Материалы с тегом отказ в регистрации

С 2016 года в России в значительной степени усложнится порядок ликвидации юридических лиц. Данные поправки были предусмотрены Федеральным законом № 67-ФЗ от 30.03.2015 г.

Так, с нового года подать публикацию о ликвидации можно будет только после уведомления налоговой, а саму ликвидацию нельзя будет завершить, если начата выездная налоговая проверка. Также начнет применяться комплекс других нововведений:

- с 1 января 2016 года, в случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности сведений, инспектор вправе приостановить регистрацию на месяц.

- с 1 января 2016 года смена адреса будет осуществляться в два этапа: 1) принятие решения об изменении места нахождения, 2) по истечению двадцати дней — регистрация смены адреса. Следовательно, у налоговой будет 20 дней, чтобы проверить, не является ли данный переезд фиктивным.

- с 1 января 2016 налоговая может внести запись о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ, как по заявлению физического лица (например, о его непричастности к данной компании), так и самим регистрирующим органом без каких-либо заявлений.

При этом за предоставление ложных сведений в ЕГРЮЛ уже действует административная ответственность в виде штрафа в размере от 5000 до 10 000 руб. Кроме того, с 30 марта 2015 года действует уголовная ответственность за любое внесение сведений о подставных лицах в ЕГРЮЛ.

"Сейчас у налоговой не всегда хватает времени и ресурсов на выявление ошибок в документах, но с 1 января 2016 года, когда сроки рассмотрения документов будут увеличены, любое малейшее несоответствие может повлечь за собой серьезные последствия: от штрафов до уголовной ответственности", - пояснила Клерк.Ру партнер по корпоративной практике юридического агентства "ЮС КОГЕНС" Вероника Щетинина.

 

Госдума рассмотрит законопроект, которым предлагается расширить перечень оснований для отказа в регистрации юрлица при переезде его в другой субъект РФ. В перечень оснований предлагается включить: наличие у юридического лица недоимки по налогам; наличие решения о проведении выездной налоговой проверки.

Как рассказал Клерк.Ру главный эксперт ассоциации "Правовой Сервис 48Prav.ru" Александр Трифонов, данная законодательная инициатива выгодна не только государству, но и всем добросовестным организациям.

“Если в договоре не прописано иное, то при «переезде» юридического лица, по общему правилу, предъявлять к нему иски можно будет только по месту новой регистрации. А так как нечистые на руку предприниматели любят «переселять» свои организации куда подальше от субъекта регистрации, то предприниматель из Москвы, заключивший договор с такой же московской компанией, должен быть готов судиться где-нибудь в Владивостоке.

Соответственно там же и должна будет проходить процедура банкротства. Таким образом, на сегодняшний день, простота процедуры переезда и отсутствие ограничений затрудняли жизнь не только сотрудникам ФНС, но и другим предпринимателям, желающим взыскать задолженность”, - отмечает Трифонов.

В свою очередь генеральный директор юридической компании "ЮрПартнерЪ" Антон Толмачев отмечает, что эта мера может породить и разного рода злоупотребления: “Так, если добросовестный предприниматель, собирающийся реорганизовать юридическое лицо, решит оспорить, например, результаты проверки, то такое обжалование может идти больше года и соответственно из за того, что предприниматель всего лишь защищает свои законные права, он будет лишен возможности реорганизоваться. Так что скорее всего, первое время после принятия закона следует ждать обжалований в КС РФ”.

Специалисты ФНС РФ разъясняют, вправе ли регистрирующий орган отказать в регистрации, если предоставленное заявление заполнено вручную чернилами синего цвета.

Ведомство отмечает, что регистрирующий орган вправе вынести решение об отказе в государственной регистрации, поскольку порядок заполнения форм заявлений, сообщений, уведомлений, установленный Требованиями к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган утвержденных приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ предусматривает заполнение формы заявления чернилами черного цвета заглавными печатными буквами, цифрами и символами по образцу.

