оперативно-розыскная деятельность

Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» предусматривает представление результатов налоговым органам, если раскрытие такой информации не создаст угрозу причинения вреда интересам оперативно-розыскной деятельности.

К органам, имеющим право вести такую деятельность, относятся не только МВД, ФСБ и т.п., но и таможенные органы. Поэтому два ведомства, ФТС и ФНС, издали совместный приказ, прописывающий процедуру передачи сведений.

Результаты оперативно-розыскной деятельности направляются в налоговый орган в форме справки. Информация излагается без раскрытия способов, тактики и методики ее получения.

Налоговый орган не позднее 20 января и 20 июля направляет в таможенные органы, направлявшие сведения, информацию о ходе и результатах их использования до даты окончательной реализации соответствующих полномочий.

Ознакомиться с текстом совместного приказа от 20.11.2017 № ММВ-7-2/950@/1815 можно на Официальном интернет-портале правовой информации.

Органы МВД будут передавать результаты оперативно-розыскной деятельности налоговым органам по особому порядку.

МВД своим приказом от 29 мая 2017 г. N 317/ММВ-7-2/481@ утвердила  порядок представления результатов оперативно-розыскной деятельности налоговому органу.

Информация передается для использования в целях контроля и [rubricator=111]надзора[/rubricator] за соблюдением налогового законодательства, обеспечения представления интересов государства в делах о банкротстве, а также при реализации полномочий в сфере госрегистрации юрлиц.

Направляться данные в ФНС могут только в том случае, если они их раскрытие не причинит вред интересам оперативно-служебной деятельности. Результаты оперативно-розыскной деятельности будут передаваться в виде справки, без раскрытия способов, тактики и методов её получения. 

МВД России и ФНС России подписали совместный приказ № 317/ММВ-7-2/481@, устанавливающий Порядок представления результатов оперативно-розыскной деятельности налоговому органу. Об этом сообщает пресс-служба Федеральной налоговой службы Приказ еще не прошел регистрацию в Минюсте.

Налоговым органам предоставлено право получать результаты оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел статьей 11 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности". При этом установлено, что материалы оперативно-розыскной деятельности представляются в порядке, предусмотренном ведомственными нормативными актами. Однако до сих пор такой акт отсутствовал.

Совместным приказом МВД России и ФНС России будут утверждены формы Постановления руководителя органа внутренних дел о представлении результатов оперативно-розыскной деятельности налоговому органу и Постановления о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей.

Результаты оперативно-розыскной деятельности могут представляться органами внутренних дел как инициативно, так и по запросам налоговых органов, и будут использоваться налоговыми органами при реализации полномочий по контролю и [rubricator=111]надзору[/rubricator] за соблюдением законодательства о налогах и сборах, обеспечению интересов государства в делах о банкротстве, а также полномочий в сфере государственной регистрации.

Александр Агеев внес в ГД проект федерального закона № 831609-6 "Оперативно-разыскной Кодекс РФ".

Как сообщает пресс-служба партии “Справедливая Россия”, ныне действующий федеральный закон имеет ряд недостатков, в их числе декларативность норм, отсутствие регламентации процедуры проведения оперативно-разыскных мероприятий, недостаточная регламентация контроля и надзора за оперативно-разыскной деятельностью.

По словам Александра Агеева, проект федерального закона "Оперативно-разыскной Кодекс Российской Федерации" разработан в целях совершенствования правового регулирования оперативно-разыскной деятельности в РФ и обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств, а также добывания информации об угрозах государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности РФ.

Данный проект, по мнению автора законодательной инициативы, впервые регламентирует и устанавливает правовой порядок для ряда процедур и субъектов оперативно-разыскной деятельности.

В Госдуму внесен законопроект, направленный на оптимизацию розыскной деятельности судебных приставов.

Законопроектом предлагается восполнить пробел по закреплению компетенции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, по нормативно-правовому регулированию порядка производства розыска гражданина-ответчика или ребенка по гражданскому делу.

