ограничение продажи алкоголя

Заместитель председателя комитета Госдумы по охране здоровья Леонид Огуль предлагает запретить продажу алкоголя на открытых полках в продуктовых магазинах.

«В начале осенней сессии работы Госдумы я намерен вернуться к инициативе убрать из продуктовых магазинов всю алкогольную продукцию. Спиртное нужно скрыть от глаз покупателей, как в свое время убрали с глаз табачные изделия — либо в отдельный зал, либо в закрытые шкафы. Не хотят так — пусть торгуют в алкомаркетах», — сказал Огуль РИА Новости.

Он пояснил, что этот вопрос уже поднимался в Госдуме прошлого созыва, но его рассмотрение отложили.

«В России от употребления спиртного ежегодно умирают сотни тысяч человек. И одна из причин такого положения — доступность алкоголя. Вот вы заходите со своим маленьким ребенком в магазин купить ему, скажем, шоколадку. Видите холодильник с пивом и в дополнение к шоколаду для малыша покупаете пиво для себя. Мало того что себе вред наносите, так еще и ребенку пример показываете. Маленький человек видит эту покупку — и она сразу откладывается в его сознании в разряд «в порядке вещей», — пояснил парламентарий.

По его мнению, если бы пиво продавали в отдельном зале, то взрослый, пришедший в магазин с ребенком, уже вряд ли направился бы туда специально.

«Кроме того, выставляя на прилавки ряды бутылок с красочными этикетками, магазины как бы дают понять, что алкоголь — это такой же продукт, как и любой другой», — отметил депутат.

По его мнению, запрет продажи спиртных напитков в зоне всеобщей видимости вряд ли повлияет на бизнес малых и средних предпринимателей. Так, в магазинах шаговой доступности, расположенных в жилых домах, алкоголь уже убрали из общих торговых залов, перенеся его отдельные комнаты, подчеркнул Огуль.

Госдума в пятницу отклонила законопроект, внесенный фракцией "Справедливая Россия", которым предлагалось запретить торговлю алкоголем (кроме пива) совместно с любой другой продукцией.

По мнению авторов проекта, это способствовало бы борьбе с алкоголизацией населения. Однако против таких поправок выступило Правительство, дало отрицательный отзыв. В частности, было указано на то, что алкогольная продукция составляет значительную часть оборота малого бизнеса и позволяет торговым организациям сохранять рентабельность. Перепрофилирование магазинов исключительно на алкогольную продукцию приведет к сокращению торговых объектов, реализующих продукты питания.

Минэкономики предлагает снизить ставки акцизов и минимальные розничные цены на алкогольную продукцию, а также снять ограничения на розничную продажу спиртного, введенные в 2012-2016 годах. Так министерство надеется уменьшить нелегальный рынок и устранить избыточную административную нагрузку на продавцов алкоголя, препятствующую развитию конкуренции в отрасли.

Свою позицию чиновники изложили в перечне институциональных мер поддержки экономики в 2017 году.

С инициативой снизить акцизы на алкоголь с 500 до 360 руб. за литр чистого спирта в 2017 году, а минимальную стоимость полулитра водки — со 190 до 136 руб. выступал замминистра экономики Олег Фомичев. Идею поддерживал экс-министр экономики Алексей Улюкаев.

Минфин либеральные инициативы Минэкономики не поддерживает, говорится в документе, подчеркивая, что для контроля за нелегальным оборотом алкоголя внедрен ЕГАИС, передает «Коммерсантъ». Также, по мнению Минфина, уменьшение акцизов на крепкую алкогольную продукцию может привести к потерям доходов бюджетов, снижение минимальных розничных цен — к увеличению потребления алкоголя и росту смертности населения.

В Минфине не считают существующие ограничения продажи алкоголя (и в части установления допустимого объема полимерной тары не более 1,5 л с 1 июля 2017 года, и ограничения мест и времени продажи) избыточными.

Законодательное собрание Ульяновской области приняло поправки в закон  "О регулировании некоторых вопросов, связанных с осуществлением розничной продажи алкогольной продукции на территории Ульяновской области". В закон добавлена новая статья 21, которой вводится запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общепита при одновременном соблюдении трех условий:

  • если предприятием общественного питания не осуществляется изготовление и реализация кулинарной продукции (в том числе только посредством доведения её до готовности к употреблению);
  • если у предприятия меньше шести столов и двадцати четерых посадочных мест для посетителей;
  • отсутствуют туалеты и раковины для мытья рук только для посетителей этого предприятия общепита.
Закон вступит в силу с 1 января 2017 года.

Госдума приняла закон, направленный на совершенствование регулирования розничной продажи алкогольной продукции и ужесточение требований к ее производству и обороту. Документ принят во втором и третьем чтении, передает РИА Новости.

