ограничение выезда за границу

Минфин в письме № 03-02-08/40930 от 15.06.2018 разъяснил порядок применения временного ограничения на выезд должника из РФ и пользование специальным правом при наличии налоговой недоимки.

При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований по уплате налогов, содержащихся в исполнительном документе, пристав вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством РФ специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого решения.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае, если сумма задолженности по исполнительному документу не превышает 10 000 рублей.

Лето – традиционное время отпусков. Многие граждане планируют провести свой летний отдых за рубежом, однако, задолженность перед бюджетом может привести к ограничению выезда за границу. Об этом предупреждают налоговики Ульяновской области.

Для того чтобы ваши намерения выехать за границу не оставались только намерениями, советуем узнать о наличии долга (либо проверить его отсутствие). Это можно сделать следующими способами:

• через сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», размещенный на сайте ФНС России nalog.ru;
• с помощью сайта государственных услуг www.gosuslugi.ru;
• в налоговой инспекции либо в офисе МФЦ;
• по телефону (необходимо назвать ИНН).

Оплатить имеющуюся задолженность граждане могут с помощью онлайн-сервиса «Заплати налоги» на сайте ФНС России nalog.ru, через платежные терминалы, банки и отделения «Почты России».

По данным ФССП, число невыездных должников последовательно увеличивается. Если два года назад по состоянию на май их было всего 782 тыс., то год назад – уже 2 млн, а сейчас – 2,3 млн., пишут «Известия». По действующему с 2005 года закону, при имеющейся непогашенной задолженности выезжать за границу запрещено.

— Благодаря применению ограничения на выезд к должникам, за четыре месяца 2017 года было взыскано 9,3 млрд рублей, что на 19,2 % превышает сумму, взысканную за 4 месяца 2016 года (7,8 млрд рублей), — рассказали в пресс-службе ФССП. — За четыре месяца 2015 года было взыскано более 5,1 млрд рублей. Таким образом, временное ограничение в праве на выезд за пределы РФ — один из наиболее действенных способов мотивации должников к исполнению своих обязательств.

Постановление об ограничении на выезд выносится на полгода и может многократно продлеваться до погашения долга. По закону должника предупреждают о долгах: по адресу регистрации отправляют почтой письменные уведомления обо всех судебных исках и возбуждении исполнительного производства, а если речь идет о взыскании крупных сумм, то приставы приходят к неплательщику лично. Эксперты советуют до отъезда проверять на сайте ФССП, не занесены ли вы и ваши спутники в невыездной список. Тем не менее, бывают случаи, когда о запрете на выезд становится известно лишь на пограничном контроле или непосредственно накануне отъезда. После того, как должника остановили на границе, ему уже не позволят оперативно оплатить долги через интернет-банк или терминал — выезд неплательщику будет запрещен.

Как указывают в ФССП, процедура снятия ограничения выезда за границу сейчас занимает 10 дней — то есть оплатить долг по исполнительному листу лучше за две недели до вылета.

Впрочем, как отмечают эксперты, должники нашли способ путешествовать, выезжая за границу через Белоруссию или Казахстан.

В разгаре лето - время долгожданных отпусков. Но для некоторых предпринимателей туристическая поездка за границу может закончиться при прохождении пограничного контроля. Причина - долги по уплате страховых взносов в бюджет ПФР и ФФОМС. Часто туристы узнают о своей задолженности только у стойки регистрации в аэропорту или на вокзале.

В связи с этим в ПФР напомнили, что на сайте Федеральной службы судебных приставов действует банк данных исполнительных производств. Этот сервис позволяет физическим и юридическим лицам получить информацию о ходе исполнительного производства и о задолженности, в том числе по страховым взносам.

ПФР рекомендует индивидуальным предпринимателям, имеющим задолженность по страховым взносам, заранее позаботиться об оплате долга, а также известить о погашении задолженности судебного пристава-исполнителя, чтобы он смог оперативно вынести постановление о снятии временного ограничения права выезда.

Снижение задолженности по налогам физических лиц, как и прежде, остается одной из основных задач, которая поставлена перед налоговыми органами Югры. На сегодняшний день сумма задолженности перед бюджетом жителей округа остается значительной.

По состоянию на 01 января 2017 года задолженность физических лиц по имущественным налогам в целом по округу составила 2,5 млрд. рублей. Из указанной суммы задолженность по транспортному налогу составляет более 1,9 млрд. рублей, по налогу на имущество – порядка 442 млн. рублей, по земельному налогу – порядка 169 млн. рублей.

Как правило, взыскание налога с физического лица, не являющегося ИП, производится в судебном порядке в соответствии со статьей 48 НК РФ.

