оплата тепловой энергии

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении № Ф03-6754/2013 от 26.02.2014 пояснил, что истечение срока действия договора теплоснабжения не освобождает от оплаты потребленной энергии.

ФАС отметил, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу, к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Принимая во внимание положения договора в отсутствие иной согласованной сторонами редакции, отсутствие заявлений одной из сторон о прекращении спорного договора до окончания срока его действия, суды пришли к обоснованному выводу о регулировании отношений сторон в заявленный период данным договором.

Министерство строительства и жилищное-коммунального хозяйства РФ разработало ведомственный приказ «Об утверждении методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя».

Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Методика является методологическим документом, в соответствии с которым осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем),

Методика содержит схемы оснащения узлов учета  во всех  точках измерения тепловой энергии, алгоритмы определения количества отпущенной (полученной) тепловой энергии,формы эксплуатационной документации, особенности учета тепловой энергии в нештатных ситуациях, а также требования к метрологическим характеристикам средств измерений.

Прокуратура Чеченской Республики провела проверку исполнения законодательства о защите прав граждан в жилищно-коммунальной сфере.

Как сообщает пресс-служба республиканской прокуратуры, в ходе нее выявлено, что государственный комитет цен и тарифов региона для 16 теплоснабжающих организаций незаконно установил расценки на тепловую энергию в размерах, при которых средняя стоимость данного ресурса превысила установленный приказом Федеральной службы по тарифам для Чеченской Республики предельный максимальный уровень роста цены на 0,26 %.

В результате были созданы условия для неосновательного обогащения теплоснабжающих организаций и ущемления прав и законных интересов граждан и иных потребителей тепловой энергии.

С целью устранения выявленных нарушений, прокуратура внесла представление в адрес председателя государственного комитета цен и тарифов республики. По результатам его рассмотрения правлением комитета в 11 решений об установлении тарифов на тепловую энергию внесены соответствующие изменения. Кроме того, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Арбитражный суд Ярославской области подтвердил законность штрафа более чем в 563,4 тыс. рублей назначенного Ярославским УФАС России ОАО "Ярославская генерирующая компания" за нарушение антимонопольного законодательства.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, жалоба на неисполнение обязательств со стороны "ЯГК" поступила от "Управляющей компании северного жилого района" Углича. По договору, заключенному между двумя компаниями, «ЯГК» обязана была поставлять тепловую энергию для отопления и горячего водоснабжения.

Проведенные замеры показали, что температура воздуха в жилых помещениях была менее установленного норматива, параметры горячей воды не соответствовали требованиям нормативных документов, а температура теплоносителя на вводе в дом не соответствовала температурному графику.

Ярославское УФАС России после проведенной проверки признала ОАО "Ярославскую генерирующую компанию" нарушившей антимонопольное законодательство и назначило штраф в размере более чем 563,4 тыс. рублей.

ФАС Уральского округа в Постановлении № Ф09-8525/13 от 28.08.2013 подтвердил, что энергоснабжающая организация не обладает полномочиями по самостоятельному установлению тарифа на отпускаемую им потребителям тепловую энергию.

ФАС отметил, что под передачей тепловой энергии, теплоносителя понимается совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

Федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения устанавливает предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям. Установление тарифов на тепловую энергию входит в компетенцию органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление от 12 августа 2013 года №688, которое вносит поправки в порядок ценообразования в сфере теплоснабжения.

Как сообщает пресс-служба Правительства РФ, документ направлен на внесение изменений в нормативные правовые акты, обеспечивающих перенос с 2013 года срока индексации регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с 1 января на 1 июля.

Постановление закрепляет в Основах ценообразования в сфере теплоснабжения положения о возможности установления предельных (минимальных и максимальных) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям с календарной разбивкой по полугодиям.

Первый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Нижегородского УФАС России по делу в отношении ООО «Нижновтеплоэнерго».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, дело было возбуждено по заявлению ЗАО «Жилищная управляющая компания» о навязывании невыгодных условий договора на отпуск коммунального ресурса со стороны ООО «Нижновтеплоэнерго».

