикам).
Ссылки по теме:

Сайты по теме:

Минфин РФ

18 мая 2012 года Минюст России зарегистрировал Указание ЦБ РФ № 2808-У от 28 апреля 2012 года «О внесении изменений в инструкцию Банка России от 16 января 2004 года № 110-И «Об обязательных нормативах банков».

В документе в частности, уточняется, что минимально допустимое числовое значение норматива Н1 устанавливается в размере 10 процентов. Причем данный показатель не зависит от размера собственных средств (капитала) банка.

Кроме того, ЦБ также пояснил методику расчета кредитного риска по производным финансовым инструментам.

Ссылки по теме:

Минфин утвердил экономические нормативы для микрофинансовых организаций – Клерк.Ру, 10.06.11

ЦБ вносит изменения в обязательные нормативы банков – Клерк.Ру, 13.06.09

Сайты по теме:

Банк России

Минздравсоцразвития РФ представило проект ведомственного приказа, утверждающего нормативы финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по санаторно-курортному лечению, а также по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Текст документа представлен на сайте министерства.

Документ устанавливает, что в 2012 году нормативы финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги, составляют:

  • по санаторно-курортному лечению – 94 руб.;
  • по предоставлению проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 12 руб.75 коп.

УИК-банк нарушил некоторые нормативы ЦБ. Это следует из данных размещенных на сайте ЦБ. В частности, в мае банком было допущено падение норматива Н1 до уровня менее 2%. Кроме того, были нарушены нормативы максимального размера крупных кредитных рисков, совокупной величины риска по инсайдерам, а также норматив использования собственных средств капитала для покупки долей других юрлиц, пишет РБК daily.

По сообщениям в ряде СМИ, банкиры перестали принимать вклады от населения. Не исключено, что банк может лишиться лицензии.

Акционеры банка не поддержали идею по увеличению его капитала. Самым крупным его акционеров является депутат Госдумы и член комитета по финансовым рынкам Алексей Багаряков. По словам депутата, доля ему досталась по суду, без его желания, так как оказалось, что покупатели акций оказались родными сестрами. «Я не собираюсь ничего оплачивать и принимать в банке участие, я оказался владельцем этого банка не по своей воле», - заявил он.

В Русич Центр Банке периодически, с конца прошлого года, отмечается нарушение нормативов ЦБ. Речь, в частности, идет о таких показателях как нормативы мгновенной ликвидности Н2 и текущей ликвидности Н3. Минимальное значение Н2 составляет 15%, Н3 – 50%.

Между тем в Русич Центр Банке показатель Н2 уже в декабре снизился до 10,8%. А в конце марта его значение упало до 1,72%. В апреле же норматив Н2 уже был на уровне 1,04%, а Н3 – 8,53%.

Напомним, в марте 2011 года Русич Центр Банк прекратил прием вкладов населения, объяснив это высокой себестоимостью ресурсов. Однако по мнению экспертов, это может быть обусловлено наложением санкций со стороны ЦБ.

Не исключено, что нарушение нормативов может привести к отзыву лицензии у этой кредитной организации, пишет РБК daily.

Ранее в этой кредитной организации была выявлена группа лиц, занимавшаяся незаконным обналичиванием денежных средств и их незаконным переводом за рубеж в размере 30 млрд. рублей. Бывшего топ-менеджеар банка Андрея Степанова до сих пор разыскивают правоохранительные органы.

Минфин РФ своим приказом № 43н от 19.04.2011 утвердил экономические нормативы достаточности собственных средств и ликвидности для микрофинансовых организаций, привлекающих денежные средства физлиц и юрлиц в виде займов.

Соблюдение экономических нормативов является обязательным для микрофинансовых организаций, привлекающих денежные средства физических лиц и юридических лиц в виде займов.

Приказ ФСФР РФ «О внесении изменений в нормативы достаточности собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов», который вступает в силу с 1 июля 2010 г., был зарегистрирован сегодня Минюстом, передает ПРАЙМ-ТАСС.

