парламентские слушания

В Госдуме во вторник прошли общественные слушания о пенсионной реформе. О том, как они проходили, написала газета «Ведомости».

Автор законопроекта о повышении пенсионного возраста — правительство направило на слушания только министра труда Максима Топилина, явился также идеолог проекта, председатель Счетной палаты Алексей Кудрин.

Дискуссия состояла из двух частей: представители власти, околовластных структур и эксперты защищали повышение пенсионного возраста, хотя и указывали на недостатки реформы и плохую ее проработанность. А немногочисленные лидеры думской оппозиции требовали от реформы отказаться.

Министр Топилин сообщил, что сейчас оптимальное время: никогда не будет такого удачного соотношения лиц предпенсионного возраста и выходящей на рынок труда молодежи. Кудрин заявил, что государство подошло к черте, когда решение о пенсионной реформе нужно принять обязательно, хотя лучше было бы сделать это 10 лет назад, чтобы люди могли подготовиться.

Лидер фракции «Единая Россия» в Думе Сергей Неверов объяснил задачу реформы: эффективная, устойчивая, сбалансированная пенсионная система и индексация пенсий выше уровня инфляции. Оппозиционеры, по мнению Неверова, выступая за отсрочку реформы, стремятся повысить свой рейтинг, но понимают, что повышение пенсионного возраста неизбежно. Затем Неверов защитил крупный бизнес: «Даже если переведем все это [активы миллиардеров] в деньги, сложим, скажем, первую двадцатку Forbes, посчитаем всю эту сумму — денег хватит максимум на два года выплаты пенсий».

Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов прочитал стихи: «Умри до пенсии, товарищ, спаси бюджет своей страны...» — и назвал повышение пенсионного возраста женщин упреком, что они долго живут. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов сообщил, что 91% россиян против реформы, и сказал, что министр Топилин принес пенсионеров в жертву. А лидер ЛДПР Владимир Жириновский призвал не трогать стариков: «Люди живут дольше, если они отдыхают».

Официальные общественники покритиковали совсем чуть-чуть. Ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов следом за Кудриным признал: плохо, что не предупредили людей, но нет никакой возможности отложить реформу. Ректор РАНХиГС Владимир Мау сообщил, что его точка зрения мало отличается от сказанного экспертами: решение не то что назрело, а перезрело.

Руководитель объединения «Соцпроф» Сергей Вострецов заявил, что люди в большинстве стран мира после войны стали жить дольше и лучше, а рожать стали меньше и те, кто на пенсии, получат прибавку и будут жить еще лучше.

Осторожную критику позволил себе председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков: 90% членов профсоюзов против законопроекта. Однако выступил против проведения референдума по этому вопросу.

Секретарь Общественной палаты Валерий Фадеев посетовал, что пенсионный возраст растет слишком быстро. А президент РСПП Александр Шохин выступил против того, чтобы административными и уголовными методами заставлять работодателей сохранять рабочие места для пожилых. Впрочем, если бы он эту идею поддержал, это выглядело бы странно.

О практических итогах четырехчасовых парламентских слушаний написал «КоммерсантЪ».

Будет создана рабочая группа в состав которой войдут представители трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, правительства, профсоюзов, бизнес-объединений работодателей, эксперты Общественной палаты, РАНХиГС и Высшей школы экономики.

Уже известно, первое заседание пройдет в период с 30 августа по 2 сентября. Предельный срок представления поправок ко второму чтению законопроекта — 24 сентября.

Создание рабочей группы не означает появления возможности для пересмотра сути закона — как заявил во вторник на слушаниях глава Минтруда Максим Топилин, решение о повышении пенсионного возраста «давно назрело» и уже не изменится. Речь может идти о смягчении проекта.

По мнению источника “Ъ” в правительстве, наибольшие шансы на принятие среди уже названных способов смягчения есть у предложения единороссов о сохранении льгот (к примеру, по налогам) в границах нынешнего пенсионного возраста.

По словам источника из финансового блока правительства, перспектива также есть и у предложения отменить пенсионные преференции депутатам и сенаторам: «Вряд ли для кого-то из них это сильно снизит доходы, однако этот шаг может иметь большое символическое значение для населения».

