пилотный проект ФСС

С 1 июля 2018 к пилотному проекту ФСС по прямым выплатам подключились еще 6 регионов:

  • Кабардино-Балкарская Республика;
  • Республика Карелия;
  • Республика Северная Осетия – Алания;
  •  Республика Тыва;
  • Костромская область;
  • Курская область.
Бухгалтерам предстоит направить в ФСС реестры сведений, в том числе на пособие по уходу за ребенком.

В отделении ФСС по Курской области уточнили, что при формировании реестров сведений по ежемесячному пособию по уходу за ребенком в графе «Дата начала отпуска» должна стоять фактическая дата начала отпуска (а не 01.07.2018).

Аналогично эта графа заполняется и на бумажном носителе.

С 1 июля к 33 регионам РФ, в которых действует пилотный проект ФСС, присоединились еще шесть.

«Пособие будет напрямую выплачиваться гражданам Фондом социального страхования. Работодатель получает некоторые преимущества - ему не нужно отвлекать свои средства на выплату пособий», - поясняет Екатерина Простакова, начальник отдела регионального отделения ФСС Курской области.

Нововведение лишит недобросовестных хозяев возможности затягивать выплату, например, при выходе в декретный отпуск, пояснили в ФСС.

Раньше от женщин поступали такие жалобы:

- Сказали, что хотят продавать фирму, попросили уволиться по собственному желанию, я отказалась. После этого выплаты прекратились, на контакт уже никто не выходил. Пришлось обращаться в Фонд соцстраха, чтобы они помогли мне напрямую получить средства.

Теперь, независимо от моральных качеств работодателя, а также от того, есть ли деньги на счету предприятия, сотрудник получит причитающуюся ему сумму. Для простых граждан никаких дополнительных хлопот не будет - заявления на пособия они должны по-прежнему подавать своему руководству, а вот оно уже связывается с Фондом.

Работникам для получения выплат достаточно иметь зарплатную банковскую карту. Если деньги человек все еще получал в кассе - тоже не проблема.

- По заявлению получателя он может на почте получить наличные средства, может на расчетный счет в банке получать в том, в каком он выберет. Мы не имеем права его ограничивать, - разъясняет Нина Ткачева, управляющий Курским отделением ФСС России.

Но поступят социальные выплаты уже не в день зарплаты.

- Устанавливается срок с 1 по 15 число - в эти сроки мы перечисляем всем пособие. За июнь месяц с 1 по 15-е получат в июле, за июль - с 1 по 15-е в августе, - говорит Нина Ткачева.

С 1 июля к пилотному проекту по прямым выплатам пособий из ФСС присоединились еще 6 регионов РФ:

  • Кабардино-Балкария;
  • Карелия;
  • Северная Осетия;
  • Тыва;
  • Костромская область;
  • Курская область.
Таким образом, сейчас пилотный проект действует в 39 регионах РФ.

На сайте Карельского отделения ФСС опубликованы инструкции, презентации по заполнению электронных реестров пособий в таких программах как 1С, «Конутр.Экстерн», «Парус», «СБИС».

Ознакомиться с инструкциями можно здесь.

Напомним, результаты опроса, проведенного на нашем сайте показали, что большинство бухгалтеров (79%) считают пилотный проект удобным.

С 1 июля 2018 в нескольких регионах должен стартовать проект по прямым выплатам пособий из ФСС.

Напомним, планируется распространить пилотный проект на Кабардино-Балкарскую Республику, Республику Карелия, Республику Северная Осетия - Алания, Республику Тыва, Костромскую и Курскую области.

Региональные отделения ФСС рекомендуют работодателям заблаговременно приготовиться к переходу на прямые выплаты.

Для своевременного обеспечения застрахованных граждан пособиями ФСС просит провести следующие подготовительные мероприятия:

1) довести до сведения работников новый порядок выплаты пособий по социальному страхованию;

2) проинформировать работников о необходимости открытия лицевого счета в банке и предоставлении точной информации о месте регистрации и месте жительства с указанием почтового индекса;

3) заблаговременно собрать заявления по утвержденной приказом ФСС форме у работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения ими возраста 1,5 лет и являющихся получателями соответствующего пособия на дату начала реализации пилотного проекта.

В субъектах РФ, участвующих в пилотном проекте по прямым выплатам из ФСС, на основании п. 4(2) Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294, страхователь в 3-дневный срок направляет в ФСС уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия.

За непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем, напомнили в отделении ФСС по Республике Адыгея.

