пенсионная система

Наш финансовый обозреватель Александра Баязитова для своего проекта «Адские бабки» сделала вот такие расчёты.

Повышение налогов, которое вы не заметили:

Смысл очередной пенсионной реформы не только в прямой экономии на несостоявшихся пенсионерах. Есть и скрытые источники, на которых правительство думает поживиться. Итак, скрытое повышение налогов и других платежей, которые вы не заметили:

  • Из-за повышения пенсвозраста повышаются сборы налога на имущество, землю и транспорт, так как уменьшается количество льготников
  • Аналогично повышается плата за различные жилищно-коммунальные услуги
  • «Экономия» образуется и за счет «отсрочки» льгот по бесплатному проезду на общественном транспорте и других, например, бесплатной установки зубных протезов и тд.
  • Страхвзносы в ПФР фактически повышаются на 6 процентных пунктов — так как бывшая накопительная часть будет идти в ПФР, а не на личные счета граждан.

Российская молодежь озабочена собой, стремится получить впечатления от жизни, вместо того, чтобы копить на пенсию, посетовали в ЦБ.

Миллениалы (они же «поколение Y», родившееся в  1980–2000 годах) склонно к вложению свободных денежных средств в получение качественных впечатлений, по своей мотивации не всегда ориентированных на перспективу, говорится в документе «Основные направления финансового рынка Российской Федерации на период 2019–2021 годов», подготовленном ЦБ.

Кроме того, стремление к контролю над своей судьбой снижает толерантность к  участию в  «совместных» схемах. В  среднесрочной перспективе это может подрывать устойчивость существующей модели пенсионной системы, основанной на механизме межпоколенческого трансфера.

 

Министр Финансов Антон Силуанов рассказал, какие действия требуются от россиян, чтобы в будещем получать достойную пенсию.

По словам, министра гражданам необходимо откладывать часть заработка и инвестировать эти средства в свою будущую пенсию, при помощи системы индивидуального пенсионного капитала. Глава Минфина пообещал, что государство в ближайшее время такую ситему создаст.

Помимо государственного пенсионного обеспечения, граждане должны сами заботиться о том, чтобы при завершении работы получать достойную пенсию. Это должно стимулировать и развитие пенсионных накоплений. Именно такую возможность государство должно предоставлять в виде стабильно работающих пенсионных систем.
— подчеркнул министр.
Что еще сказал министр про будущее наших пенсий?

Сегодня в Госдуме Правительство отчитывается о своей работе. Как сообщается на сайте кабмина, за 6 лет принято 525 ключевых решений.

Все они сгруппированы по темам. Расскажем, что важного, с подачи Правительства, принято в сфере пенсионного обеспечения.

2017 год, июль, индексация пенсий после увольнения

Федеральным законом от 01.07.17 №134-ФЗ изменён порядок выплаты с 1 января 2018 года уволившемуся пенсионеру. Пенсию будут выплачивать с учётом всех прошедших за время его работы индексаций (увеличений) начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения.

2016 год, декабрь, негосударственные пенсии

Постановлениями от 30.12.16 №1553, №1554 утверждена типовая пенсионная программа досрочного негосударственного пенсионного обеспечения, на основе которой будут разрабатываться соответствующие пенсионные программы работодателей. Установлены критерии, при соответствии которым НПФ могут быть признаны уполномоченными Правительством негосударственными пенсионными фондами, осуществляющими досрочное негосударственное пенсионное обеспечение.

2016 год, май, пенсии чиновников

Федеральным законом от 23.05.16  №143-ФЗ для лиц, замещающих государственные должности РФ, государственные должности субъектов Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы увеличивается возраст для назначения пенсии по старости: мужчинам – до 65 лет и женщинам – до 63 лет. Такое повышение будет постепенным, на 6 месяцев в год. Кроме того, с 15 до 20 лет увеличивается минимальный стаж государственной гражданской службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет.