Кроме того, полномочия главного судебного пристава Российской Федерации дополняются полномочиями по осуществлению контроля за должностными лицами Федеральной службы судебных приставов, проводящих по решению суда розыск гражданина - ответчика и ребенка.

В КоАП конкретизируются сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении, чтобы постановление по такому делу соответствовало требованиям, содержащимся в Законе об исполнительном производстве.

Изменения в Законе об исполнительном производстве направлены на сокращение процессуальных барьеров для исполнения судебного акта со стороны недобросовестных должников, они будут способствовать более четкой регламентации порядка приостановления исполнительного производства, сократит коррупционные риски.

Совет Федерации одобрил изменения в законы «Об оперативно-розыскной деятельности» и «О федеральной службе безопасности».

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, закон направлен на создание условий для проведения оперативно-розыскных мероприятий, направленных на добывание информации  о событиях или действиях, представляющих угрозу информационной безопасности страны.

Органы силовых структур (МВД, ФСБ, Следственный комитет) провели сегодня в Махачкале комплекс розыскных мероприятий. В результате в домах на улицах Хотинаева и Энгельса оперативниками были обнаружены два самодельных взрывных устройства, так называемые «пояса смертника». Общая мощность каждого «пояса» составила около 200 граммов в тротиловом эквиваленте. Каждое устройство было изготовлено на базе четырех зарядов для гранатомета с детонаторами, выведенными на кнопки самоподрыва.

Как говорится на сайте Национального антитеррористического комитета (НАК), к хранению «поясов» причастны Патимат и Сабина Абакаровы, являвшиеся гражданскими женами нейтрализованных ранее главарей местной бандгруппы. НАК отмечает, что своевременное обнаружение устройств позволило предотвратить совершение терактов, планировавшихся в ближайшее время. «Пояса» были обезврежены с помощью гидродинамической пушки, сестры Абакаровы задержаны.

Министерство внутренних дел Российской Федерации рассмотрело представление об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства при производстве дознания, внесенное заместителем Генерального прокурора РФ.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, сейчас [rubricator=155]МВД[/rubricator] России реализовало комплекс правовых и организационно-практических мер, направленных на совершенствование и повышение качества ведомственного контроля. В МВД по республикам, главные управления и подразделения субъектов Российской Федерации направлены указания об активизации работы по раскрытию и расследованию преступлений, производство предварительного следствия по которым необязательно.

Кроме того, по всем отмеченным в акте прокурорского реагирования случаям нарушения закона проведены служебные проверки. За допущенные нарушения уголовно-процессуального законодательства к дисциплинарной ответственности привлечено 230 сотрудников полиции, 49 из которых – должностные лица руководящего состава территориальных органов внутренних дел.

Кроме того, за допущенные нарушения закона из органов внутренних дел уволено 4 сотрудника, 5 освобождены от занимаемых должностей и 11 предупреждено о неполном служебном соответствии, 8 из которых – начальствующего состава.

В Белгородской области региональное УМВД назначило денежное вознаграждение в 3 млн. рублей за значимую информацию, которая позволит установить местонахождение и задержать преступника, расстрелявшего накануне в центре Белгорода прохожих.

Напомним, накануне днем ранее судимый мужчина расстрелял из охотничьего карабина персонал оружейного магазина «Охота» в Белгороде, а затем открыл огонь по прохожим. В результате погибли 6 человек, в том числе две несовершеннолетние школьницы. Преступник скрылся на автомобиле BMW X5.

Как сообщает пресс-служба УМВД региона, в настоящее время в Белгородской области проводятся оперативно-поисковые мероприятия, в которых задействовано более 1 200 сотрудников полиции. Информация о преступнике передана сотрудникам управлений [rubricator=155]МВД[/rubricator] Украины. Жителям Белгорода рекомендовано оставаться дома и без особой надобности не выходить на улицу. На территории области объявлен траур по погибшим.