Накануне на сайте проектов НПА Минтруд опубликовал проект Постановления Правительства, касающегося включения в пилотный проект ФСС новых субъектов РФ.

С 1 июля 2018 г. предлагается распространить пилотный проект на Кабардино-Балкарскую Республику, Республику Карелия, Республику Северная Осетия - Алания, Республику Тыва, Костромскую и Курскую области.

Таким образом, с 1 июля 2018 года в пилотном проекте будут принимать участие 39 регионов.

Напомним, в настоящее время пилотный проект по прямым выплатам действует в 33 регионах нашей страны.

С 1 января 2012

Карачаево-Черкесская Республика
Нижегородская область

С 1 июля 2012

Астраханская область
Курганская область
Новосибирская область
Новгородская область
Тамбовская область
Хабаровский край

С 1 января 2015

Республика Крым
г. Севастополь

С 1 июля 2015

Республика Татарстан
Ростовская область
Самарская область
Белгородская область

С 1 июля 2016

Республика Мордовия
Брянская область
Калининградская область
Калужская область
Липецкая область
Ульяновская область

С 1 июля 2017

Республика Адыгея
Республика Бурятия
Республика Калмыкия
Приморский край
Вологодская область
Магаданская область
Омская область
Орловская область
Томская область
Еврейская автономная область
Республика Алтай
Алтайский край
Амурская область

Недавно на нашем сайте проводился опрос на тему пилотного проекта, в ходе которого мы выяснили, что большинство бухгалтеров (79%) считают, что это очень удобно.

Пилотный проект по прямым выплатам пособий из ФСС – это очень удобно, считает большинство бухгалтеров, принявших участие в опросе. 57% наших читателей, которые на практике столкнулись с этой системой, вполне довольны.

К ним можно прибавить еще 22% опрошенных, которые с радостью бы перешли на прямые выплаты, но в их регионе пока эта система не работает.

Между тем 11% опрошенных рады, что в их регионе не действует пилотный проект.

Еще 10%, проживающих в регионе с пилотным проектом, недовольны такой системой.

Напомним, пилотный проект по прямым выплатам действует в 33 регионах нашей страны.

С 1 января 2012

Карачаево-Черкесская Республика
Нижегородская область

С 1 июля 2012

Астраханская область
Курганская область
Новосибирская область
Новгородская область
Тамбовская область
Хабаровский край

С 1 января 2015

Республика Крым
г. Севастополь

С 1 июля 2015

Республика Татарстан
Ростовская область
Самарская область
Белгородская область

С 1 июля 2016

Республика Мордовия
Брянская область
Калининградская область
Калужская область
Липецкая область
Ульяновская область

С 1 июля 2017

Республика Адыгея
Республика Бурятия
Республика Калмыкия
Приморский край
Вологодская область
Магаданская область
Омская область
Орловская область
Томская область
Еврейская автономная область
Республика Алтай
Алтайский край
Амурская область

 

Отделение ФСС по Республике Мордовия, где действует пилотный проект, обращаем внимание страхователей на то, что с 05.03.2018 прекращён приём реестров формата 1.7.4.

Прием реестров осуществляется только согласно регламенту версии 1.7.5.

При возникновении во время отправки реестров пособий ошибки -503 с формулировками, например,"...не соответствует формату...", "...не соответствует регламенту...", "...не соответствует xsd-схеме..." и др.   необходимо обновить программное обеспечение, выгрузить файл в соответствии с регламентом 1.7.5 и повторить отправку.

Отделение ФСС по Республике Бурятия напоминает, что в случае сокрытия или недостоверности представленных сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий в рамках механизма «Прямые выплаты», работодатель  обязан возместить страховщику  излишне понесенные расходы по выплате пособий. Данное  положение предусмотрено  статьями 15 и 1064 Гражданского Кодекса  РФ, ст.15.1  Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ и пунктом 16 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294.

С начала реализации механизма прямых выплат в Республике Бурятия,  отделением Фонда  выявлено 210 случаев переплаты пособий застрахованным гражданам  на сумму более 1,1 млн. руб. Большинство страхователей добровольно возместило отделению Фонда излишне понесенные расходы  в связи с сокрытием или недостоверностью представленных  сведений. По трем страхователям, не возместившим ущерб в размере 70 тыс. руб., отделением Фонда заявлены исковые требования в суд.

Так, решением Арбитражного суда от 17.01.2018 по делу № А10-7161/2017 требования отделения Фонда признаны правомерными, в пользу страховщика взысканы убытки.