2016 год, май, персучет

В Госдуму внесен правительственный законопроект, направленный на совершенствование персонифицированного учёта в системе ОПС.

Законопроектом предусматривается переход с 1 января 2018 года к ежемесячному представлению работодателем отчётности в ПФР о каждом работающем у него лице, что позволит оперативно учитывать его пенсионные права на лицевом счёте, включая их накопительную составляющую. Также предусматривается отменить выдачу Пенсионным фондом страхового свидетельства ОПС. Предусматривается наделение ПФР обязанностью информировать зарегистрированных лиц о результатах их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учёта путём направления уведомления, подтверждающего такую регистрацию, в том числе в электронной форме через интернет либо с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

2015 год, декабрь, пенсионные накопления

Подписан разработанный Правительством Федеральный закон от 30.12.15 №421-ФЗ, направленный на совершенствование порядка формирования средств пенсионных накоплений.
Законом, в частности, определяется порядок расчёта средств пенсионных накоплений на различных этапах процесса их формирования, корректировки и отражения соответствующих сумм на ИЛС застрахованных лиц для установления в дальнейшем накопительной пенсии.

2015 год, июнь, ожидаемый период

Постановлением Правительства от 02.06.15 №531 утверждается Методика оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии. Предусматривается расчёт единого ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии для мужчин и женщин, имеющих право на страховую пенсию по старости. Также устанавливаются особенности расчёта ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии при досрочном назначении страховой пенсии по старости, при назначении накопительной пенсии позднее приобретения права на неё, при корректировке размера накопительной пенсии. Эта методика будет применяться страховщиками, занимающимися деятельностью по ОПС, для расчёта и корректировки размера накопительной пенсии.

2013 год, декабрь, закон о страховых пенсиях

Президент России подписал Федеральный закон от 28.12.13 № 400-ФЗ о страховых пенсиях. 

2013 год, декабрь, закон о накопительной пенсии

Президент России подписал Федеральный закон от 28.12.13 №424-ФЗ о накопительной пенсии. Законом предусматривается выделение накопительной части трудовой пенсии из состава страховой пенсии по старости и одновременное её преобразование с 1 января 2015 года в самостоятельный вид пенсии – накопительную пенсию.

2013 год, декабрь, инвестирование пенсионных накоплений

Президент России подписал Федеральный закон от 28.12.12 №422-ФЗ о гарантировании прав застрахованных лиц при инвестировании средств пенсионных накоплений. 

Законом предусмотрено создание системы гарантирования прав застрахованных лиц, которая обеспечит покрытие возможного дефицита средств пенсионных накоплений по сравнению с номинальным размером взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступивших в пользу застрахованного лица, при смене страховщика по ОПС и при установлении застрахованному лицу выплаты за счёт средств пенсионных накоплений, а также гарантирует стабильное получение назначенных пенсий.

2013 год, декабрь, НПФ

Президент России подписал Федеральный закон от 28.12.13 №410-ФЗ, направленный на повышение эффективности деятельности негосударственных пенсионных фондов. 

Законом, в частности, предусмотрено создание новых НПФ в форме АО и преобразование НПФ, действующих в форме НКО, в ОАО. Кроме того, все НПФ, осуществляющие деятельность в качестве страховщиков по ОПС, должны завершить реорганизацию до 1 января 2016 года. НПФ, не действующие в качестве страховщиков по ОПС, должны завершить реорганизацию до 1 января 2019 года.

2012 год, декабрь, пенсионная система 

Распоряжение Правительства от 25.12.12 №2524-р утверждена стратегия долгосрочного развития пенсионной системы.

Необходимость подготовки Стратегии обусловливается экономическими и демографическими вызовами, стоящими перед отечественной системой пенсионного страхования. Реализовать Стратегию предполагается в несколько этапов. В связи с этим распоряжением утверждается план-график подготовки проектов федеральных законов, направленных на её реализацию.

