передаточный акт

При региcтрации преобразования организации (например, из АО в ООО) подавать в налоговую инспекцию передаточный акт не требуется.

Ранее существовала неопределенность в этом вопросе. Поправками в Гражданском кодексе РФ из статьи 58 было исключено упоминание о передаточном акте при такой форме реорганизации. Однако в п. 4 ст. 20 Федерального закона № 208-ФЗ от 26 декабря 1995 г. пока сохраняется прямое указание на необходимость оформлять передаточный акт.

ФНС РФ в письме № ГД-4-14/4182@ от 14.03.2016 г. указала на возможность прохождения регистрации без данного документа, поскольку Гражданский кодекс имеет наивысшую силу закона, чем обычный федеральный закон.
 

Реорганизация путем преобразования – это изменение организационно-правовой формы юридического лица путем ликвидации старого предприятия с последующим созданием нового, к которому переходят все права и обязанности предыдущего предприятия.

Как и при других видах реорганизации, права и обязанности одного юридического лица переходят к другому на основании передаточного акта – документа, подтверждающего правопреемство реорганизованного предприятия по всем его обязательствам и правам в отношении кредиторов и должников.

Заявителем при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем преобразования, является руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, прекращающего деятельность в результате реорганизации, или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

При государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме преобразования, в регистрирующий орган по месту нахождения прекращающего деятельность юридического лица представляются:

1. Заявление о государственной регистрации вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме № Р12001;

2. Учредительные документы вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме преобразования (Уставы, Положения) в 2-х экземплярах;

3. Решение о реорганизации юридического лица;

4. Передаточный акт;

5. Документ об уплате государственной пошлины – 4000 руб.

6. Доказательства уведомления кредиторов (копии писем юридического лица, направленных в адрес его кредиторов, копии публикации в журнале «Вестник государственной регистрации»).

В соответствии с пунктом 2 статьи 59 ГК РФ передаточный акт утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц.

В случае отсутствия в передаточном акте положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица передаточный акт считается не представленным в регистрирующий орган, что является основанием для вынесения решения об отказе в государственной регистрации.

Такие разъяснения предоставили специалисты УФНС России по Республике Бурятия на сайте ведомства.

ВАС РФ в Определении от 6 апреля 2009 г. N ВАС-15333/06 признал, что отсутствие документов, а именно передаточных актов, подтверждающих передачу прав взыскателя по делу, не является основанием для отказа в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве.

ВАС отметил, что в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

Из материалов дела следовало, что в связи с реформированием энергосистемы общими собраниями акционеров приняты решения о слиянии юридических лиц с образованием нового юридического лица. По условиям договора о слиянии новое общество становится правопреемником реорганизуемых обществ по всем правам и обязанностям. При этом в Единый государственный реестр юридических лиц внесены записи о создании нового общества путем реорганизации в форме слияния.

Поскольку факт реорганизации общества и переход его прав и обязанностей к новому юридическому лицу в соответствии со статьей 57 Гражданского кодекса Российской Федерации и условиями договора о слиянии в порядке универсального правопреемства подтвержден материалами дела, ВАС указал, что суды пришли к правильному выводу об удовлетворении заявления.

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 11 февраля 2009 г. N Ф04-825/2009(7718-А45-37) отверг довод о том, что представленные на государственную регистрацию прав на недвижимость документы не отвечают требованиям действующего законодательства, так как в правоустанавливающих документах отсутствуют описания объектов недвижимости. 

ФАС отметил, что если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, и правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества, то в государственной регистрации может быть отказано. Документы, представляемые на государственную регистрацию, должны подтверждать в соответствии с законодательством Российской Федерации наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение прав.

Исходя из того, что представленные документы составлены в соответствии с требованиями законодательства и свидетельствуют о возникновении у предприятия права хозяйственного ведения на помещения, в регистрации не может быть отказано, даже, несмотря на отсутствие описания этих помещений в самом передаточном акте, заключил ФАС.

Вступил в силу закон “О внесении изменений в Федеральный закон “О банках и банковской деятельности” и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации”, регулирующий отношения, возникающих по поводу реорганизации коммерческих организаций.

Закон четко определяет статус передаточных документов и закрепляет требования к содержанию передаточного акта. Согласно документу передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи с изменениями в имуществе и обязательствах, которые могут возникнуть после даты составления передаточного акта в связи с осуществлением деятельности реорганизуемым юридическим лицом.

Теперь кредиторы реорганизуемой организации вправе требовать досрочного исполнения или прекращения обязательств и возмещения убытков только в судебном порядке, при этом суд вправе отказать в удовлетворении таких требований, если реорганизуемая организация или ее правопреемники докажут, что в результате реорганизации опасности ненадлежащего исполнения обязательства не возникнет.

В качестве правовых средств, гарантирующих интересы кредиторов при реорганизации, закон закрепляется право кредиторов требовать возложения солидарной ответственности на организации, создаваемые в результате реорганизации по обязательствам реорганизуемой организации.

Кроме этого, закон закрепляет возможность осуществления так называемых “смешанных” реорганизаций по организационно-правовым формам, с участием хозяйственных товариществ и обществ разных видов.

Государственная Дума РФ рассмотрела в первом чтении законопроект, вносящий изменения в порядок реорганизации юридических лиц. Главным образом изменения касаются статуса передаточных документов, оформляемых лицами в процессе реорганизации.

Если законопроект утвердят, передаточный акт дополнится комплексом обязательных условий. Так, текст акта станет содержать информацию о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников. Сюда же будут отнесены и обязательства, оспариваемые сторонами. Кроме того, в акте будет прописываться и сам порядок определения правопреемства в связи с изменениями в имуществе и обязательствах, которые могут возникнуть после даты составления передаточного акта.

Помимо этого, законопроект вводит дополнительные гарантии прав кредиторов, закрепляя за ними право требовать возложения солидарной ответственности на организации, создаваемые в результате реорганизации.