В 33 регионах нашей страны действует пилотный проект по прямым выплатам пособий из ФСС. Одни бухгалтеры не нарадуются  тому, что им теперь не приходится заниматься возмещением пособий по-старинке. Другие, напротив, недовольны такой процедурой выплаты, так как после сдачи документов в ФСС не могут отследить дальнейшие действия, а сотрудники, не получившие вовремя свои больничные, идут с претензиями в бухгалтерию, а не в ФСС.

«Клерк» решил провести опрос на эту тему, в котором приглашаем вас принять участие.

Пилотный проект по прямой выплате пособий из ФСС: выскажите свое мнение
У нас в регионе пилотный проект и это радует. Очень удобно
 
54.7%
58 голосов
 
У нас в регионе пилотный проект и это раздражает. Неудобно
 
7.5%
8 голосов
 
У нас в регионе нет пилотного проекта. А жаль
 
21.7%
23 голоса
 
У нас в регионе нет пилотного проекта. И это хорошо
 
11.3%
12 голосов
 
Мне все равно, у нас не бывает выплат за счет ФСC
 
4.7%
5 голосов
 
 

На нашем форуме сегодня бухгалтеры обсуждают плюсы и минусы пилотного проекта по прямым выплатам пособий из ФСС.

Напомним, в настоящее время такая система выплаты пособий действует в 33 регионах РФ.

Некоторые участники обсуждения посетовали, что прямые выплаты представляют неудобство для застрахованных лиц. Это связано с НДФЛ.

Дело в том, что часть облагаемого дохода выплачивается другим налоговым агентом (ФСС, а не работодателем). В ряде случаев, это лишает налогоплательщика права на вычет (например, социальный или имущественный), который он заявил у своего работодателя.

Кроме того, сотрудникам приходится дополнительно получать еще одну справку о доходах, если они хотят оформить социальное пособие, составить декларацию или подать заявку на кредит.

Еще один минус пилотного проекта озвучил читатель нашего форума, который, будучи главбухом, регулярно взаимодействует с ФСС по вопросу пособий.

я отправляю реестр действительно просто вникуда!
у меня совершенно нет никакой информации =понравился= он им или нет, я не знаю оплатили его или нет
что бы выяснить этот немаловажный для меня вопрос уходит порой целый день , случается что и несколько
это нужно звонить в ФСС, там бывает занято, бывает что не отвечают - всё как везде. Если ответят, то скажут что нужно перезвонить по такому-то, на том втором скажут перезвонить на третий, на третьем - четвёртому....
как-то по-порядку около 7 телефонов пришлось обзвонить. естественно что на каждом отвечают не сразу ну и прочее с этим связанное
Конечный выясненный номер в след раз начнёт гонять ещё по 7 разным.....

и опять-таки
что это за разговоры по телефону о таких вещах ??? пусть даже я ошибся, пусть ещё что-то...

- Arhimed0

Между тем другие бухгалтеры отмечают удобство пилотного проекта как для работодателей, так и для работников и сетуют, что в регион пока не перевели на эту систему.

А что вы думаете по этому поводу?

Присоединиться к обсуждению можно в теме форума «ФСС теперь выдаёт 2-НДФЛ». 

 

В регионах, где действует пилотный проект по прямым выплатам пособий из ФСС, НДФЛ с застрахованных лиц удерживает ФСС.

Читайте в блоге компании НДФЛка, как организована в ФСС централизованная выдача справок.

Зачем подписываться на блоги компаний

Мы создали раздел «Блоги компаний» для того, чтобы вы могли общаться напрямую с компаниями, которые работают для бухгалтеров.

И если вы не подпишетесь, то в вашу ленту не будут попадать важные статьи для бухгалтеров. Потому что наша редакция обсуждает с блогерами каждый пост, чтобы они были только самыми полезными для вас.

Подписаться можно в этом списке :

 Открыть оригинал изображения (1242x835, 0.5 Мб)

Фонд социального страхования утвердил новые формы реестров сведений, необходимых для выплаты пособий, выплачиваемых при рождении детей. Реестры представляются работодателями в ФСС для перечисления пособий напрямую работникам. Такая система действует только в части регионов, попавших в «пилотный» проект.

Приказом от 24.11.2017 № 579 утверждены:

  • реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
  • реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка;
  • реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Утверждены так же порядки заполнений этих реестров.

Приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 15 июня 2012 г. № 223 признан утратившим силу.

Для регионов, участвующих в пилотном проекте ФСС по прямым выплатам пособий гражданам, утверждены новые формы документов. Приказ ФСС от 24.11.2017 № 578 зарегистрирован в Минюсте и официально опубликован.

