охрана труда

Разработан проект поправок в Правила охраны труда при выполнении окрасочных работ, утвержденные приказом Минтруда от 07.03.2018 № 127н.

В частности, в новой редакции правил уточняется, чем маляры должны мазать руки до начала работы и после окончания работы.

Например, для предохранения кожи рук от воздействия ЛКМ следует пользоваться дерматологическими средствами индивидуальной защиты гидрофильного действия. Применение указанных средств осуществляется путем их нанесения на открытые участки кожи рук до начала работы.

Существует 7 «золотых» правил Vision Zero (концепции нулевого травматизма), рассказали в Минтруде.

Если работодатель будет следовать этим правилам, адаптируя их к специфике своей организации, то он достигнет современного уровня развития безопасности.

Правила следующие:

1.    Стать лидером – показать приверженность принципам.

2.    Выявлять угрозы – контролировать риски.

3.    Определять цели – разрабатывать программы.

4.    Создать систему безопасности и гигиены труда – достичь высокого уровня организации.

5.    Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками и оборудованием.

6.    Повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки.

7.    Инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия.

Каждое «золотое правило» включает краткий обзор с последующим изложением ряда принципов и простым перечнем контрольных вопросов, пояснили в Минтруде.

Вышло распоряжение Правительства № 833-р от 26.04.2019, которым утвержден комплекс мер по стимулированию работодателей и работников к улучшению условий труда и сохранению здоровья работников, а также по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни.

Комплекс мер состоит из нескольких разделов.

«Раздел, посвященный предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включает в себя первоочередные меры, направленные на модернизацию системы управления охраной труда, а также обязательного социального страхования, — рассказал замглавы Минтруда Григорий Лекарев. — По нашему мнению, это обеспечит внедрение предупредительной модели управления охраной труда и повысит эффективность профилактических мероприятий в системе обязательного социального страхования, в том числе с помощью своевременного выявления ранних признаков воздействия вредных производственных факторов и принятия необходимых профилактических мер».

Другой раздел содержит меры, которые повысят заинтересованность работодателей к улучшению условий труда.

Предусматривается также совершенствование методологии и процедур предварительных (периодических) медицинских осмотров, распространение лучших практик по снижению производственного травматизма. Планируется проведение конкурса «Лучшие системы управления охраной здоровья работников на производстве».

«Мы предусмотрели мероприятия по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни, в том числе посредством внедрения лучших практик стимулирования к ведению здорового образа жизни и программ укрепления здоровья на рабочих местах. Все это в комплексе будет способствовать сохранению здоровья работников в процессе трудовой деятельности», — добавил замминистра.

Также документ включает в себя мониторинговые мероприятия, в том числе мониторинг проведения СОУТ и мониторинг развития физкультуры и спорта в трудовых коллективах, в том числе в части внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО.

Предусмотренные Комплексом мер мероприятия будут реализовываться Минтрудом, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и социальными партнерами.

Данные о здоровье работников могут стать доступны работодателям и ФСС, что позволит им принимать превентивные меры, чтобы предотвращать появление хронических профзаболеваний.

Об этом сказал замглавы Минтруда Андрей Пудов в ходе Всероссийской недели охраны труда в Сочи.

Обсуждается возможность создания единой медицинской карты работника, где будет аккумулироваться как данные всех обследований, проведенных в обычных больницах и поликлиниках, так и данные профосмотров.

Это позволит страховщику и работодателю контролировать состояние здоровья работника, прогнозировать ранние риски воздействия на него вредных факторов, чтобы не довести человека до состояния, когда у него возникает профессиональное заболевание, пишет «Российская газета».

ФСС и Минздрав перейдут на электронный документооборот, что даст возможность создать социально-медицинский профиль человека и тем самым в рамках концепций нулевого травматизма и здорового образа жизни перейти к индивидуальному подходу к человеку, к индивидуальному контролю за его здоровьем и, возможно, к индивидуальному тарифу в фонды.