Соответствующие нормы установлены пунктом 1.1 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган (Приложение № 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@).

Такие разъяснения приводит ФНС РФ на ведомственном сайте.

ФАС Поволжского округа в Постановлении № А55-16695/2012 от 05.03.2013 отклонил довод о невозможности удовлетворения требования об исключении из ЕГРЮЛ записи о нахождении общества в процессе реорганизации в форме слияния и внесении в ЕГРЮЛ записи о том, что оно является действующим юридическим лицом.

ФАС указал, что для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, установленных законом. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации расширительному толкованию не подлежит.

Судами установлено отсутствие формы заявления, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, предусматривающей внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, касающиеся отмены ранее принятого решения о реорганизации.

Между тем, действующее законодательство не предусматривает, что начавшаяся реорганизация юридического лица носит необратимый характер и должна быть непременно завершена.

В свою очередь содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о юридических лицах должны быть достоверными и не должны вводить в заблуждение участников экономической и иной предпринимательской деятельности.

Отсутствие специальных норм о порядке государственной регистрации прекращения реорганизационных процедур в отношении юридических лиц не может служить препятствием для внесения в ЕГРЮЛ связанных с этим сведений, поэтому суды необоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Госдума рассмотрит законопроект № 200542-6, направленный на повышение собираемости платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги.

В целях государственной регистрации прав на недвижимое имущество законопроектом вводится обязанность предоставления документов, подтверждающих оплату налога на имущество и земельного налога, а также коммунальных услуг правообладателем недвижимого имущества.

В соответствии с проектом без наличия данных документов государственная регистрация прав на недвижимое имущество не будет осуществляться.

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении № А32-2886/2012 от 11.12.2012 подтвердил обоснованность довода о незаконности отказа в регистрации перехода права собственности на объект недвижимости по мотиву отсутствия заявления от продавца этого имущества по договору купли-продажи.

ФАС отметил, что при ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд.

Суд вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности по требованию другой стороны, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

При этом суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя только в том случае, если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца.

Конституция России гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Процедура государственной регистрации индивидуального предпринимателя предусмотрена Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Бывают случаи, когда в государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя может быть отказано. Так, в соответствии со ст. 23 вышеуказанного Закона физическому лицу может быть отказано в государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в следующих случаях:

- непредставления необходимых для государственной регистрации документов;

- представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

- если поданы документы на государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, но не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве, либо не истек год со дня принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью, или решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью;

- несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если заявление высылается почтой, то подпись заявителя заверяется нотариально.

Также не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, который намерен осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности, указанные в подпункте "к" пункта 1 ст. 22.1 Федерального закона №129-ФЗ (в случае, если данное физическое лицо имеет или имело судимость, подвергается или подвергалось уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности).

Перечень оснований для отказа в регистрации является исчерпывающим. Следовательно, по другим основаниям физическому лицу не может быть отказано в регистрации в качестве предпринимателя.

ФАС Северо-Западного округа в Постановлении № А56-54471/2011 от 18.07.2012 пояснил, что инспекция не имела права отказать обществу в государственной регистрации изменений в сведениях о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, поскольку в регистрирующий орган были представлены все необходимые для такой регистрации документы.

ФАС отметил, что перечень документов, необходимых для осуществления государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, указан в законе о регистрации и является исчерпывающим.

Отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Как следует из материалов дела и установлено судами, общество представило полный пакет документов, необходимых для государственной регистрации изменения юридического адреса.

Податель жалобы утверждает, что общество представило на государственную регистрацию недостоверные сведения относительно своего адреса (места нахождения), в подтверждение чего ссылается на протоколы осмотра и опроса, а также письма собственников помещений об отсутствии общества по указанному адресу. Однако в перечне оснований для отказа в государственной регистрации юрлиц предложенное инспекцией основание не предусмотрено.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:

ФАС Северо-Западного округа

ФАС Северо-Западного округа в Постановлении № А56-49014/2011 от 04.06.2012 подтвердил, что сомнения в достоверности представленных на регистрацию данных не являются основанием для отказа в регистрации юрлица.

