повышение страховых взносов

Министерство экономического развития РФ раскритиковало идею увеличения ставки страхового взноса в Пенсионный фонд для зарплат, превышающих базовый уровень. 

Напомним, Минтруд вступил с инициативой повысить с 10 до 20% ставку взноса на обязательное пенсионное страхование с зарплат, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов.

Повышать ставку планируется поэтапно с 2017 по 2020 годы на 2% в год. По расчетам министерства, данная мера позволит финансировать индексацию пенсий.

Напомним, в настоящее время предельная величина базы для начисления страховых взносов в ПФР составляет 796 тыс. рублей.

По мнению Минэкономразвития, данная мера лишь повысит нагрузку на работодателей, что недопустимо.

[KPOLL=1212]

Экс-министр финансов Алексей Кудрин сообщил сегодня на пресс-конференции, что Правительство РФ признало свою ошибку в повышении страховых взносов для малого бизнеса.

Алексей Кудрин пояснил, что данная мера изначально была плохо продумана. В результате чего на ИП было возложено слишком тяжелое бремя и многие предприниматели закрыли бизнес.

«В целом это негативная ситуация, я думаю, это ошибка. Сейчас она частично поправляется. Уточняются тарифы для малого бизнеса, какие-то решения отменяются. В этом смысле правительство признает, что это было ошибочное решение», - отметил экс-министр, передает ИТАР-ТАСС.

Снижение ставки рефинансирования ЦБ не окажет серьезного влияния на оживление стагнирующей экономики  страны. Об этом 9 апреля в ходе круглого стола на тему: «Экономика России: как добиться роста ВВП?» заявил директор Департамента стратегического анализа компании «ФБК» Игорь Николаев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Минэкономразвития предлагает сократить объем Резервного фонда с 7% до 5% ВВП и направить высвободившиеся средства на инфраструктурные проекты.

«Минэк и Минфин бодаются из-за этих двух процентов. Хочется напомнить, что Резервный фонд сегодня составляет лишь 3,9% ВВП (в 2008 году, например, было 12%), - сказал Игорь Николаев. - Это похоже на споры о том, когда должна приехать реанимация - через час или через два. Хотя если она не приехала через 10 минут, уже поздно».

«Другой предмет для спора - необходимость смягчения денежно-кредитной политики  со стороны Центробанка, - продолжил представитель ФБК. -  Дескать, если ставка рефинансирования будет не 8,25%, а 8% - то это станет манной небесной. Но обратите внимание хотя бы на ежемесячные опросы бизнесменов, которые проводит Росстат (тратя на это немалые государственные деньги). Бизнесменов спрашивают, что им мешает - высокая ставка кредита в результате оказывается отнюдь не на первом месте. Гораздо более серьезными проблемами представляются слабый внутренний спрос, уровень налогов, административная нагрузка».

«Недавнее повышение страховых взносов, например, однозначно дестимулирует экономику, - подчеркнул аналитик. - Если такая политика в целом будет продолжаться, то ни о каком повышении роста ВВП не может быть и речи.

Что касается стимулирования внутреннего спроса, то наибольший  мультипликативный эффект дают вложения в транспортную инфраструктуру. Мы, правда, за несколько лет так и не научились вкладывать бюджетные деньги в инфраструктуру без того, чтобы их не разворовывали. Ну раз не получается, тогда приглашайте зарубежных подрядчиков. Плюс надо однозначно умерить свои аппетиты по мегапроектам.

Наконец, не хотите давать землю для личного жилищного строительства - так обустройте инфраструктурой те места, где уже есть эти участки, где готовы люди вкладываться. Но не вкладываются, потому что нет дорог, нет газа, нет электричества. И тогда люди будут тратиться на свои дома, будут тратить огромные деньги. На депозитах лежат 14 триллионов рублей. Вот это и есть стимулирование внутреннего спроса».

Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин, выступая накануне на парламентских слушаниях, сообщил, что министерство активно обсуждает с Комитетом Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов законопроект о введении дополнительного тарифа страхового взноса в ПФР для лиц, досрочно выходящих на пенсию.

