оплата энергии

Комитет Совета Федерации по экономической политике на своем расширенном заседании обсудил проблемы, связанные с газификацией регионов России и ростом неплатежей за потребление природного газа.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, в проекте решения Комитета по экономической политике, принятом за основу, отмечается, что одной из основных проблем реализации программ газификации субъектов Российской Федерации, наряду с низкой платежной дисциплиной за поставленный газ остается неисполнение региональными администрациями своих обязательств.

Парламентарии предлагают внести изменения в нормативно-правовые акты, обеспечивающие расширение полномочий ресурсоснабжающих организаций по контролю за достоверностью учета газа и рассмотреть вопрос об установлении тарифов на теплоэнергию, обеспечивающих безубыточную деятельность тепловырабатывающих предприятий. Кроме того, предложено законодательно усилить ответственность потребителей энергоресурсов за нарушения платежной дисциплины.

ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении № А33-11320/2011 от 05.07.2012 подтвердил, что использование приборов учета энергии с поврежденными пломбами и, соответственно, неопломбированных приборов учета для осуществления расчетов неправомерно.

ФАС указал, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Владелец объекта, на котором установлен данный прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание. Потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета, признается безучетным потреблением электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных законодательством. Стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Поскольку факт наличия нарушений при эксплуатации приборов учета на объекте ответчика и установление в период проведения проверки с фиксацией в акте (отсутствие пломбы на измерительных трансформаторах тока, отсутствие пломбы на цепях напряжения), ответчиком не отрицался, суд правомерно признал обоснованным произведенный расчет электрической энергии на основании акта о безучетном потреблении.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:                           

ФАС Восточно-Сибирского округа

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении № А63-3057/2011 от 21.12.2011 подтвердил, что, несмотря на отсутствие письменного договора между сторонами, ответчик обязан был оплатить фактически полученную энергию.

ФАС указал, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

При этом отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.

ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении № А82-10238/2010 от 06.07.2011 подтвердил, что поскольку электрическая энергия обществом на объектах не использовалась, то есть факт ее потребления отсутствовал, основания для оплаты энергии отсутствуют.

ФАС указал, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

При этом оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении № А29-3954/2010 от 06.06.2011 подтвердил, что абонент освобождается от обязанности по оплате принятой энергии лишь при ненадлежащем ее качестве.

ФАС указал, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

При этом доказать факт поставки энергии ненадлежащего качества обязан абонент.

ФАС Поволжского округа в Постановлении № А65-20723/2010 от 19.05.2011 подтвердил, что ресурсоснабжающая организация не обладает полномочиями по установлению нормативов потребления, в том числе норматива потребления тепловой энергии.

ФАС указал, что ресурсоснабжающая организация может лишь выступать инициатором установления норматива, а утверждение норматива производит уполномоченный орган, который в соответствии с законодательством является органом местного самоуправления. Таким образом, полномочиями по установлению и утверждению нормативов потребления тепловой энергии обладают только органы местного самоуправления.

Следовательно, ресурсоснабжающая организация имея возможность обратиться в орган, уполномоченный по установлению нормативов потребления за установлением норматива потребления тепловой энергии, данное право не реализовало, и в нарушение правил установления норматива, самостоятельно установило норматив потребления тепловой энергии и применило его при расчетах за тепловую энергию, потребляемую населением.

ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении № А78-7426/2010 от 28.03.2011 подтвердил, что отсутствие заключенного договора теплоснабжения не освобождает ответчика от обязанности оплатить фактически принятую тепловую энергию.

ФАС отметил, что фактическое потребление тепловой энергии применительно к энергоснабжению определяется согласно статье 539 Гражданского кодекса РФ принадлежностью сетей, через которые подается энергия. Отсутствие письменного договора с владельцем сетей не освобождает потребителя от уплаты фактически потребленной энергии.

При этом в соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

ФАС Поволжского округа в Постановлении от 4 августа 2009 г. по делу N А55-1535/2009 пояснил, что ссылки муниципального органа на отсутствие бюджетного финансирования не могут служить основанием для уклонения от исполнения обязательства.

ФАС отметил, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Доводы ответчика о том, что поступающих от населения и из бюджета средств недостаточно для погашения долга, судом правомерно не приняты во внимание. Муниципальные органы являются органами государственной власти, в том смысле, что они действуют на основании публичного права и осуществляют государственные функции.

Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательств и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство, заключил ФАС.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 6 августа 2009 г. N Ф04-4623/2009(12058-А75-12) пояснил, что само по себе осуществление ответчиком предпринимательской деятельности в непринадлежащих ему помещениях не влечет возложение на него обязанности по оплате энергии.

ФАС указал, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии только в том случае, если нежилые помещения, куда подается энергия, находятся на балансе или ином вещном праве организации.

При этом бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, несет собственник этого имущества, заключил ФАС.