Как отметил глава ФСС Андрей Кигим, сейчас бывают случаи мошенничества со стороны работников, когда они при трудоустройстве скрывают от работодателей свои заболевания, а потом, через короткое время, начинают говорить о внезапном возникновении у них профзаболевания и обязательствах перед ним нового работодателя.

При появлении единой медицинской карты такие «финты» станут практически невозможны.

Сервис DocDoc предлагает удобный онлайн-поиск проверенных врачей в Москве, Санкт-Петербурге и еще 12 крупных городах России. Есть система отзывов и рекомендаций. Подобрать врача и записаться на прием

За последние 12 лет наряду с сокращением более чем в 2 раза количества несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями — с 13,7 тыс. в 2007 году до чуть менее 6 тыс. в 2018 году — в 3 раза снизилось количество погибших на производстве (в 2018 году — 1 618 человек).

При этом более 71 %, то есть более 2/3 погибших в результате несчастных случаев на производстве, работали в наиболее травмоопасных видах экономической деятельности — это строительство, обрабатывающее производство, добыча полезных ископаемых, сельское, лесное хозяйство и рыболовство, а также транспорт.

Такие данные привел замглавы Минтруда Григорий Лекарев, выступая на конференции в рамках Всероссийской недели охраны труда.

Он добавил, что в основе причин — как правило, «человеческий фактор», когда действия самого работника приводят к негативным событиям, а также к таким событиям приводит несоблюдение работодателем требований к организации безопасности проведения работ.

«За последние несколько лет сложилось и сохраняется устойчивое распределение основных причин несчастных случаев на производстве, наиболее распространенной из которых является неудовлетворительная организация работ. При этом в основе 67,7 % причин несчастных случаев на производстве лежит „человеческий фактор“, и он обусловлен, с нашей точки зрения, низкой культурой безопасного труда, несоблюдением и игнорированием самых элементарных норм и правил», — пояснил Григорий Лекарев.

Напомним, разработаны поправки в ТК, которые направлены на совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

В ТК внесут поправки, которые направлены на совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Соответствующий законопроект Минтруда внесен на рассмотрение в Правительство.

Изменения в Трудовой кодекс предусматривают:

  • законодательное введение принципа профилактики как основного принципа обеспечения безопасности работников на производстве;
  • установление порядка заблаговременного и систематического выявления опасностей (угроз) жизни и здоровью работников на производстве и реализации мероприятий по их устранению посредством структурирования основных процедур управления охраной труда у работодателя с уточнением прав и обязанностей субъектов трудовых отношений, а также порядка деятельности созданных у работодателя службы охраны труда и комитета (комиссии) по охране труда при осуществлении управления охраной труда;
  • переход от «списочного подхода» в предоставлении средств индивидуальной защиты, т.е. в зависимости от наименования профессии или должности работника, к обеспечению средствами индивидуальной защиты в зависимости от фактически выявленных на рабочем месте вредных производственных факторов, опасностей (угроз) жизни и здоровью работников и уровня их воздействия;
  • установление порядка учета микротравм работников и устранения их причин, пока не наступили более серьезные последствия (тяжелая травма или гибель работника);
  • совершенствование системы госнадзора (контроля) за соблюдением требований трудового законодательства путем введения работодателем внутреннего самоконтроля выполнения требований трудового законодательства;
  • повышение уровня защиты прав работников на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, посредством установления безусловного запрета на работу в опасных условиях труда.
«Устанавливается запрет на труд в опасных условиях, если только он не связан с защитой жизни и здоровья других людей. Мы понимаем, что есть такие виды работ, которые связаны с определенным риском, например, спасатели. Но мы настаиваем на том, что не может быть обычная работа быть опасной. Если опасные условия были зафиксированы, по результатам специальной оценки условий труда установлен такой класс, необходимо приостановить работы и довести уровень до приемлемого. А опасные условия мы считаем неприемлемым, неоправданным риском», – прокомментировал замглавы Минтруда Григорий Лекарев.