Данный документ устанавливает единообразные требования к размеру собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг и управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, согласно которым при совмещении различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг должен соблюдаться максимальный из установленных для указанных видов деятельности нормативов.

Кроме того, из нового приказа исключены нормы, связанные с деятельностью финансового консультанта.

Газпромбанк в мае нарушил обязательный норматив достаточности капитала (Н1). Это третье нарушение с осени прошлого года, но ЦБ не применял мер воздействия к Газпромбанку за несоблюдение норм, сообщает "Коммерсантъ". В июне-августе 2009 года Газпромбанк не допускал нарушений нормативов. 

В банке отмечают, что нарушение было сделано в пределах допустимых требований ЦБ - не более пяти операционных дат в течение 30 последовательных дат. На 1 июля 2009 года этот показатель составлял у Газпромбанка 10,59% при минимально допустимом уровне в 10%. По итогам первого квартала 2009 года норматив достаточности капитала составлял 11,01%, на 1 июля 2008 года - 12,09%.

По данным на 1 июля 2009 года банк "КИТ Финанс" нарушал пять обязательных нормативов ЦБ. Санкции ЦБ "КИТ Финансу" не грозят, поскольку банк находится в процессе санации, сообщает газета "Коммерсантъ". 

Из [advert=80]отчетности[/advert] банка следует, что норматив достаточности капитала (Н1) составлял 1,53% при минимально допустимых 10%; норматив мгновенной ликвидности (Н2) - 2,18% при минимуме 15%; максимальный уровень долгосрочной ликвидности (Н4) - 177,98% при предельно допустимом значении 120%. Максимальный размер риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6) при предельно допустимых 25% составлял 10686%, а максимальный размер крупных кредитных рисков (Н7) составил 3535,51% при предельно допустимых 800%. 

К нарушению большинства нормативов привело снижение капитала - с мая по июль капитал "КИТ Финанса" снизился на 75% и составил 3,1 млрд. рублей. Убытки по итогам первого полугодия составили 11,6 млрд. рублей. Большая их часть (6,7 млрд. рублей) была получена за счет операций по реализации ценных бумаг и их переоценки и связана с бумагами "[bank=6388]Ростелекома[/bank]". Продажа 40% акций "Ростелекома" ВЭБу (10%) и АСВ (30%) за была одним из этапов повторной санации "КИТ Финанса" с участием АСВ и ЦБ. 

Санаторы и "КИТ Финанс" рассчитывают, что показатели восстановятся после проведения допэмиссии на 4 млрд. рублей, которая должна начаться уже в этом году.

В апреле 2009 года капитал Связь-банка был отрицательным, но ЦБ нарушил законодательство и не стал отзывать у банка лицензию. 

По данным [advert=80]отчетности[/advert] Связь-банка на 1 мая было нарушено четыре обязательных к выполнению норматива. Как сообщает газета "Ведомости", достаточность капитала (Н1), которую ЦБ требует поддерживать на уровне не менее 10%, со 2 по 29 апреля колебалась в диапазоне 0,9-3,6%. Норматив максимальных крупных кредитных рисков (Н7) изменялся от 1772% до 8082% при предельно допустимых 800%. На протяжении 19 дней банк не соблюдал норматив величины риска по инсайдерам (Н10.1), доходивший до 9,3% при максимально допустимых 3%. Три дня банк не выполнял норматив мгновенной ликвидности (Н2), который опускался ниже 15%. 

Согласно законодательству, Центробанк обязан отозвать у банка лицензию, если достаточность капитала падает ниже 2%. В ЦБ сложившуюся ситуацию не комментируют. "Ведомости" напоминают, что закон, позволяющий ЦБ не применять запретительные меры и не отзывать лицензии у санируемых банков, Госдума приняла 26 июня, но он еще не вступил в силу. 

По данным на 1 мая 2009 года, после увеличения капитала, Связь-банк выполнял нормативы: достаточность капитала составляла 58,8%, мгновенная ликвидность - 273%, риск по инсайдерам - 0,09%.