Президент РФ подписал закон, направленный на урегулирование полномочий дознавателя при производстве следственных и иных процессуальных действий.

Как сообщает пресс-служба Кремля, законом дознаватель наделяется правом давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу и о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении.

При этом поручение дознавателя определяется как одно из оснований для проведения оперативно-розыскной деятельности, а также вменяется в обязанности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, исполнять в пределах своих полномочий поручения дознавателя.

Северо-Западная транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства об оперативно-розыскной деятельности в Балтийской, Санкт-Петербургской и Пулковской таможнях.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, при изучении в ходе проверки дел оперативного учета выявлены многочисленные нарушения требований законодательства об ОРД, допущенные сотрудниками указанных таможенных органов.

По большинству из проверенных материалов длительное время не проводились необходимые оперативно-розыскные мероприятия. Оперативными подразделениями этих таможен в необходимых случаях не всегда применялся предусмотренный Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» комплекс средств и методов для пресечения преступлений в таможенной сфере и установления лиц, их совершивших.

В целях устранения этих нарушений Северо-Западной транспортной прокуратурой начальникам указанных таможен направлены требования и протесты, в Северо-Западное таможенное управление внесено представление.

Все акты прокурорского реагирования удовлетворены в полном объеме. По результатам их рассмотрения 23 должностных лица, в том числе 7 руководителей оперативных подразделений этих таможен и заместитель начальника Пулковской таможни, привлечены к дисциплинарной ответственности либо предупреждены о необходимости строгого соблюдения закона.

Генеральная прокуратура Российской Федерации провела проверку исполнения органами внутренних дел Самарской области законодательства при проведении гласных оперативно-розыскных мероприятий в отношении субъектов предпринимательства.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, в ходе проверки были выявлены факты незаконного вмешательства должностных лиц в деятельность юридических лиц с использованием служебного положения. Например, в ходе проведения гласных оперативно-розыскных мероприятий в связи с якобы использованием нелицензионного программного обеспечения рядом коммерческих организаций у них была незаконно изъята компьютерная техника, необходимая им для ведения бухгалтерской документации, учета товаров и осуществления предпринимательской деятельности. В результате этого их работа была фактически парализована и они понесли убытки.

Кроме того, был выявлен факт незаконного прекращения деятельности предприятия на том основании, что якобы отсутствовала документация на осуществление торговли. При этом сотрудники полиции принудили рядового работника организации дать письменное обязательство о прекращении функционирования предприятия торговли без их разрешения.

По итогам прокурорской проверки по фактам воспрепятствования законной предпринимательской деятельности юридических лиц в следственные подразделения Следственного комитета РФ направлено 4 постановления для решения вопроса об уголовном преследовании сотрудников полиции.

Поправка в закон №144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" вводит новую процедуру изъятия экономических документов в ходе обысков. Об этом в ходе пресс-конференции "Модернизация законодательства  в экономической сфере" заявил уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

28 ноября Совет Федерации одобрил поправку в закон №144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", которая вносит серьезные изменения в процедуру изъятия документов в ходе обыска. Согласно новому варианту статьи 15, изымаемые документы или электронные носители информации должны быть скопированы, а сделанные копии - под протокол переданы лицу, у которого документы были изъяты. Если копирование в ходе обыска представляется невозможным, должностному лицу, изъявшему документы, дается на это срок, не превышающий пять дней.

Поправка устраняет (по крайней мере, в теории) очень большую проблему, когда изъятие документов в ходе обыска наносит серьезный ущерб организации, а то и вовсе парализует ее деятельность.

"Сейчас, как мы знаем, полицейские приходят, изымают документы, зачастую даже неправильно оформляют реестры изымаемой документации, - заметил омбудсмен Титов. - И никто никакой отвественности за это не несет. У меня буквально на днях появилось обращение предпринимателей с Сахалина, где уголовное дело было начато три года назад, все документы изъяты, и до сих пор никто ничего не вернул. И никаких ответов, даже, несмотря на ответные судебные действия".