Замминистра выразил мнение, что законопроект позволит обеспечит снижение административной нагрузки и создаст большую гибкость для работодателя в построении современной системы управления охраной труда, основанной на систематическом анализе, оценке и снижении существующих профессиональных рисков.

Не только крупный, но и малый бизнес должен уделять внимание охране труда, заявил глава Минтруда Максим Топилин в ходе Всероссийской недели охраны труда, которая проходит в Сочи.

«У малого бизнеса, как правило, не хватает средств <на охрану труда>. Но является серьезной задачей вовлечь все предприятия, в том числе малого и среднего бизнеса, в программу охраны здоровья людей, борьбу с производственным травматизмом, — сказал министр. — Нам важно, чтобы они не несли большие затраты, для них нужно найти разные технологии, возможно, обучение, знакомство с передовыми практиками, предоставление необходимой информации. Важно иметь передовые знания по улучшению условий труда и сохранению здоровья работников».

Максим Топилин также отметил, что рабочие места с опасными условиями труда необходимо ликвидировать: «Мы прекрасно понимаем, что рабочие места, на которых условия труда являются ненормальными, опасными, нужно постепенно вывести из оборота — такую задачу перед собой ставим».

Руководитель Фонда социального страхования (ФСС) Андрей Кигим,выступая на Всероссийской неделе охраны труда в Сочи, предложил проанализировать сверхурочную нагрузку работников российских предприятий в рамках нацпроекта «Демография».

Глава ФСС предположил, что сверхурочную нагрузку можно было оценить в первую очередь у работников школ и летчиков.

«Если в Трудовом кодексе написано, что рабочий день с 9 до 6, то все, что касается после шести, должно оплачиваться по-другому», — цитирует Кигима ТАСС.

По словам Кигима, также в перспективе можно было бы пересмотреть перечень опасных производственных факторов и работ, поскольку некоторые могли устареть.

Отвечая на вопрос, не стоит ли из перечня убрать уже привычную для всех работу за компьютером, Кигим заявил, что он с этим несогласен. По его словам, сегодня мы до сих пор не понимаем до конца, как компьютер влияет на головной мозг и сетчатку глаза.

В свою очередь, директор департамента общественного здоровья и коммуникаций Минздрава Алексей Киселев-Романов отметил, что вопрос, стоит ли относить работу за компьютером к опасным условиям труда, не решен.

«Естественно, мы не хотим стоять на месте. Сейчас работа над изменением в приказ ведется, в том числе и с экспертным сообществом», — заявил руководитель департамента.

Правительство готово обсуждать реформу механизмов предотвращения травм на производстве вместе с работодателями и профсоюзами, сообщила вице-премьер Татьяна Голикова.

Основой нового подхода станет профилактика травм и профзаболеваний силами Фонда социального страхования.

Последние десять лет количество несчастных случаев на производстве сократилось вдвое, пишет «Коммерсантъ».  Число погибших сократилось с 4,6 тыс. человек в 2007 году до 1,97 тыс. в 2017-м.

Несмотря на позитивную статистику снижения травматизма и уровня профессиональной заболеваемости, «существующая модель управления охраной труда, которая основана на жесткой регламентации процедуры действия работодателя, себя исчерпала», заявила Голикова.  По ее словам, анализ показывает, что в двух третях несчастных случаев их причиной становится человеческий фактор, обусловленный низкой культурой безопасности на рабочих местах и игнорированием требований охраны труда.

Вице-премьер пообещала, что работодатели, создающие безопасные условия труда и предоставляющие средства индивидуальной защиты, получат льготы и преференции от Фонда социального страхования.

Минтруд и ФСС уже выступали с предложением усилить роль профилактики для предотвращения несчастных случаев на производстве, выступая за сближение норм трудового и надзорного законодательств, однако публичное одобрение на таком высоком уровне эта позиция получила только вчера. В какой степени Белый дом одобрит инициативы министерства и фонда, пока непонятно