Законом уточняются особенности осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, обслуживании в вагонах-ресторанах, самолетах и на водных судах. А смешивание разных видов алкоголя в коктейли в ресторанах и других заведениях общепита не будет подпадать под термин "производство".

Сейчас запрещена продажа алкоголя в детских образовательных, медицинских учреждениях, а также на культурных, спортивных, военных объектах, рынках и вокзалах и прилегающих к ним территориях. Законом предлагается четко разграничить, что прилегающая территория устанавливается только к тем местам, зданиям и помещениям, которые непосредственно используются учреждениями в своей основной деятельности.

Законом устраняется возможность легализации алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в том числе путем неоднократной поставки такой по одному и тому же комплекту документов. Этиловый спирт, алкогольная продукция, производство или оборот которых осуществляются с фальсифицированными документами, в том числе изготовленными путем их дублирования будет изыматься.

А фальсификация сопроводительных документов будет являться основанием для аннулирования лицензии. Основанием для отказа в выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной продукции будет выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации.

С 31 марта 2017 года предусматривается подключение к ЕГАИС организаций, осуществляющих производство спирта для выпуска лекарств. А с 1 июля 2017 года вводится обязательная госрегистрация основного техоборудования для производства спирта. Глава комитета ГД по экономполитике Анатолий Аксаков заявил на заседании Госдумы, что содержащиеся в законе нормы, позволят пресечь распространение "алкогольной продукции через аптечную сеть".

Минпромторг предлагает ввести жесткие ограничения для ритейлеров, которые не вступят в создаваемый Российский национальный совет потребительского рынка (Совет рынка).

В частности, речь идет о лишении прав на торговлю алкоголем и сигаретами, о запрете работы в выходные и праздничные дни, а также о запрете открывать новые гипер- и супермаркеты в городах.

Отказавшиеся от членства в организации поставщики могут остаться без гарантий защиты во взаимоотношениях с торговыми сетями, касающихся, например, сроков оплаты товаров и размера бонусов. Им также будет отказано в возможности рекламировать товары в магазинах сетей, являющихся членами совета.

В Минпромторге концепцию совета не комментируют, ссылаясь на то, что работа над ней еще ведется. Участники рынка полагают, что столь радикальные меры стимулирования участия в совете вряд ли будут реализованы, пишет газета «Коммерсантъ».

Сенатор Елена Мизулина выступила с критикой предложения Министерства промышленности и торговли РФ вернуть разрешение на продажу алкогольной и табачной продукции в магазинах, расположенных около школ, больниц и спортивных объектов.

В партии “Справедливая Россия” сообщают, что, по словам Мизулиной, сенаторы не поддержат данный законопроект. Сенатор отметила, что предложение вернуть разрешение на продажу алкоголя в магазинах, расположенных около школ и больниц, не может быть оправдано ничем.

“Складывается впечатление, что в России происходит повсеместное сознательное спаивание населения. Во многих регионах страны магазины заполонил контрафактный алкоголь, который зачастую приводит к тяжким последствиям для здоровья.

Повсюду в ларьках и магазинах продается настойка боярышника, другие виды спиртовых настоек, которые должны бы вообще-то продаваться строго по рецепту врача. Минздрав обещал "разобраться" с этими настойками и запретить их розничную продажу, но до сих пор – одни слова! Считаю необходимым запретить продажу спиртовых настоек без рецепта врача”, - заявила сенатор.

В Госдуму внесен законопроект № 994938-6, многократно ужесточающий административную ответственность за незаконную продажу алкогольной продукции.

Авторы проекта подчеркивают, что сейчас физическое лицо, реализующее алкогольную продукцию, может быть привлечено к административной ответственности с наложением штрафа от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Организация за производство или оборот алкогольной продукции без лицензии может быть подвергнута штрафу в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Размер взимаемых штрафов несоизмерим с доходами, получаемыми от незаконной деятельности  и, соответственно, не может рассматриваться как превентивная мера, - отмечается в пояснительной записке к проекту.

В соответствии с этим предлагается повысить штрафы за производство и оборот алкоголя без лицензии для юрлиц до 3 млн рублей. ИП за это нарушение заплатят от 500 тыс. до 1 млн рублей.

Отметим, Комитет Государственной думы по охране здоровья уже рекомендовал к принятию в первом чтении законопроект № 952662-6 о запрете продажи алкоголя на первых этажах многоквартирных домов.

Вносимые законопроектом изменения касаются тех предпринимателей, которые для целей извлечения прибыли осуществляли перевод жилых помещений в нежилые.

По словам авторов проекта, указанное расположение объектов торговли алкогольной продукцией делает более доступным алкоголь для потенциальных покупателей.

Госдума рассмотрит законопроект, снимающий запрет на продажу алкоголя через интернет.

В соответствии с проектом отменяется ныне действующий запрет на онлайн-торговлю алкогольной продукции.

Продажи будут осуществляться по лицензиям. Продавцы алкогольной продукции через интернет обязаны будут соблюдать все нормы, которые действуют в розничной торговле.