Министр уточнил, что ведомствами активно обсуждается механизм повышения страховых тарифов для работодателей с вредными условиями труда, чьи работники досрочно выходят на пенсию. При этом Максим Топилин добавил: «В 2013 году нам нужно найти инструмент, при котором работодатели смогут выходить из этого тарифа, если условия труда на рабочих местах не отличаются от обычных», передает ИТАР-ТАСС.

В ближайшее десятилетие расходы на выплату досрочных пенсий работникам опасных производств будут полностью переложены с госбюджета на плечи работодателей.

Об этом в ходе круглого стола на тему «Пенсионная реформа 3.0. Обязательства, ответственность и риски» заявил начальник департамента актуарных расчетов и стратегического планирования Пенсионного фонда России Аркадий Соловьев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

В минувшие выходные правительство РФ согласовало текст Стратегии развития пенсионной системы до 2030 года. В воскресенье документ за подписью премьер-министра Дмитрия Медведева был отправлен президенту Владимиру Путину. Основной смысл стратегии, разработанной Минтруда и Минздравсоцразвития, за последние месяцы не изменился. В поисках способов сокращения дефицита Пенсионного фонда, например, предполагается значительно повысить страховые тарифы для работодателей из так называемых Списков №1 и №2, а также «малых» списков: это, как правило, производства с опасными условиями труда, работники которых имеют право на досрочный выход на пенсию.

«Действующая в настоящее время система досрочного пенсионного обеспечения, созданная в период существования СССР, принципиально не соответствует современным условиям рыночной экономики и при этом социально несправедлива», — говорится в стратегии.

«Льготные пенсии, по существу, компенсируют неблагоприятные условия труда, ответственность за которые должен нести работодатель, а также позволяют работодателям решать проблему привлечения рабочей силы на производства с вредными и опасными условиями труда».

Практически решено, что новый страховой тариф для таких работодателей будет постепенно повышаться (на 2013 год — доптариф до 4%, 2014-й — 6%, 2015-й — 9%. На перспективу до 2030 года доптариф для производств из списка №1 будет доведен до уровня 15%, для списка №2 - до 9%, сообщил Аркадий Соловьев.

Стоит отметить, что представитель ПФР отверг возможность избавления от проблемы пенсионного дефицита за счет значительного увеличения в будущем количества рабочих мест в российской экономике.

Между тем, Владимир Путин в своих предвыборных речах активно использовал тезисы общественной организации «Деловая Россия», одним из важнейших среди которых было именно предложение создать в стране до 2025 года 25 миллионов новых рабочих мест.

В ряде регионов РФ отмечается снижение налоговых поступлений от предприятий малого и среднего бизнеса. Местные бюджеты уже сталкиваются со снижением поступлений НДФЛ, в связи с сокращением фонда оплаты труда работников.

Среди основных причин сокращения фонда заработной платы многие эксперты называют существенное повышение ставок страховых взносовв государственные внебюджетные фонды.

В этой связи Клерк.Ру провел опрос «Изменился ли в вашей компании порядок оплаты труда работников, в связи с повышением ставок страховых взносов?», в котором приняли участие более 500 наших читателей.

Согласно результатам опроса, 49% респондентов отметили, что на их предприятиях порядок оплаты труда остался прежним и не изменился в связи с увеличением ставок страховых взносов во внебюджетные фонды.

Вместе с тем, 45% опрошенных читателей заявили, что у них на предприятии руководство уменьшило «официальную» часть заработной платы. Кроме того, 5% участников опроса отметили, что получили статус ИП для переоформления отношений со своим работодателем.

В ряде регионов РФ отмечается снижение налоговых поступлений от предприятий малого и среднего бизнеса. Местные бюджеты уже сталкиваются со снижением поступлений [advert=10]НДФЛ[/advert], в связи с сокращением фонда оплаты труда работников.

Среди основных причин сокращения фонда заработной платы многие эксперты называют существенное повышение ставок страховых [advert=109]взносов[/advert] в государственные внебюджетные фонды.