Но, кроме этого, с целью урегулирования задолженности физических лиц по имущественным налогам территориальными налоговыми органами совместно со службой судебных приставов проводится работа в части ограничения выезда за пределы РФ. За 2016 год выезд ограничен 505 налогоплательщикам - должникам, сумма задолженности которых, подлежащая взысканию по исполнительным документам, составляет более 86,9 млн. рублей. Из указанного числа 364 налогоплательщика - должники с общей суммой задолженности более 18 млн. рублей по транспортному налогу, который формирует непосредственно региональный бюджет.

В настоящее время из общей суммы задолженности, в отношении которой применена мера ограничительного характера, погашено порядка 11 млн. рублей, в том числе по транспортному налогу – 2,6 млн. рублей.

Мера по ограничению выезда за пределы РФ для налоговых органов вынужденная, однако, будет использована и в дальнейшем, поскольку неуплата налогов – это не только нарушение налогового законодательства, но неисполнение прямой обязанности, установленной ст. 57 Конституции РФ, отметили в региональном отделении УФНС.

Сенатор Вадим Тюльпанов внес в Госдуму поправки к закону "Об исполнительном производстве", предусматривающие создание офисов судебных приставов на пограничных пунктах. С их помощью погасившие свои долги граждане смогут оперативно получить разрешение на выезд за границу.

Сейчас должника могут не выпустить из страны, если сумма долга превышает 10 тыс. рублей, причём узнать о запрете на выезд человек может уже в аэропорту.

Поправки помогут восстановить права должников, выполнивших свои обязательства.

"Поправки предусматривают следующий пункт: "В случае предоставления должником сведений об исполнении требований исполнительного документа аресты и ограничения, введённые ранее, снимаются незамедлительно", — пояснил сенатор.

Если инициатива будет одобрена, приставы будут обязаны снимать ограничения на выезд в течение суток после погашения задолженности, передают РИА Новости.

"В новогодние праздники Федеральная служба судебных приставов частично и довольно успешно уже опробовала такую систему. Те должники, которые оплатили свои задолженности, но в компьютерной базе этот факт почему-то не был отражен, обрели возможность оперативно получить разрешение на выезд: для этого на круглосуточное дежурство во всех крупных пунктах пропуска, в том числе, в международных аэропортах заступили судебные приставы. Думаю, необходимо развить этот опыт и создать для него законодательную основу", — заявил сенатор.

Если разработанные поправки будут одобрены, на каждом погранпункте будут созданы офисы судебных приставов. Там расплатившиеся должники смогут получить разрешение на выезд, предъявив бумажную или электронную квитанцию об оплате.

Новые правила предлагается ввести с 1 января 2018 года, за это время ведомства смогут подготовить необходимую правовую базу.

Отделение ПФР по Республике Татарстан совместно с приставами с 5 сентября по 5 октября 2016 года провели акцию «Месячник по взысканию задолженности с крупнейших должников-индивидуальных предпринимателей».

За период акции в ПФР в счет погашения задолженности по страховым взносам поступило 46,1 млн. рублей от ИП. По всей республике в период акции было проведено 736 совместных рейдов по крупным рынкам, торговым центрам и по месту жительства предпринимателей. Также проводились мероприятия по аресту имущества и розыску лицевых счетов. В результате проделанной работы разысканы лицевые счета 101 должника и списаны денежные средства.

По решениям суда и постановлениям судебных приставов временно ограничен выезд за пределы Российской Федерации 1 365 предпринимателям, имеющим задолженность по страховым взносам.

Кроме того проведена большая информационно-разъяснительная работа. Сотрудники ПФР подробно разъясняли ИП, что платить страховые взносы предприниматель обязан пока он состоит на учете в ПФР, независимо от того ведет он предпринимательскую деятельность или нет. Если же предпринимательская деятельность действительно не ведется, необходимо в кратчайшие сроки сняться с учета, чтобы не накапливать задолженность, пени и штрафы.

«Важно помнить и то, что в трудовой стаж индивидуальных предпринимателей засчитывается только тот период, за который уплачивались страховые взносы в полном объеме. Наша основная задача – забота о будущей пенсии граждан, поэтому мы призываем предпринимателей своевременно уплачивать страховые взносы, как за себя, так и за сотрудников», - отметил Управляющий регионального ОПФР Эдуард Вафин.

Речь о запрете полетов в Европу пока не идет. Об этом заявил заместитель министра иностранных дел по противодействию терроризму Олег Сыромолотов.

По его словам, ведомство прорабатывает вопрос ограничения поездок в Европу для российских граждан.

«Не МИД вводит (рекомендации), Президент России принимает решение. Сейчас пока об этом речь не идет. Но вопрос прорабатывается, естественно. Пока обстановка этого не вызывает, общий уровень авиационной безопасности у нас и в Европе достаточен», – цитирует Олега Сыромолотова ТАСС.