Комиссия Нижегородского УФАС России выдала ООО «Нижновтеплоэнерго» предписа-ние о недопущении действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства. При заключении или изменении договоров энергоснабжения тепловой энергией хозсубъекту следует не допускать навязывания условий договора, невыгодных для потребителей или не относящихся к предмету договора.

Также предприятию был назначен штраф в размере 100 тыс рублей.

ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении № А74-2183/2010 от 03.06.2011 подтвердил, что расчет стоимости тепловой энергии, поставленной управляющей компании, должен быть определен с учетом тарифа, установленного уполномоченным органом для граждан.

ФАС указал, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Установив, что общество приобретает коммунальный ресурс у ресурсоснабжающей организации для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги, а не в целях перепродажи, суды обоснованно определили правовое положение общества как абонента по отношению к предприятию и как исполнителя коммунальных услуг по отношению к гражданам, проживающих в обслуживаемых им жилых домах.

В этом случае законом предусмотрено применение в расчетах с ресурсоснабжающей организацией тарифов, установленных в соответствии с законодательством РФ и используемых для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Арбитражный суд Ульяновской области признал законным постановление Ульяновского УФАС России о наложении на УМУП «Городской теплосервис» административного штрафа в размере 11,6 млн рублей.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, в феврале 2010 года согласно копиям счетов-фактур расходы тепловой энергии для отопления ванных комнат и потери в стояках были выставлены отдельной строкой, в другие периоды потери включались в отопление. Фактически компания возложила на своих абонентов, по отношению к которым занимает доминирующее положение, обязанность по уплате дополнительной платы за отопление.

Комиссия Ульяновского УФАС России выдала УМУП «Городской теплосервис» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 18 июня 2010 г. по делу N А56-61876/2009 признал ничтожность условия договора теплоснабжения, согласно которому расчет энергии производится по фактическому теплоотпуску от источника пропорционально тепловой нагрузке абонента с учетом отключения систем теплопотребления в расчетном периоде.

ФАС указал, что оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При отсутствии средств измерения объем отпущенной тепловой энергии должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета.

Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению допускает учет фактического потребления тепловой энергии одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов водопотребления.

Долги населения Дальнего Востока за тепло и горячую воду увеличились за 2009 год более, чем на полмиллиарда рублей, и составили 2,3 млрд рублей, передает ИТАР-ТАСС со ссылкой на пресс-центр Дальневосточной генерирующей компании.

Сложившаяся ситуация сказалась на работе энергокомпании, вынужденной брать кредиты на покупку топлива для ТЭЦ и проведение ремонта. На обслуживание кредитов ежемесячно идет сумма, сопоставимая с месячной выручкой филиала, работающего в Амурской области.
Для решения проблемы Дальневосточная генерирующая компания решила ввести в действие план повышения собираемости платежей с жителей Хабаровского и Приморского краев, Амурской области, Еврейской АО и в южных районов Якутии, а именно возможность малоимущим гражданам "отработать" долг за теплоэнергию на разовых и сезонных работах в энергокомпании.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 10 сентября 2009 г. по делу N А32-5365/2008 подтвердил, что отсутствие договорных отношений на поставку тепловой энергии не является основанием для освобождения последнего от уплаты задолженности при доказанности факта потребления тепловой энергии.

ФАС отметил, что энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. При этом наличие, либо отсутствие договорных обязательств между сторонами значения не имеет, заключил ФАС.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 17 июля 2009 г. по делу N А63-6654/2008-С3-2 признал, что отсутствие письменного договора энергоснабжения с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

ФАС указал, что по соглашению энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом для выставления требований об оплате энергии необязательно наличие письменного договора, заключил ФАС.

ФАС Дальневосточного округа в Постановлении от 26 февраля 2009 г. N Ф03-499/2009 указал, что заявление о расторжении договора энергоснабжения не свидетельствует о фактическом прекращении между сторонами отношений по договору, а факт реорганизации энергоснабжающей организации не освобождает от оплаты принятой энергии.

В подтверждение своей позиции ФАС отметил, что в силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии же с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту, то есть потребителю через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Сами по себе заявление о расторжении договора и реорганизация энергоснабжающей организации не могут служить основаниями для неоплаты поставленной энергии, заключил ФАС.