В этой связи Клерк.Ру решил провести опрос «Изменился ли в вашей компании порядок оплаты труда работников, в связи с повышением ставок страховых взносов?» и предлагает всем желающим выразить собственное мнение по данному вопросу.

В ряде регионов РФ отмечается снижение налоговых поступлений от предприятий малого и среднего бизнеса. Местные бюджеты уже сталкиваются со снижением поступлений НДФЛ, в связи с сокращением фонда оплаты труда работников.

Среди основных причин сокращения фонда заработной платы многие эксперты называют  существенное повышение ставок страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Вместе с тем, помимо роста страховых тарифов, у малого и среднего бизнеса еще есть много поводов не заявлять о своих доходах так открыто, как это нужно государству, считает наш новый колумнист Дмитрий Липатов, юрист юридической компании «Налоговик».

В  своей статье «Бизнес уходит в тень» автор приводит ряд сложившихся к настоящему времени предпосылок к уходу легального бизнеса «в тень».

Правительство, несмотря на протесты [advert=100]предпринимателей[/advert], не намерено в ближайшее время менять политику в отношении ставок социальных [advert=109]взносов[/advert]. Об этом на расширенном заседании коллегии Федеральной налоговой службы заявил министр финансов России Алексей Кудрин. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«У нас, как известно, повысились ставки страховых взносов, - начал министр подход к больной теме. - Эта мера решает очень важную социальную задачу - повышение пенсий. Конечно, 8 000 рублей - относительно небольшая сумма, но и она, как мы видим, дается с большими усилиями пенсионной системы.

Есть сигналы из бизнеса, что будут, мол, «уходить в тень». Нас даже предупреждают об этом ассоциации предпринимателей. Но сейчас не то время, какое было лет десять назад. Сейчас возможности у налоговой службы другие. Сегодня есть серьезные возможности анализа «схем», и бы хотел обратить внимание, что к этому налогу особое внимание проявляется в этом году. Безусловно, все социальные обязательства государства будут выполнены».

Алексей Кудрин напомнил об инициативе «Деловой России» перераспределить объем налоговой нагрузки, для того чтобы найти возможность снижения социальных взносов. «На Красноярском экономическом форуме я предложил поставить этот вопрос на голосование, - сообщил министр. – «За» проголосовали меньше половины собравшихся».

«Кто-то всегда выигрывает, а кто-то всегда проигрывает», - резюмировал Кудрин. Напомним, что «Деловая Россия» в числе прочего предлагала поискать резервы в сфере добычи полезных ископаемых.

Антон Дроздов, председатель правления Пенсионного фонда РФ

Тема повышения страховых [advert=109]взносов[/advert] перерастает из экономического вопроса в политический – в вопрос недоверия к власти.

Об этом на заседании Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при председателе Совета Федерации заявил директор департамента по работе с объединениями [advert=100]предпринимателей[/advert] Торгово-промышленной палаты РФ Владимир Быков.

С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Мы завалены письмами предпринимателей, - сообщил Быков. -  В них звучат ноты крайней растерянности и непонимания будущего. Разве можно в такой ситуации говорить о задачу увеличения доли малого бизнеса в ВВП, о доведении занятых в секторе МСП до 60-70% к 2020 году?»

«Сейчас президент заговорил о временных льготах для промышленных предприятий и социально направленного бизнеса, - продолжил представитель ТПП. - Но как их определить - что социальное, что промышленное? А инновационное? У нас что, закон об инновационной политике принят? Или [advert=92]предприниматель[/advert] будет налоговому инспектору доказывать, что он «инновационный»? Более-менее эта инновационность ясна для тех, кто работает по закону 217-ФЗ, там хоть есть конкретные формулировки. Но мы что, заинтересованы развивать инновационный бизнес только при вузах?»

Отдельно Владимир Быков коснулся однопороговой регрессивной шкалы социальных взносов. Она, по его словам, однозначно стимулирует развитие зарплатных схем, и уж точно не стимулирует [rubricator=206]малый бизнес[/rubricator].