При этом продажа будет осуществляться исключительно лицам старше 18 лет.

Ранее депутаты внесли в Госдуму законопроект, которым предусмотрено установление в России запрета на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков.

Инициаторы законопроекта № 891370-6 отмечают, что подобные напитки ускоряют привыкание к алкоголю. При этом тонизирующие компоненты многократно усиливают риск токсического, канцерогенного действия алкоголя на человека.

Депутат партии “Справедливая Россия” Олег Нилов выступил с критикой предложения Министерства промышленности и торговли РФ смягчить правила реализации алкогольной продукции.

В парии отмечают, что Министерство промышленности и торговли РФ предлагает отменить запрет на продажу алкоголя на территориях спортивных объектов, в санаториях, на розничных рынках, в киосках, а также легализовать его продажу через интернет.

По словам депутата, в Минпромторге запрет торговать алкоголем на территориях, прилегающих к детским садам и другим дошкольным учреждениям, считают "абсурдным".

В связи с этим депутат предлагает Госдуме блокировать все подобные законопроекты.

В Госдуму внесен законопроект № 963143-6 о введении штрафов за онлайн-торговлю алкогольной продукцией.

Как отмечают авторы проекта, запрет на продажу алкогольной продукции дистанционным способом действует с 27 сентября 2007 года.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.09.2007 N 612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Однако данный подзаконный акт (Постановление правительства РФ от 27.09.2007 № 612) до настоящего не обеспечен ни административной ответственностью, ни процедурами реагирования

Согласно проекту, продажа дистанционным способом алкогольной продукции повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Ранее депутаты внесли в Госдуму законопроект, которым предусмотрено установление в России запрета на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков.

Инициаторы законопроекта № 891370-6 отмечают, что подобные напитки ускоряют привыкание к алкоголю. При этом тонизирующие компоненты многократно усиливают риск токсического, канцерогенного действия алкоголя на человека.

Госдума намерена осенью рассмотреть законопроект об ограничении продажи слабоалкогольных энергетиков в Российской Федерации.

Законопроект предусматривает запрет производства данного вида напитков.

Для того чтобы полностью запретить производство данного алкоголя планируется менять техрегламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции».

Архангельские депутаты внесли в Госдуму законопроект, которым предусмотрено установление в России запрета на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков.

Инициаторы законопроекта № 891370-6 отмечают, что подобные напитки ускоряют привыкание к алкоголю. При этом тонизирующие компоненты многократно усиливают риск токсического, канцерогенного действия алкоголя на человека.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко поддержала идею о запрете продажи алкоголя гражданам моложе 21 года.

Ранее Сенатор Вячеслав Фетисов уже разработал законопроект об установлении запрета на продажу в России спиртных напитков лицам моложе 21 года. По его словам, подобное нововведение позволит оградить значительную часть молодого поколения от раннего пристрастия к алкоголю.

Сейчас в Совете Федерации будет создана рабочая группа для доработки законопроекта под руководством Валентины Матвиенко.

Росалкогольрегулирование подготовило и направило в правительство концепцию широкомасштабной антиалкогольной социальной кампании на 2015–2016 годы.

В программу кампании предполагается включить социальную рекламу на билбордах, листовках и ТВ, вирусные ролики в соцсетях и антиалкогольные флешмобы.

Реализацию кампании Росалкогольрегулирование оценило в 2,3 млрд рублей, сообщают “Известия”

Вице-спикер Госдумы Андрей Исаев заявил сегодня на брифинге, что Госдума примет закон об ограничении розничной продажи алкогольной продукции в пластиковой упаковке, несмотря на давление производителей пива.

Депутат отметил: «Мы рассчитываем, что с 1 января будущего года закон вступит в силу. В первом чтении он единогласно был принят в июле прошлого года, то есть с момента первого чтения прошел почти год. Однако беспрецедентное давление, которое оказывается на Правительство РФ, на Госдуму, наши бизнес-структуры приводит к тому, что работа над поправками существенно затягивается».

Андрей Исаев пояснил, что данный законопроект направлен на реализацию госпрограммы по снижению алкоголизма в нашей стране и поддержки здорового образа жизни. Депутат отметил, что, по мнению экспертов, ПЭТ-упаковки оказывают негативное воздействие на организм человека и вызывают целый ряд заболеваний.

Кроме того, по словам депутата, четыре иностранные компании, которым принадлежит 90% российского рынка пивной продукции, «настаивают на том, чтобы сохранить продажу в пластиковых упаковках пива».

Андрей Исаев выразил уверенность, что законопроект будет принят в весеннюю или, в крайнем случае, в осеннюю сессию, передает «Интерфакс».

Сергей Шнуров, музыкант
Ярослав Нилов, депутат Госдумы РФ
Евгений Брюн, главный нарколог министерства здравоохранения РФ