Напомним, 8 ноября Президент России Владимир Путин подписал указ, устанавливающий временный запрет на полеты в Египет с территории РФ. Авиасообщение с Египтом приостановлено до выяснения причин крушения самолета А-321 в связи с рекомендациями НАК. 31 октября текущего года в небе над Египтом разбился российский авиалайнер А-321, выполнявший рейс из Шарм-эль-Шейха в Санкт-Петербург. Все находившиеся на борту 224 человека погибли.

Позже депутаты Госдумы от КПРФ предложили временно закрыть авиасообщение с Турцией и Тунисом. С такой инициативой они обратились к Президенту РФ Владимиру Путину. По мнению парламентариев, полеты в эти страны могут быть опасны, поскольку они входят в зону влияния боевиков ИГИЛ. Предложение депутатов запретить полеты в Турцию и Тунис нашло поддержку в Совете Федерации.

В Госдуму внесут законопроект, повышающий в два раза сумму долга (до 20 тыс. рублей), при непогашении которого предлагается запретить выезд за границу.

Как рассказал Клерк.Ру генеральный директор юридической компании “ЮрПартнерЪ” Антон Толмачев, данная инициатива сыграет на руку большому количеству россиян, поскольку в настоящее время 10-тысячный штраф уже является обыденностью.

За последние полтора года мы наблюдаем высокий уровень инфляции отечественной валюты, деньги подешевели. Кроме того, регулярное повышение административных штрафов уже тоже можно назвать тенденцией.

В данном случае при выдвижении инициативы депутат, очевидно, руководствовался принципами разумности и соразмерности. Действительно, возможность закрытия выезда из страны лишь за несколько неправильных парковок кажется несоразмерной мерой принудительного взыскания,

отмечает Антон Толмачев.

Руководитель Роспотребнадзора Анна Попова  сообщила журналистам  по итогам межведомственного совещания, что рекомендует россиянам ограничить поездки за рубеж в связи с лихорадкой Эбола.

Глава ведомства пояснила: «Каждая из стран на земном шаре в рамках международных медико-санитарных правил может вводить ограничительные меры, которая она считает адекватными для защиты населения своей страны». «В этой связи гражданин РФ, который отправляется за рубеж, может быть инфицированным любым инфекционным заболеванием, но может быть признан лицом контактным или быть помещен под карантин. В этом случае человек лишается полноценного отдыха и будет вынужден 21 день, если мы говорим о лихорадке Эбола, провести в тех условиях, на которые никак не рассчитывал», - пояснила Анна Попова.

«Главный посыл и самая главная рекомендация - беречь свое здоровье и не рисковать излишне», - добавила руководитель Роспотребнадзора, передает ТАСС.

Руководитель Роспотребнадзора, главный санитарный врач РФ Анна Попова сообщила журналистам, что в связи со вспышкой лихорадки Эбола россиянам лучше воздержаться от поездок на отдых за границу.

Глава ведомства пояснила: «Такая рекомендация относится и к периоду новогодних каникул. Эти праздничные дни лучше провести в России». «С учетом нестабильной ситуации в мире по инфекционным болезням рекомендуется сократить все возможные путешествия, отдых за границей. Необходимо заботиться о себе, о своем здоровье, о здоровье своих детей», - также сообщила Анна Попова.

В то же время глава Роспотребнадзора заверила, что оснований для беспокойства у российских граждан нет и властями приняты все необходимые меры, чтобы не допустить завоза и распространения лихорадки Эбола в России.

«Вместе с тем, чтобы обезопасить себя от любой инфекции, в том числе от лихорадки Эбола, необходимо следить за своим здоровьем, регулярно мыть руки, не допускать попадания на кожу неизвестных веществ», - также отметила Анна Попова, передает «Интерфакс».

Специалисты УФНС по Югре сообщают, что из-за налоговой задолженности судебные приставы ограничили выезд за рубеж 349 жителям округа, сумма задолженности которых, подлежащая взысканию по исполнительным документам, составляет более 49 млн. рублей.

При этом к настоящему времени из общей суммы задолженности, в отношении которой применена мера ограничительного характера, погашено более 2,7 млн. рублей.

В пресс-службе регионального УФНС также отмечают, что из-за значительного объема налоговой задолженности физических лиц – свыше 1,3 млрд. рублей, совместная работа в части ограничения выезда за пределы Российской Федерации налогоплательщикам будет усилена.

Как привило, в отпуске все стремятся уехать куда-нибудь отдохнуть! И чтобы ваш отпуск не был омрачен проблемами при выезде на границе, Управление ФНС России по Новгородской области напоминает и предлагает налогоплательщикам проверить себя на наличие или отсутствие задолженности по налоговым платежам. Чтобы не оказаться в списках «невыездных» необходимо своевременно погасить имеющуюся задолженность.