Совет директоров ЦБ утвердил указание от 26 июня 2009 г N2254-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 16 января 2004 года №110-И "Об обязательных нормативах банков". Как сообщает департамент внешних и общественных связей Банка России, указание передано на регистрацию в Минюст РФ и вступит в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России". 

В частности, изменен минимальный размер собственных средств (капитала) кредитной организации - 180 млн. рублей. 

В целях расчета нормативов достаточности собственных средств банка (Н1) и максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6) установлен коэффициент риска в размере 70% по ипотечным жилищным ссудам, удовлетворяющим в совокупности соответствующим условиям. По кредитным требованиям по ипотечным кредитам военнослужащим, являющимся участниками накопительно-ипотечной системы установлен понижающий коэффициента риска – 10 %. 

Также исключен повышенный коэффициент риска (1,3) при расчете норматива Н1 по требованиям к кредитным организациям, входящим в ту же банковскую группу, что и банк-кредитор. 

На [bank=41]Внешэкономбанк[/bank] распространены подходы к оценке рисков (кредитного, ликвидности), используемые в отношении банков – резидентов РФ. Кредитные требования к банкам-резидентам РФ, возникшие по сделкам, совершенным с 14 октября 2008 года по 31 декабря 2009 года включительно, в части, подлежащей компенсации Банком России на основании соглашений между Банком России и банками-резидентами РФ, заключенных в соответствии со статьей 3 ФЗ от 13 октября 2008 года № 173-ФЗ "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации", отнесены к безрисковым активам. 

В расчет норматива мгновенной ликвидности (Н2) (показателя Лам) включены средства, размещенные в банках-резидентах Российской Федерации сроком на один день или до востребования, находящиеся на балансе не более 10 календарных дней, исполнение обязательств по которым в соответствии с договором предусмотрено не позднее чем на следующий день после дня востребования, и при условии, что данные активы в соответствии с Положением Банка России № 254-П признаются ссудами I категории качества. Для целей расчета норматива текущей ликвидности (Н3) долговые обязательства международных банков развития отнесены к ликвидным активам. 

Установлен порядок включения в расчет обязательных нормативов сделок с ценными бумагами, полученными без первоначального признания и переданными по операциям, совершаемым на возвратной основе (операции прямого РЕПО с бумагами, полученными в рамках операций обратного РЕПО). Требования/обязательства, возникшие в результате осуществления операций с ценными бумагами, полученными без прекращения признания по операциям, совершаемым на возвратной основе, и проданными с обязательством их обратного приобретения до наступления даты расчетов по обратной части первой операции, совершаемой на возвратной основе, рассматриваются как встречные и, в связи с этим, включаются в расчет нормативов ликвидности (Н2 и Н3) в сумме превышения денежных обязательств/требований по возврату ценных бумаг. При этом уточняется, что банк в этом случае является заемщиком и не несет кредитного риска, в связи с чем расчет нормативов Н1 и Н6 не осуществляется, а [rubricator=75]ценные бумаги[/rubricator], принятые по первой части сделки обратного РЕПО и затем проданные до наступления даты расчетов (возврата ценных бумаг), продолжают рассматриваться банком в качестве полученного обеспечения. 

Для целей расчета нормативов Н2, Н3 к категории высоколиквидных и ликвидных активов отнесены требования по получению начисленных процентов по активам II категории качества в соответствии с Положением Банка России от 26.03.2004 № 254-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности" и по активам I и II категории качества в соответствии с Положением Банка России от 20.03.2006 № 283-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери".

Министерство юстиции РФ зарегистрировано Указание Банка России от 31 марта 2008 года № 1991-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 16 января 2004 года № 110-И "Об обязательных нормативах банков". Об этом сообщает Департамент внешних и общественных связей Банка России.

