охранные предприятия

ФАС России отчиталась о состоянии конкурентной среды на рынке услуг охраны жилых помещений и на рынке услуг по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны жилых помещений в 2010-2011 гг.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, за исследуемый период услуги охраны жилых помещений на территории Российской Федерации оказывало 1098 юридических лиц, из них 16% юридических лиц имели государственную форму собственности (подразделения вневедомственной охраны ФГКУ УВО ГУ МВД России и подведомственные ей территориальные филиалы, оказывающие более 90% услуг по охране жилых помещений на территории Российской Федерации).

В 18 субъектах Российской Федерации услуги охраны жилых помещений оказывались только вневедомственной охраной ФГКУ УВО ГУ МВД России и подведомственными ей территориальными филиалами.

С целью снижения барьеров входа на рынок услуг охраны жилых помещений частные охранные организации предлагают исключить возможность осуществления коммерческой деятельности подразделениями вневедомственной охраны. Однако ФАС России не поддерживает предложение об установлении на законодательном уровне запрета подразделениям вневедомственной охраны ФГКУ УВО ГУ МВД России предоставлять услуги охраны жилых помещений.

С учетом того, что оказание услуг по охране жилых помещений приводит к снижению общего уровня преступности в стране, а также с учетом высокой социальной значимости вопросов охраны частного имущества, антимонопольное ведомство считает возможным рассмотреть вопрос о включении услуги по охране жилых помещений подразделениями вневедомственной охраны ФГКУ УВО ГУ МВД России и подведомственными ей территориальными филиалами в Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг.

ФАС России возбудила дело в отношении Министерства внутренних дел РФ по признакам нарушения закона о защите конкуренции. Основанием для возбуждения дела послужили заявления хозяйствующих субъектов о нарушении антимонопольного законодательства со стороны ФГУП «Охрана» МВД России.

Как сообщает пресс-служба ФАС, МВД России, закрепив в Уставе ФГУП «Охрана» право осуществлять охрану объектов, подлежащих государственной охране, наделило хозяйствующий субъект функциями и правами органа власти. По мнению ФАС России, такие действия МВД России нарушают антимонопольное законодательство.

Рассмотрение дела назначено на 5 июля 2011 года.

Министерство Энергетики сообщило о подготовке новой редакции перечня объектов топливно-энергетического комплекса, находящихся в ведении Минэнерго России и подлежащих ведомственной охране.

Как уже сообщал Клерк.Ру, ранее Минэнерго утвердило Перечень объектов топливно-энергетического комплекса, находящихся в ведении и установленной сфере деятельности Министерства энергетики Российской Федерации, подлежащих ведомственной охране. В перечень включены объекты находящиеся в государственной и частной собственности. Компании рынка охранных услуг и руководители охраняемых объектов иных форм собственности вынуждены расторгать договоры об оказании охранных услуг.

Это обусловлено требованием об обеспечении охраны объектов, включенных в указанный перечень, только силами и средствами ведомственной охраны Минэнерго России.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 9 декабря 2009 г. по делу N А03-13734/2008 отклонил довод о том, что частное охранное предприятие не вправе заключать сделки по страхованию своей гражданской ответственности.

ФАС указал, что юридические лица свободны в заключении договора и условия договора определяются по усмотрению сторон и должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законами и иными правовыми актами.

Законодательством РФ не установлено запретов на заключение частным охранным предприятием договора страхования ответственности за причинение вреда имуществу других лиц. Страхование риска ответственности Охранного предприятия, возникающего вследствие причинения вреда имуществу других лиц - потребителей в результате недостатков его услуги не противоречит статьям 929, 933 Гражданского кодекса.

Таким образом, частное охранное предприятие вправе заключать договор страхования ответственности за причинение вреда имуществу других лиц.