ФАС отметил, что государственная регистрация юридических лиц - это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах.

Законом предусмотрен перечень документов, представляемых регистрирующему органу для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица. Регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных законом.

Как следует из материалов дела и установлено судами, общество представило полный пакет документов, необходимый для государственной регистрации изменения юридического адреса. Следовательно, оснований для отказа в регистрации не имелось.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:                        

ФАС Северо-Западного округа

ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении № А32-37119/2010 от 22.05.2012 подтвердил, что выписка из реестра федерального имущества не является правоустанавливающим документом и не может служить основанием возникновения права собственности на недвижимость.

ФАС отметил, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект, в государственной регистрации может быть отказано.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен законом. Он включает в себя, в частности, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления; свидетельства о приватизации жилых помещений; а также иные документы, которые подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение прав.

На государственную регистрацию права собственности в регистрирующий орган был представлен технический паспорт и выписка из реестра федерального имущества, содержащие противоречивые сведения, в связи с чем суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии документов, которые подтверждали бы создание объекта недвижимости.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:

ФАС Северо-Кавказского округа

В настоящее время налоговый орган может отказать в регистрации контрольно-кассовой техники в случае отсутствия идентификационного знака.

Об этом сообщает УФНС  по Орловской области на ведомственном сайте.

Ведомство напоминает, что с 1 января 2012 г. налогоплательщики должны подавать заявления на регистрацию, перерегистрацию и снятие с регистрации ККТ по новой форме, которая утверждена приказом ФНС РФ от 21.11.2011 № ММВ-7-2/891@. 

При этом в разделе I формы заявления предусмотрено указание серии и учетного номера идентификационного знака ККТ.

Образец идентификационного знака утвержден приказом Министерства промышленности и энергетики РФ от 05.09.2007 № 352, который вступил в силу 07.11.2007 года.

Таким образом, ККТ, зарегистрированная в налоговом органе до вступления в силу приказа Минпромэнерго России № 352, может не иметь идентификационного знака.

Вместе с тем, ККТ, представляемая на регистрацию в налоговом органе в настоящее время (в том числе выпущенная до 2007г.) должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым к контрольно-кассовой технике, в том числе в части наличия идентификационного знака ККТ.

Ссылки по теме:

Стало ясно, как заполнять новый бланк заявления о регистрации ККТ – Клерк.Ру, 23.05.12

Налоговики разъяснили особенности заполнения формы заявления о регистрации ККТ – Клерк.Ру, 11.04.12

ФНС уточняет порядок перерегистрации ККТ при смене ЭКЛЗ – Клерк.Ру, 09.04.12

Сайты по теме:

ФНС РФ

ФАС Московского округа в Постановлении № А40-71610/11-153-634 от 10.04.2012 отклонил довод о том, что отсутствие в учредительных документах и разделительном балансе положений о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица влечет отказ в регистрации вновь возникших юридических лиц.

ФАС отметил, что при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, в регистрирующий орган представляется конкретный перечень документов, расширять который регистрирующий орган не вправе.

Отказ в государственной регистрации может иметь место в рассматриваемых правоотношениях в случае непредставления определенных указанным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов или представлении документов в ненадлежащий регистрирующий орган

Представленный в регистрирующий орган разделительный баланс и решение о реорганизации соответствуют установленным требованиям закона, в связи с чем, у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для отказа в совершении регистрационных действий по указанным им основаниям.

При этом действующим законодательством не предусмотрено полномочие регистрирующего органа по проверке полноты и достоверности представленного разделительного баланса и соответствие объема передаваемых обязательств фактически имеющимся у реорганизуемого лица на момент регистрации реорганизации.