«Если, к примеру, работник получает 20 000 рублей, то с каждого рубля работодатель должен заплатить за него 34 копейки, - пояснил представитель ТПП. – А при зарплате 68 000 (это, как правило, уже не субъект малого предпринимательства) платится всего 17 копеек. Если же речь идет о топ-менеджере крупной компании с зарплатой, к примеру, 340 000 рублей – то всего 3,5 копейки с рубля».

Кризис еще не кончился, предостерег Быков. И проблема занятости скоро может обостриться – [advert=99]предприниматели[/advert] в целях экономии будут сокращать людей.

Закон, оформляющий инициативу Дмитрия Медведева по сохранению для малого бизнеса ставки социальных [advert=109]взносов[/advert] на уровне 26% должен иметь исключительно прямое действие и опираться на презумпцию добросовестности [advert=96]предпринимателя[/advert].

Об этом на заседании Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при председателе Совета Федерации заявила заместитель директора департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития Наталья Ларионова. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

По словам Ларионовой, Минэкономразвития продолжает придерживаться той позиции, что малый и средний бизнес не должен рассматриваться как значимый поставщик налогов, его главная функция - это создание рабочих мест.

Что касается планируемой к 2014 году замены [advert=33]ЕНВД[/advert] на патентную систему налогообложения, то министерство полагает, что патентная система должна быть введена повсеместно в обязательном порядке. А не оставлена на усмотрение каждого из регионов. «В качестве их интереса предлагаем 10% налога оставлять в региональны бюджетах, а 90% направлять в муниципальные», - заметила Наталья Ларионова.

Перечень видов деятельности, где возможен патент, должен быть максимально широким, считает Минэкономразвития. В частности, все виды бытовых услуг за исключением финансового посредничества. «Нужно не составлять списки, кому разрешено, а наоборот, указать тех, кому запрещено», - заявила Ларионова.

Предлагается отойти от принципа установления отдельной базовой доходности для каждого вида деятельности, это «сложно считается». Взамен регионам может быть дано право установить ее у себя в пределах от 100 000 до 500 000 рублей в год. Патент по желанию предпринимателя может выдаваться на срок от одного месяца до года.

Предлагается освободить [advert=100]предпринимателей[/advert] на патенте от подачи [advert=76]налоговой декларации[/advert], оставив только ведение КУДиР. Ставку предлагается сохранить на уровне 6%.

Как известно, президент Медведев в послании Федеральному собранию заявил о том, что большая часть малых и средних предприятий должна получить мораторий на повышение социальных взносов. Сейчас готовится законопроект, который конкретизирует этот тезис, сообщила Ларионова.

По ее словам,  Минэкономразвития настаивает на том, что сохранение 26% должно распространяться на все малые и средние предприятия вне зависимости от используемого налогового режима. А их отнесение к производственной или социальной сфере также должно вестись не  путем формирования «разрешительных» списков, а путем обозначения исключений из него.

«Закон должен быть прямого действия, никакой сложной системы подтверждения, - заявила Наталья Ларионова. - Должна действовать презумпция добросовестности предпринимателя».

По словам представителя министерства, на этой неделе законопроект в сформированном виде должен поступить в правительство.

В этой связи Клерк.Ру проводит опрос среди своих читателей «Как вы расцениваете инициативу Президента РФ по введению 2-летнего переходного периода по ставкам страховых взносов для малых предприятий?» и предлагает всем желающим выразить собственное мнение по данному вопросу.

Президент РФ Дмитрий Медведев в рамах Послания Федеральному собранию предложил для малого бизнеса, работающего в производственной и социальной сфере, предусмотреть двухлетний переходный период с установлением более низкой ставки страховых [advert=109]взносов[/advert] на уровне 26%.

Президент отметил, что увеличение обязательных страховых взносов до 34% направлено на повышение пенсий и модернизацию здравоохранения.

Вместе с тем, Дмитрий Медведев признал, что необходимо найти возможность смягчить отрицательные последствия этой меры для предпринимательской деятельности.