Указание устанавливает порядок определения величин остатков по счетам до востребования и срочным счетам физических и юридических лиц (за исключением кредитных организаций) для их включения в расчет (исключения из расчета) нормативов мгновенной (Н2), текущей (Н3) и долгосрочной ликвидности (Н4) банка.

Предлагаемый Указанием подход реализует используемый в международной практике способ оценки рисков банковской ликвидности с учетом так называемых "поведенческих" корректировок, то есть показателей, характеризующих состояние активов и обязательств на основании накопленных статистических данных. Согласно Указанию, банки самостоятельно определяют целесообразность использования величин минимальных совокупных остатков для расчета нормативов ликвидности.

Указание вступает в силу с момента его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

В связи с ранее заявленным подходом к реализации первого компонента Базеля II Банком России подготовлены проекты Указания о внесении изменений в Инструкцию Банка России от 16 января 2004 года № 110-И "Об обязательных нормативах банков" и Положения Банка России "О порядке расчета размера операционного риска". При подготовке проектов использовались нормы Приложения 11 "Упрощенный стандартизованный подход" (УСП) первого компонента ("Минимальные требования к достаточности капитала") Базеля II и Приложения X "Операционный риск" (часть I "Базовый индикативный подход") директивы ЕС 2006/48/ЕС от 14.06.2006 г. "О кредитных организациях и их деятельности", реализующей нормы Базеля II.Сохраняя в целом действующий порядок расчета норматива достаточности собственных средств (капитала), основывающийся на положениях Базеля I, реализация первого компонента Базеля II в рамках УСП предполагает следующие изменения по сравнению с действующими требованиями. 

Используемая в рамках Инструкции Банка России от 16 января 2004 г. № 110-И "Об обязательных нормативах банков" схема разделения кредитных требований к суверенам в зависимости от их принадлежности к группе "развитых стран" заменяется подходом, базирующимся на страновой оценке, установленной Экспортными Кредитными Агентствами. Наряду с коэффициентами риска 0%, 20%, 50 %, 100 %, используемыми при расчете норматива достаточности капитала (H1), установленного Инструкцией № 110-И, применяется КР 150% для V группы активов. Действующие в настоящее время в рамках Инструкции № 110-И коэффициенты риска 2% и 10% исключаются.

В отношении кредитных требований к Российской Федерации, Минфину России, Банку России использована опция (п. 3 УСП), разрешающая [rubricator=111]надзорному[/rubricator] органу устанавливать пониженные, вплоть до 0%, КР по требованиям к национальным суверенам, номинированным и фондированным в национальной валюте. К номинированным и фондированным в рублях требованиям к субъектам РФ, муниципальным образованиям РФ применяется коэффициент риска 20%. При этом кредитные требования рассматриваются как номинированные и фондированные в рублях, если на дату расчета норматива Н1 совокупная величина обязательств в иностранных валютах и драгоценных металлах меньше или равна совокупной величине активов в иностранных валютах и драгоценных металлах.

В случае превышения обязательств в иностранных валютах и драгоценных металлах над активами в иностранных валютах и драгоценных металлах применяется следующий порядок: 
рассчитывается соотношение совокупной величины обязательств в рублях к совокупной величине активов в рублях (коэффициент рублевого фондирования, < 1); 
кредитные требования, номинированные и фондированные в рублях относятся к I – II группам активов, в части, равной величине актива, умноженной на коэффициент рублевого фондирования.

Оставшаяся часть кредитного требования рассматривается как номинированная и (или) фондированная в иностранной валюте. В отношении кредитных требований к национальным суверенам, номинированным и фондированным в иностранной валюте, применяется коэффициент риска 50%.

В проекте Положения реализован предусмотренный УСП базовый индикативный подход (Basic Indicator Approach) к порядку расчета размера операционного риска для целей включения в расчет показателя достаточности собственных средств (капитала) кредитных организаций. В соответствии с указанным подходом потребность в капитале для покрытия операционного риска рассчитывается в размере 15% от среднего валового годового дохода за 3 года. Об этом сообщает Департамент внешних и общественных связей Банка России.