В ПФР сетуют, что пенсионная система воспринимается гражданами сложной и запутанной. Из-за этого  возникают домыслы, слагаются мифы. На самом деле пенсионная система – это просто.  Не нужно быть экспертом, чтобы понять, как она работает, утвеждают в ОПФР по Карелии.

Миф: Вообще непонятно, какую сейчас платят пенсию

Основная пенсия в России – страховая пенсия по старости, ее получает боль­шинство россиян за приобретенные права во время официальной трудовой деятельности. Еще есть страховая пен­сия по инвалидности и по случаю по­тери кормильца, а также социальная пенсия. 

Миф: Не важно, белая зарплата или серая, - пенсия все равно будет

Важно помнить, что право на страховую пенсию сегодня дают пенсионные баллы и стаж, минимальные требования к которым ежегодно растут. В 2017 году необходимо не менее 11,4 балла и не менее 8 лет стажа. Пенсионные баллы и стаж формируются только при официальном трудоустройстве. 

Миф: Что ни делай, у всех будет одинаковая пенсия

Сегодня  можно   влиять  на  будущую  пенсию. Ее  размер повышается, если у вас большой стаж, официальная заработная плата и работодатель полностью платит страховые взносы. Пенсия также увеличивается за счет отложенного выхода на нее. 

Миф: Какая будет пенсия, узнаешь, только когда начнешь ее получать 

Сегодня можно задолго до выхода на пенсию оценить ее размер, проверить пенсионные отчисления работодателей, узнать свой стаж и пр. Эта информация есть в личном кабинете на сайте es.pfrf.ru и в выписках, которые выдаются в управлениях Пенсионного фонда России и в МФЦ. 

Миф: Для хорошей пенсии самое главное – стаж 

Стаж действительно важен для пенсии, но не менее важно,       сколько страховых взносов за годы работы уплачивается на     будущую пенсию. Чем выше эти отчисления, тем выше будет и пенсия.

 Миф: Чтобы разобраться с пенсией, нужно идти в Пенсионный фонд 

Личный кабинет на сайте es.pfrf.ru позволяет в электронной форме взаимодействовать с ПФР: проверить страховые отчисления работодателя, рассчитать размер будущей пенсии, назначить пенсию и многое другое

Ассоциация негосударственных пенсионных фондов (АНПФ) направила комплексный план по совершенствованию пенсионной системы в Минфин, МЭР, ЦБ и ПФР. Как рассказал исполнительный директор АНПФ Алексей Денисов, среди ключевых предложений — направлять средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) на пенсионную систему. Кроме того, доходы от управления госсобственностью предложено направлять на повышение доходов ПФР, пишут «Известия».

Сейчас средства от управления государственной собственностью направляются в виде дивидендов или прибыли от приватизации в бюджет, из которого затем их часть поступает в ПФР в виде трансферта. АНПФ предлагает изменить эту схему: направлять доходы от управления госсобственностью на рынок, который инвестировал бы их и за счет полученной прибыли увеличивал пенсии граждан. Это позволит пополнять пенсионные счета в год на 10 тыс. рублей.

Вице-премьер Ольга Голодец считает бесперспективной накопительную пенсионную систему. По ее словам, согласно расчетам, до 2050 года солидарная, страховая пенсионная система позволит с наименьшими издержками обеспечить стабильную пенсию для всех граждан России.

«Перспектив у систем накопления нету, сегодня самая эффективная система — это солидарная, страховая система, именно она позволяет с наименьшими издержками обеспечить стабильную пенсию для всех граждан России. Это просчитано до 2050 года с учетом всех демографических рисков, это единственная возможность обеспечивать наших людей достойной пенсией», — заявила журналистам Голодец.

Вице-премьер не согласна с утверждением, что без накоплений у российского гражданина нет шансов на достойную пенсию, передает аентство RNS.