Позже, глава Минфина РФ Алексей Кудрин, комментируя выступление Президента, пояснил: «В выступлении, которое сегодня прозвучало, указано, что не весь [rubricator=206]малый бизнес[/rubricator], а только малый бизнес, связанный с производством и социальным направлением, получит этот дополнительный переходный период и пониженные страховые платежи».

При этом, по словам Кудрина, государство компенсирует страховым фондам выпадающие доходы от льгот малому бизнесу, передает ПРАЙМ-ТАСС.

Повышение страховых [advert=109]взносов[/advert] с 1 января нельзя квалифицировать иначе как «удар под дых» малому бизнесу.

Об этом в ходе ежегодного форума по господдержке малого и среднего предпринимательства «Малое определяет большое» заявил президент общественной организации ОПОРА РОССИИ Сергей Борисов, передает с места события корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Программа Российского банка развития (РосБР), объем которой в этом году дойдет до 100 миллиардов долларов, является хорошей поддержкой для малого и среднего бизнеса, - признал Борисов. - Наши опросы показывают, что если год назад 8% [advert=100]предпринимателей[/advert] утверждали, что найти финансирование им нетрудно, то сегодня таких уже 30%».

«Даже посткризисная статистика показала, что количественный рост малого бизнеса сохранился на прежнем уровне - 10% в год, - продолжил глава ОПОРЫ. -  Хотя цифра эта, конечно, несколько лукавая. Это рост за счет микропредприятий и индивидуальных предпринимателей, особенно за счет стартующих - тех, которые получали от государства субсидию на самозанятость в 60 000 рублей. И надо еще посчитать, сколько из них осталось на плаву».

Но глава объединения предпринимателей, конечно, не мог обойти стороной тему повышения страховых взносов. Борисов назвал это решение правительства «очень серьезным ударом под дых малому бизнесу».

«Мы все предыдущие годы долго выходили из тени, - посетовал глава ОПОРЫ РОССИИ. - Сейчас 75% малого бизнеса - это белый, чистый бизнес, но все идет к тому, что мы можем развернуться обратно. И самое обидное, что и дефицит Пенсионного фонда в итоге тоже не получится компенсировать».

«Не от хорошей жизни завтра во многих регионах пройдет акция протеста, - продолжил Сергей Борисов. - Ребята развесят у себя на предприятиях плакаты с соответствующими лозунгами. Ретивые милиционеры, как нам сообщили, кое-где их уже срывают. Мы в последнее время много говорим о модернизации. Но она возможна только благодаря рыночному развитию, из-под палки ничего не получится. А такие меры, давящие [rubricator=206]малый бизнес[/rubricator], ни к чему хорошему не приведут».

Еще одной, и едва ли не самой серьезной проблемой Борисов назвал кадровый голод малого бизнеса.

«Я думаю, что тренд будет усиливаться - по мере роста демографических сложностей в стране, - заметил президент ОПОРЫ РОССИИ. - Нужно серьезно отнестись к теме миграции. И не только в смысле неквалифицированных гастарбайтеров, о которых все говорят. Нам нужен креативный класс. Борьба за него нарастает во всем мире. К нам уже готовы приехать специалисты из Японии, Европы, но условий еще для этого нет. А они бы охотно создали технологическую цепочку со своими же крупными предприятиями - например, автогигантами, развивающими у нас сборочные производства. Создали бы систему субконтрактации, а мы у них поучились».

Самым актуальным вопросом и одновременно проблемой для всех [advert=100]предпринимателей[/advert] является повышение с Нового года страховых [advert=109]взносов[/advert] до 34%.

Представители бизнеса разных уровней неоднократно обращались в Минфин с просьбами пересмотреть намеченное повышение, зачастую отмечая его губительность для малого бизнеса.

Общественная организация «Деловая Россия», которую еще называют «профсоюзом бизнесменов», на днях пригласила министра финансов Алексея Кудрина для разъяснений возможных альтернативных вариантов  повышения страховых взносов.

Подробности встречи читайте в материале нашего корреспондента Сергея Васильева «Правительству показали 5 способов не повышать ЕСН».