Правительство в набирающую ход дискуссию (помимо подготовки предложений Минтруда) пока вмешиваться, похоже, не намерено — по данным “Ъ”, на ближайшее время совещаний по теме пенсионного возраста в Белом доме не запланировано. «Сейчас внимание будет сосредоточено на публичном обсуждении концепции индивидуального пенсионного капитала, там еще есть нерешенные вопросы — например, о назначении единого оператора или судьба пенсионных накоплений "молчунов"»,— пояснил “Ъ” источник в социальном блоке правительства.

Председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков считает, что решать вопрос о пенсионном возрасте на референдуме некорректно — это слишком тонкий вопрос для плебисцита.

В пример он привел Трудовой кодекс, который в России принимался «консенсусом» — его готовила и обсуждала рабочая группа экспертов, постатейно и в течение длительного времени.

«После этого он работает. Конечно, это живой документ, его надо постоянно корректировать, поскольку общество меняется, но тем не менее этот сложнейший закон стал рабочим», — приводит слова главы ФНПР «Интерфакс».

Он отметил, что развитие пенсионной системы в России — сложная тема, и ее нужно рассматривать в комплексе, а не дробить на отдельные аспекты.

«Если сейчас кусочно вырывать из этой большой проблемы то пенсионный возраст, то льготы какой-то категории, то что-то еще, мы получим лоскутное одеяло, которое не будет работать. Поэтому мы считаем, что это все нужно рассматривать в целом», — добавил Шмаков.

21 августа в Госдуме проходят парламентские слушания по пенсионному законодательству. В них примают участие  представители министерств и ведомства, а так же профсоюзы, эксперты, председатели думских комитетов

Министр труда и социальной защиты Максим Топилин выступил против альтернативных проектов по пенсионному законодательству. Об их опасности он рассказал в ходе парламентско-общественных слушаний по совершенствованию пенсионного законодательства.

«Звучат предложения повысить страховые взносы, увеличить их ставки, нам представляется, что это не совсем верное предложение», — сказал Топилин. По его словам экономика может уйти в тень.

Не поддерживают в Правительстве и звучащие предложения «повременить» с предлагаемыми кабмином изменениями, пишет «Парламентская газета».

«Если мы повременим, то у нас не будет таких соотношений между входящими на рынок труда малочисленными когортами и теми, кто выходит на пенсию, — объяснил Топилин. — Именно сейчас с точки зрения рынка труда, с точки зрения перспективы, с точки зрения того, чтобы в последующем, через 15 и 20 лет, у нас были нормальные соотношения между количеством работающих и количеством пенсионеров, эти решения необходимо принимать».

Дополнительные доходы, полученные в результате повышения пенсионного возраста, будут направляться на индексацию пенсий неработающий пенсионерам, опять пообещал глава Минутруда.

Министр напомнил, что повышение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсии неработающим пенсионерам на тысячу рублей в месяц, это 12 тысяч рублей ежегодно. По словам Топилина, целью является за шесть лет, в 2024 году выйти на средний уровень пенсий 20 тысяч рублей.

21 августа в Госдуме проходят парламентские слушания по пенсионному законодательству. В них примают участие  представители министерств и ведомства, а так же профсоюзы, эксперты, председатели думских комитетов.

Пенсия в России должна составлять от 60 до 70 процентов от зарплаты, однако этой цели не удастся достичь без повышения пенсионного возраста, заявил председатель Счётной палаты Алексей Кудрин на парламентско-общественных слушаниях в Госдуме.

«Мы должны ставить цель, чтобы пенсия была от 60 до 70% от заработной платы. Если мы сегодня не решаем вопрос о повышении пенсионного возраста, мы перечеркиваем эти цели», — передает слова Кудрина «Парламентская газета».

Он отметил, что сегодня у пенсионеров в стране низкие социальные выплаты, а коэффициент замещения составляет 33%.

«Переход от нормальной зарплаты к трети от неё — большой вызов, шок для человека. За первые десять лет „нулевых“ пенсии выросли в реальном выражении в три раза, и в три раза улучшился уровень жизни пенсионеров.

Однако после 2011 года уровень жизни начал стагнировать, а в последние годы даже снижаться. Ситуация усугублялась тем, что доходы Пенсионного фонда и возможности бюджетной системы дополнительно выделять средства уже недостаточны. Хочу напомнить, что в 2016 году мы не провели полную индексацию по инфляции и перестали индексировать пенсии работающим пенсионерам. По сути, мы подошли к черте», — сказал он.