«Я считаю как раз наоборот, мне кажется, что такой точки зрения придерживаются люди, которые находятся в парадигме прошлого века, сегодня накопить на протяжении 40 лет для всех людей практически невозможно, перенесите себя в 40 лет назад и представьте себе, что вы начали копить, вы не можете накопить, потому что столько технологических, социальных изменений, меняется роль денег, роль капитала, и более того, сегодня совершенно очевиден тренд финансовой политики, что обслуживание, сохранение капитала стоит больших денег, и сегодня появляются страны с отрицательной ставкой и ставкой, близкой к нулю», — сказала Голодец.

Минфин и ЦБ разработали модель добровольной накопительной системы, которая предусматривает автоматическую подписку на отчисления в негосударственные пенсионные фонды. Предполагается, что тариф страховых взносов сохранится. Но сверх этого граждане будут автоматически включены в формирование добровольных пенсионных накоплений: в первый год 0%, затем 1% и так далее до 6%. От этой системы можно будет отписаться, а также приостановить свое участие на срок до пяти лет.

На «горячую линию» Омского отделения ПФР ежедневно поступают вопросы от жителей города и области. Из разговоров с омичами специалистам становится понятно, что нередко у обращающихся в Пенсионный фонд искаженная информация о действующем пенсионном законодательстве. Региональное отделение ПФР попыталось развеять эти мифы.

Миф: вообще непонятно, какую сейчас платят пенсию.

Основная пенсия в России – страховая пенсия по старости, ее получает большинство россиян за официальную трудовую деятельность. Еще есть страховая пенсия по инвалидности и по случаю потери кормильца, ее назначают при утрате работоспособности или кормильца в том случае, если есть хотя бы один день трудового стажа, а также социальная пенсия – ее назначают, если гражданин нигде не работал.

Миф: Неважно, белая зарплата или серая, - пенсия все равно будет.

Важно помнить, что право на страховую пенсию сегодня дают пенсионные баллы и стаж, минимальные требования к которым растут. В 2017 году необходимо не менее 11,4 балла и не менее 8 лет трудового стажа, чтобы получить право на пенсию. Для достижения этих показателей гражданину необходимо зарабатывать 1,425 балла в год – столько баллов начисляется с зарплаты в размере 10 403 рубля в месяц до вычета НДФЛ.

Если гражданин получает зарплату на уровне МРОТ – 7 500 рублей, то для того, чтобы сформировать 11,4 пенсионных баллов к 2017 году, ему необходимо было проработать порядка 11 лет.

Средний стаж граждан при выходе на пенсию сегодня составляет 35 лет. Даже при минимальной зарплате за этот срок можно заработать количество баллов, превышающее минимально необходимое.

При этом важно отметить, что пенсионные права и стаж формируются у граждан не только при осуществлении официальной трудовой деятельности, но и в социально значимые периоды жизни. К ним относятся:

период прохождения военной службы по призыву – 1,8 балла за год;

период ухода одного из родителей за первым, вторым, третьим или четвертым ребенком до достижения им возраста полутора лет – 1,8, 3,6 и 5,4 баллов за год соответственно;

период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет - 1,8 балла за год и т.д.

Страховые взносы, которые платятся в Пенсионный фонд и пересчитываются в баллы, начисляются только с «белой» зарплаты. Поэтому недобор баллов может коснуться только гражданина, как уже было сказано, который получал или получает «серую» и «чёрную» зарплату, то есть работает нелегально, не платя налогов, и за кого работодатель не начисляет страховые взносы в ПФР, либо практически не работал.

Современная пенсионная система в РФ является солидарной, то есть страховые взносы, направляемые работодателями в ПФР сейчас, идут на выплату пенсий действующим пенсионерам, при этом государство берёт на себя обязательство по выплате пенсий будущим пенсионерам в соответствии со сформированными ими пенсионными правами или по выплате социальных пенсий. Однако граждане, получающие «серую» зарплату, нарушают баланс солидарной системы: финансовая нагрузка по обеспечению действующих пенсионеров, в том числе и родителей гражданина, получающего «серую» зарплату, ложится на государство и других граждан.

Миф: Что ни делай, пенсия у всех будет одинаковая.