Информацию физические лица могут найти в Интернете на сайте Управления по адресу www.r53.nalog.ru используя сервис «Узнай свою задолженность». Этот сервис необходим и полезен всем налогоплательщикам - физическим лицам, у которых имеются объекты налогообложения земля, имущество, транспорт.

После ввода обязательных реквизитов (Фамилия, Имя, Отчество, ИНН) Вам предоставляется возможность:
- посмотреть сведения о своей задолженности по налогам и пени, которая числится за Вами на текущий момент либо об ее отсутствии;
- посмотреть и вывести на печать платежные документы для уплаты имеющейся задолженности.
Если у Вас обнаружена задолженность и Вы согласны с ней, можно сформировать квитанции и оплатить их в любом отделении Сбербанка России или осуществить online-оплату. Если по каким - либо причинам Вы не согласны с тем результатом, который получили, воспользовавшись сервисом, необходимо обратиться в налоговую инспекцию для уточнения данных.

Государственная жилищная инспекция города Москвы выступила сегодня с инициативой внести в список лиц, которые могут быть ограничены в праве выезда за границу Российской Федерации, москвичей, нарушивших правила перепланировки и переустройства помещений в жилых домах. Эта мера, уверены в Мосжилинспекции, направленная исключительно на защиту законных интересов жителей города – соседей тех граждан, которые незаконно перепланируют свое жилище.

Напомним, что в октябре прошлого года вступило в силу Постановление г. Москвы, которое значительно упростило процедуру согласования проведения ремонта в квартирах жителей города. Вместе с тем некоторые переделки несут угрозу безопасности жителей многоквартирных домов. В таким работам, в частности, относится снос несущих конструкций, вмешательство в работоспособность системы вентиляции, отопления, и некоторые другие виды переустройства помещений.

Мосжилинспекция штрафует собственников помещений и выдает предписания устранить нарушения, однако зачастую владельцы квартир не спешат исполнять предписания даже после решения суда.

Учитывая большой опыт ФССП в обеспечении исполнения решений суда с помощью таких мер, как ограничение права выезда за пределы РФ, Мосжилинспекция выступает с инициативой о применении подобного ограничения и в отношении нарушителей правил перепланировки и переустройства помещений, сообщили в пресс-службе инспекции.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:

Мосжилинспекция

Предложения о законодательном установлении минимальной суммы задолженности в размере 5000 рублей, при превышении которой судебным приставом будет приниматься решение об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должника, в настоящее время находятся на согласовании в Минюсте России. Об этом говорится в совместном пресс-релизе ФНС России и ФССП России.
 
В соответствии со статьёй 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должнику-физическому лицу может быть ограничен выезд из Российской Федерации в случае неисполнения им судебного решения в установленный срок и без уважительных причин. Размер задолженности по судебному акту для принятия такого решения на сегодняшний день законодательно не определен. Вместе с тем, одним из принципов исполнительного производства является принцип соотносимости объема требований и мер принудительного исполнения ФССП России.
 
В пресс-релизе подчеркивается, что на практике граждане сталкиваются с невозможностью выезда за границу зачастую из-за неуплаченной задолженности по транспортному и земельному налогу. При этом стоимость несостоявшейся поездки может значительно превышать сумму долга. Федеральная служба судебных приставов отмечает, что у граждан есть возможность получения информации о наличии ограничений в подразделении службы судебных приставов по месту жительства либо в аппарате управления территориального органа ФССП России.
 
Федеральная налоговая служба, в свою очередь, обращает внимание на возможность узнать о наличии задолженности по уплате налогов с помощью «Личного кабинета» налогоплательщика на официальном сайте ФНС России или посетив территориальный налоговый орган по месту жительства гражданина.
 
Кроме того, в рамках развития межведомственного электронного взаимодействия между Федеральным казначейством, Федеральной налоговой службой и Федеральной службой судебных приставов в настоящее время решается вопрос о получении судебными приставами-исполнителями в режиме реального времени информации о поступлениях налоговых платежей в счет уплаты задолженности по исполнительному производству, что позволит повысить оперативность принятия судебным приставом-исполнителем процессуальных решений, в том числе и по отмене постановлений о временном ограничении права на выезд граждан, погасивших имевшуюся задолженность.

ФНС РФ напоминает налогоплательщикам, что перед выездом за границу необходимо погасить все задолженности по налогам. Это касается как физических и юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей,  отмечают в пресс-служба ведомства.

Также в ФНС РФ сообщают, что недавно городской суд Лесосибирска Красноярского края удовлетворил требования налогового органа временно ограничить выезд за пределы РФ для индивидуального предпринимателя, который не исполнил решение суда по уплате налоговой задолженности в размере более 850 000 рублей.