Впрочем, даже в новом варианте закона говорится о том, что копирование документов или информации с изымаемых электронных носителей не допускается, если это может воспрепятствовать осуществлению оперативно-розыскной деятельности. А значит, автоматически проблема не снимается, и бизнесменам еще не раз предстоит судиться по этому вопросу.

Изменения в статью 303 УК позволят сократить количество случаев фальсификации доказательств по экономическим делам со стороны органов внутренних дел. Об этом в ходе пресс-конференции "Модернизация законодательства  в экономической сфере" заявил уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

28 ноября Совет Федерации одобрил пакет поправок в Уголовный кодекс РФ. В числе прочего поправки направлены на усиление ответственности сотрудников органов внутренних дел за недобросовестный подход к возбуждению уголовных дел.

В частности, название статьи 303 УК меняется с "Фальсификация доказательств" на "Фальсификация доказательств и результатов оперативно-розыскной деятельности". До сих пор ст.303 содержала упоминание о подобной ответственности в отношении участников процесса (потерпевшего и обвиняемого), а также следователя, прокурора и адвоката.

Теперь в нее вводится четвертая часть, где описывается степень уголовной ответственности еще и за фальсификацию результатов оперативно-розыскной деятельности. Согласно поправке, ответственность может колебаться от штрафа в размере до 300 тыс. рублей до лишения свободы на срок до 4 лет.

"Сегодня оперативно-розыскная деятельность регулируется лишь внутренними регламентами [rubricator=155]МВД[/rubricator], - пояснил Борис Титов. - Приходят, изымают документы, в результате не находят никаких доказательств вообще. А вообще-то надо обосновать свой приход, чем он мотивирован. Если же в суде обнаружится, что документ, положенный в основу обвинения, просто-напросто подделан, это может обернуться уголовной ответственностью в первую очередь для оперативника, который его фальсифицировал".

Сотрудники полиции Ульяновска в ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий в отношении лиц, которые занимаются легализацией похищенного автотранспорта, задержали две автомашины «Toyota Land Cruiser 200».

Позже, по результатам проведенной экспертизы, был установлен первоначальный идентификационный номер одного из внедорожников, который значился в федеральном розыске. Еще в июне 2010 года он был похищен в Москве у известного актера Дмитрия Харатьяна.

Как сообщает пресс-служба [rubricator=155]МВД[/rubricator] РФ, до передачи автомобиля столичным полицейским он будет находиться на охраняемой территории УМВД России по г. Ульяновску.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:

МВД РФ

Подписан Федеральный закон №114-ФЗ, изменяющий правила регулирования территориальной подсудности при решении вопроса о даче разрешения на проведение в отношении судьи оперативно-разыскных мероприятий, связанных с ограничением его прав или судейской неприкосновенности.

Как сообщает пресс-служба Кремля, реализация закона позволит при наличии обоснованных опасений относительно возможности рассекречивания оперативно-разыскных мероприятий, планируемых в отношении судьи, передавать материалы о проведении оперативно-разыскных мероприятий в иной равнозначный суд.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:

Президент РФ

Управление Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе провело проверку исполнения законодательства об оперативно-розыскной деятельности правоохранительными органами Алтайского края.

Как сообщает пресс-служба Управления, проверкой были выявлены многочисленные нарушения требований Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» в работе оперативных подразделений [rubricator=155]МВД[/rubricator], ФСКН, ФСИН, ограничивающие конституционные права граждан. Установлена волокита и неисполнение задач оперативно-розыскной деятельности.

В связи с этим начальникам региональных ГУ МВД России, РУ ФСКН России, УФСИН России были внесены представления, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 23 должностных лица.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:              

Генпрокуратура РФ