Утверждены новые формы заявлений о выплате (перерасчете) пособия (оплате отпуска); описи заявлений и документов, необходимых для назначения и выплаты застрахованным лицам соответствующих видов пособий; заявлений о возмещении расходов на выплату пособий; решений об отказе в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности; справки-расчета о размере оплаты отпуска и т..д.

Приказ вступит в силу через 10 дней после официальной публикации.

Правительство продлило еще на год пилотный проект по назначению и выплаты пособий гражданам напрямую из ФСС РФ. Теперь проект должен действовать до конца 2020 года.

Положение об особенностях уплаты страховых взносов в некоторых регионах (утв. постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294) начало действовать с 1 июля 2011 года на территории двух регионов - Нижегородской области и Карачаево-Черкесской республике. Постепенно в пилотный проект включались другие регионы.

На сегодняшний день выплаты напрямую из ФСС получают в 33 субъектах России. С 1 июля 2018 года к ним должны были добавится еще 13: Республика Саха (Якутия), Забайкальский край, Владимирская, Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курская, Рязанская, Смоленская, Тверская области.

Однако новым постановлением это отменено. Когда же наконец начнут платить пособия из ФСС по новому во всех остальных регионах, остается неизвестным. Поскольку окончание пилотного проекта уже отодвигали несколько раз

ФСС разместил на портале проектов НПА проект будущего приказа, которым утверждаются новые формы реестров, необходимых дл назначения пособий, а также порядок их заполнения.

В частности, разработаны такие документы:

- форма Реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

- форма Реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка;

- форму Реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Поясним, эти документы заполняют работодатели из регионов-участников пилотного проекта ФСС по прямым выплатам.

Прежний Приказ ФСС № 223 от 15.06.2012 признается утратившим силу.

Кроме того, ФСС разработал также проект приказа об утверждении новых форм заявлений о выплате пособий. Приказ ФСС № 335 от 17.09.2012 признается утратившим силу.

Отделение ФСС подготовило памятку для тех, кто не получил пособие.

В Севастопольское региональное отделение ФСС неоднократно обращались застрахованные лица по поводу задержки выплаты или невыплаты страхового обеспечения по обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности после предъявления работодателю для оплаты листка нетрудоспособности.

В регионе реализуется пилотный проект по прямым выплатам пособий из ФСС.

В соответствии с Положением о назначении пособий, утвержденном Постановлением Правительства № 294 от 21.04.2011:

  • работодатель не позднее 5 календарных дней со дня получения от работника заявления с приложенным листком нетрудоспособности обязан предоставить в ФСС РФ необходимые сведения (или документы);
  • выплата пособия застрахованному лицу осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения от работодателя документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты пособия.
В виду вышеизложенного, в случае неполучения пособия после предоставления работодателю заявления о выплате пособия с приложенным листком нетрудоспособности ФСС рекомендует работнику получить информацию у работодателя о дате предоставления в ФСС сведений (документов), необходимых для получения пособия, и о причинах невыплаты пособия.

Если выяснится, что работодателем не поданы документы (сведения) в ФСС РФ в установленные сроки, то с целью реализации права на получение пособия по временной нетрудоспособности работнику необходимо обращаться с жалобой на неправомочные действия (или бездействие) работодателя в территориальный орган ГИТ, либо защищать своё право в судебном порядке.

В то же время, ФСС и его территориальные подразделения не имеют правовых оснований для осуществления [rubricator=111]надзора[/rubricator] за соблюдением норм трудового законодательства и применения мер административного воздействия в случае их нарушений, так как это не предусмотрено обязанностями страховщика, определёнными в статье 4.2. Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

По информации Севастопольского регионального отделения ФСС

Плательщики страховых взносов из регионов, где реализуется пилотный проект ФСС, приложения N 3 и N 4 к разделу 1 расчета по страховым взносам не заполняют и в состав представляемого ими в налоговые органы расчета не включают.

Такой вывод содержится в письме ФНС № БС-4-11/16544@ от 21.08.2017, которое является дополнением к письму ФНС от 03.07.2017 N БС-4-11/12778@.

При этом данный порядок не применяется в отношении плательщиков страховых взносов, сменивших в течение расчетного (отчетного) периода адрес места нахождения с территории субъекта РФ, не участвующего в пилотном проекте, на территорию субъекта РФ - участника пилотного проекта, а также плательщиков, находящихся на территории субъектов РФ, вступающих в реализацию указанного пилотного проекта не с начала расчетного периода.