Сегодня можно влиять на будущую пенсию. Чем больше у вас продолжительность страхового стажа и размер официальной зарплаты, тем выше будет пенсия. Решающим фактором в размере пенсии является сумма страховых взносов, уплаченных за вас работодателем.

Миф: По всем вопросам нужно лично идти в Пенсионный фонд.

Личный кабинет на сайте es.pfrf.ru , а также мобильное приложение ПФР позволяют взаимодействовать с Пенсионным фондом в электронной форме: рассчитать размер будущей пенсии, назначить пенсию и многое другое.

Основной задачей в пенсионной системе является уход от зависимости от трансфертов федерального бюджета. Об этом министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин заявил на расширенном заседании Правления ПФР.

По его словам, ключевым направлением остается дальнейшее развитие пенсионной системы. «И прежде всего задачей является уход от зависимости от трансфертов федерального бюджета, – заявил он. – Именно это заложено в Стратегии развития пенсионной системы».

«Мы с вами предприняли достаточно законодательных, организационных усилий с тем, чтобы постепенно двигаться в сторону классической страховой модели, – сказал министр. – И если в 2012 году трансферт составлял 3,1% ВВП, то в 2017 году по действующему бюджету он составит всего лишь 2,5% ВВП, в бюджете 2019 года – 2,2%».

«То есть мы постепенно движемся к снижению доли трансферта и зависимости от федерального бюджета, – резюмировал он. – И это стратегическая задача».

По словам главы Минтруда России, «также не менее важно, что были реализованы все документы правительства и закон о передаче администрирования страховых взносов в Федеральную налоговую службу». «Мы должны были обеспечить полностью синхронизацию и всех баз и финансовых потоков, – напомнил он. – И эта работа уже в принципе завершена».

На просьбу оценить приемлемый уровень своей будущей пенсии больше всего россиян (36,5%) ответили, что это — 20–30 тыс рублей. Такие данные в ходе опроса получили специалисты Российского государственного социального университета (РГСУ). Второй по популярности (28,1%) ответ — 15–20 тыс. рублей. Примерно каждый десятый (11,4%) опрошенный сообщил, что приемлемый уровень пенсии — 10–15 тыс. рублей. Меньше четверти людей (22,7%) хотели бы получать 30–40 тыс. рублей и более, передают «Известия».

Управляющий директор по корпоративным рейтингам «Эксперт РА» Павел Митрофанов поясняет, что на «приемлемость» пенсии влияет ее нынешний средний размер — чуть более 13 тыс. рублей. О влиянии на оценку ожиданий россиян размера фактической средней пенсии говорит и ректор РГСУ Наталья Починок.

— Люди исходят из этой величины и думают, что хорошо бы прибавили еще немного — и будет достаточно, — отметила она.

При этом эксперты указывают на то, что если посмотреть на оценки через призму коэффициента замещения от нынешних зарплат, то люди ориентируются на достаточно высокий показатель.

Сейчас, по данным Росстата, средняя зарплата по стране составляет 36,7 тыс. рублей, соответственно, коэффициент замещения — около 35,7%. При этом власти, устанавливая цели по этому показателю, ориентируются на рекомендации конвенции Международной организации труда. Документ указывает, что коэффициент замещения должен быть не менее 40% от уровня заработной платы (дохода) гражданина в трудоспособный период.

— На фоне размера средней зарплаты по стране ожидания по пенсии в размере 20–30 тыс. рублей выглядят вполне логичными и соответствуют довольно высокому коэффициенту замещения, — полагает Павел Митрофанов.

Частично на ожидания людей оказывает влияние и информация, что в некоторых странах пенсионеры могут получать до 80% от утраченного заработка. Однако, подчеркивает Наталья Починок, не нужно забывать, что в этих государствах, как правило, существует многоуровневая пенсионная система. И большую часть дохода на заслуженном отдыхе люди получают за счет добровольных накоплений. У нас пока люди сомневаются в том, что самостоятельная забота о собственной пенсии может иметь перспективы.