21 августа в Госдуме проходят парламентские слушания по пенсионному законодательству. В них примают участие  представители министерств и ведомства, а так же профсоюзы, эксперты, председатели думских комитетов

В Госдуме прошли парламентские слушания по законопроекту о курортном сборе. В слушаниях принимали участие депутаты, представители гостиничного бизнеса, законодательных и исполнительных органов власти тех субъектов Федерации и муниципальных образований, которых коснется этот законопроект.

Председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров предложил в первый год эксперимента установить предельную величину курортного сбора в 50 руб., что в два раза ниже изначально предлагаемого сбора в 100 руб, передает корреспондент РБК. Кроме того он заявил, что во втором чтении предлагается исключить из числа плательщиков несовершеннолетних детей.
 
Также профильный комитет предложил развести по срокам вступление в силу закона и введение его в регионах. Эта мера необходима для того, чтобы провести ряд общественных обсуждений по тому, как будет исполняться закон, пояснил Макаров. «Предлагаем обозначить, что регионы могут ввести сбор не ранее первого мая 2018 года. Таким образом, у них год, чтобы обсудить региональное законодательство», — заявил он.

Мосгордума приняла постановление «О внесении изменений в статьи 2, 11, 17, 19 и 40 Регламента Московской городской Думы».

Как сообщает пресс-центр Мосгордумы, необходимость принятия поправок обусловлена совершенствованием организационной структуры столичного парламента.

Прежней редакцией устанавливалось, что еженедельно проводятся два очередных заседания Думы, утреннее и дневное, продолжительностью до трех часов с перерывом между ними в полтора часа. В новой редакции устанавливается, что еженедельно проводится одно заседание Думы с 10 часов до 17 часов, которое может продлено не более чем на 30 минут. Перерыв будет объявляться не ранее, чем через два часа после начала заседания.

Принятые изменения позволят гибко регулировать ход заседаний, с сохранением жесткого ограничения времени их проведения.

В Румынии парламентарии по ошибке поддержали законопроект, снижающий в пять раз налог с продаж на продукты питания, вместо его повышения на 5%.

Правительство Румынии представило депутатам законопроект, согласно которому налог с продаж на продукты питания повышается с 19 до 24%. Таким образом власти намеревались снизить дефицит бюджета. При этом оппозиция одновременно предложила альтернативный законопроект, снижающий этот же налог в пять раз  - с 24% до 5%.

Запутавшись с цифрами, парламентарии единогласно поддержали законопроект оппозиции, сообщает РБК со ссылкой на Associated Press.

Позже представители правящей партии извинились и взяли на себя ответственность за инцидент, а глава Минфина Румынии Георг Йаломиниату назвал случившееся досадной ошибкой.

Сегодня Государственная Дума приняла («за» – 405) Постановление Государственной Думы «О внесении изменений в статьи 14 и 38 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания РФ», в соответствии с которым представители политических партий, не представленных в Госдуме, один раз в год по решению Совета Думы могут присутствовать на заседании, передает пресс-служба ведомства.

Эти изменения связаны с принятием Федерального закона от 4 июня 2010 г. № 116-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях».

Соответствующее приглашение Совет Государственной Думы направляет руководителям политических партий, не представленных в Государственной Думе, не позднее чем за пять дней до указанного заседания палаты.

От каждой политической партии, не представленной в Государственной Думе, в заседании Государственной Думы может принимать участие один представитель, уполномоченный коллегиальным, постоянно действующим руководящим органом политической партии.

Президент Медведев подписал федеральный закон «О внесении изменений в закон «О политических партиях».

Пресс-служба Кремля сообщает, что теперь политическим партиям, не представленным в Государственной Думе, законодательном органе субъекта Российской Федерации, предоставляется право не менее одного раза в год участвовать, соответственно, в пленарном заседании Государственной Думы, соответствующего законодательного органа власти субъекта Российской Федерации.

При этом на заседание регионального законодательного органа должны приглашаться все партии, не представленные в данном органе, вне зависимости от того, есть ли в данном регионе региональное отделение партии или нет.

Представители Госдумы предупреждают о мошенническом характере появляющихся в интернете предложений за плату принять участие в парламентских слушаниях, заседаниях круглых столов и других мероприятиях, проводимых в Госдуме.

Согласно Регламенту Государственной Думы, парламентские слушания и другие мероприятия открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.

Как сообщает Управление Госдумы по связям с общественностью, состав участников этих мероприятий определяется их организаторами - фракциями в Государственной Думе и комитетами Государственной Думы, в которые следует обращаться с соответствующими просьбами.