ограничение подачи энергии

В пресс-службе МЧС РФ сообщили журналистам, что на территории Смоленской и Тверской областей без электричества остаются более 800 человек.

В МЧС сообщили: «Без энергоснабжения в Гагаринском районе Смоленской области и в Торопецком районе Тверской области остаются 48 населенных пунктов, 296 домов с населением 851 человек».

Напомним, накануне утром из-за сложных погодных условий была нарушена подача электроэнергии в пяти муниципальных образованиях Смоленской области и в трех муниципальных образованиях Тверской области.

При этом в зону отключения попали более 150 населенных пунктов, передает ИТАР-ТАСС.

В пресс-службе правительства Москвы сообщили журналистам о полном восстановлении высоковольтной линии Коломенское-Серпухов, на которой в конце декабря из-за «ледяного» дождя упали сетевые опоры.

Как уточнили в мэрии, работы по восстановлению линии, которые велись в круглосуточном режиме,  были завершены вчера, передает «Интерфакс».

Вместе с тем, в пресс-службе столичного правительства отметили, что на энергоснабжении районов Москвы падение опор ЛЭП не отразилось, поскольку электричество подавалось потребителям по резервным схемам.

210 УФАС

Арбитражный суд Республики Дагестан подтвердил законность решения Дагестанского УФАС России в отношении ОАО “Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа”, ограничивавшего права потребителей на получение электроэнергии.

Пресс-служба ФАС России отмечает, что компания без согласия потребителей производила ограничения подачи и отключения электроэнергии в городе Махачкале.

По версии антимонопольщиков своими действиями ОАО “МРСК СК” нарушило пункт 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ, статью 38 закона об электроэнергетике, а также статью 546 ГК РФ.

Суд с квалификацией УФАС согласился и предписал монополисту прекратить нарушения законодательства.

ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 7 сентября 2009 г. по делу N А56-718/2009 пояснил, что основания для прекращения подачи тепловой энергии абоненту установлены законодательством и не могут быть произвольно расширены или изменены.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Гражданским кодексом Российской Федерации закреплен исчерпывающий перечень оснований, при которых допустимо ограничение режима подачи энергии в одностороннем порядке.

Отсюда, заключает ФАС, следует, что сторонами при заключении договора энергоснабжения не могут быть предусмотрены дополнительные основания для расторжения или изменения данного договора во внесудебном порядке путем одностороннего отказа от его исполнения.

ФАС Уральского округа в Постановлении от 23 июля 2009 г. N Ф09-5216/09-С5 пояснил, что поскольку прекращение энергоснабжения лечебного учреждения может вызвать нарушение прав граждан на охрану жизни и здоровья, основания таких действий могут быть предусмотрены законом и не могут быть расширены по усмотрению сторон. 

ФАС отметил, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается в случае угрозы аварией, а также жизни и здоровью граждан и в целях предотвращения или ликвидации аварии.

В отношении потребителей, ограничение режима потребления которых может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, а также в отношении потребителей, ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления.

К потребителям, ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, относятся, в частности, объекты органов государственной власти и управления, медицинские учреждения и учреждения социального обеспечения, организации связи; объекты водоснабжения и канализации, объекты вентиляции и водоотлива.

ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 9 июля 2009 г. по делу N А56-49616/2008 пояснил, что снабжающие компании не могут устанавливать в договоре дополнительные, не предусмотренных ГК РФ, основания для временного прекращения или сокращения объемов подачи энергии, в том числе и в качестве мер оперативного воздействия. 

ФАС отметил, что Гражданским кодексом Российской Федерации закреплен исчерпывающий перечень оснований, при которых допустимо ограничение режима подачи энергии в одностороннем порядке, а именно:

1) в целях предотвращения или ликвидации аварии;

2) в случаях, когда энергетические установки абонента в результате их неудовлетворительного состояния угрожают аварией или создают угрозу жизни и здоровью граждан;

3) при нарушении абонентом, являющимся юридическим лицом, обязательства по оплате энергии.

В отношении последнего из названных оснований необходимо учитывать, что оно подлежит применению энергоснабжающей организацией в порядке, установленном законом.

Таким образом, основания для ограничения и прекращения подачи тепловой энергии абоненту установлены законодательством и не могут быть произвольно расширены или изменены, заключил ФАС.