Россия не приняла предложенный Таджикистаном проект соглашения об урегулировании пенсионного обеспечения работающих в РФ трудовых мигрантов, вернув его на доработку, заявила первый заместитель председателя Агентства по социальному страхованию и пенсиям республики Назокат Одиназода.

В Москве считают, что некоторые положения проекта, который должен решить вопрос о пенсионном обеспечении тысяч таджикских мигрантов, работающих в России, противоречат российскому законодательству.

Ранее минтруда Таджикистана заявляло, что рассчитывать на пенсию могли бы граждане Таджикистана, официально работающие на территории России и обеспеченные социальным страхованием. Предполагается, что выплата пенсий будет производиться за счет социального налога, который официально работающие мигранты выплачивают в стране пребывания. Таджикские власти получат эти средства обратно и будут выплачивать в виде пенсий мигрантам, достигшим пенсионного возраста, пишет Интерфакс.

По официальным статистическим данным, число таджикских трудовых мигрантов в России составляет более 800 тыс. человек.

Новая пенсионная система в России может заработать с 2019 года — об этом на конференции "Модернизация российской пенсионной системы" вчера заявили представители ЦБ и Минфина. В 2017 году может быть принят соответствующий законопроект, а в 2018 году уже начнется реализация "дорожной карты" перехода к формированию индивидуального пенсионного капитала и назначение единого пенсионного администратора.

ЦБ и Минфин публично объявили о разработке новой реформы пенсионного обеспечения (третьей за последние 15 лет) в сентябре. Концепция индивидуального пенсионного капитала (ИПК) предусматривает, что он будет формироваться в НПФ за счет добровольных отчислений граждан сверх пенсионного тарифа в 22% — он будет полностью направлен в ПФР на финансирование солидарной системы.

"Индустрия устала от реформ, и мы должны воспользоваться шансом — создать что-то в течение следующего года, чтобы сказать, что это десять лет минимум не должно меняться",— заявил первый зампред ЦБ Сергей Швецов. По его словам, проект, описывающий реформу, будет подготовлен весной, но "его обсуждение займет осеннюю сессию, и план-минимум для нас — пройти первое чтение осенью следующего года". Схожие сроки назвал и замглавы Минфина Алексей Моисеев. По его словам, кроме основного, "дорожная карта" реформы включает в себя ряд сопутствующих законопроектов — о регулировании НПФ, изменениях НК и др.

Моисеев отметил, что разногласия с соцблоком правительства по поводу деталей реформы еще не сняты, передает «Коммерсантъ». "У нас есть разногласия по автоматическому вхождению в эту систему — такая система должна быть сугубо добровольной",— подтвердил и глава департамента пенсионного обеспечения Минтруда Игнат Игнатьев. Нерешенным, по его словам, остается и вопрос о гарантиях сохранности накоплений — по мнению ведомства, фонды должны обеспечить своим клиентам не только номинал, но и инвестиционный доход от вложений .

При этом вопрос о создании для новой системы единого пенсионного администратора, по словам господина Моисеева, принципиально решен — структура должна появиться через год. Но определенности, будет она государственной или частной, пока нет.

На пенсионную систему в 2017-2019 годах будет направлено более 10 триллионов рублей, сообщил премьер-министр России Дмитрий Медведев. По его словам, которые приводит Rambler News Service, 45 процентов из непрограммных направлений бюджета пойдет на социальные расходы.

Кроме того, еще четыре триллиона рублей Медведев пообещал направить на госпрограмму соцподдержки граждан в 2017-2019 годах. «Это постоянная позиция правительства, если хотите, константа такая, мы ее всегда придерживаемся, несмотря на весьма сложную экономическую ситуацию», — подчеркнул премьер.

5 июля сообщалось, что предложение министерства финансов заморозить расходы федерального бюджета на три года было поддержано на совещании у Медведева. Ежегодные траты предлагается зафиксировать на уровне 15,8 триллиона рублей.