пограничный контроль

Сенатор Вадим Тюльпанов внес в Госдуму поправки к закону "Об исполнительном производстве", предусматривающие создание офисов судебных приставов на пограничных пунктах. С их помощью погасившие свои долги граждане смогут оперативно получить разрешение на выезд за границу.

Сейчас должника могут не выпустить из страны, если сумма долга превышает 10 тыс. рублей, причём узнать о запрете на выезд человек может уже в аэропорту.

Поправки помогут восстановить права должников, выполнивших свои обязательства.

"Поправки предусматривают следующий пункт: "В случае предоставления должником сведений об исполнении требований исполнительного документа аресты и ограничения, введённые ранее, снимаются незамедлительно", — пояснил сенатор.

Если инициатива будет одобрена, приставы будут обязаны снимать ограничения на выезд в течение суток после погашения задолженности, передают РИА Новости.

"В новогодние праздники Федеральная служба судебных приставов частично и довольно успешно уже опробовала такую систему. Те должники, которые оплатили свои задолженности, но в компьютерной базе этот факт почему-то не был отражен, обрели возможность оперативно получить разрешение на выезд: для этого на круглосуточное дежурство во всех крупных пунктах пропуска, в том числе, в международных аэропортах заступили судебные приставы. Думаю, необходимо развить этот опыт и создать для него законодательную основу", — заявил сенатор.

Если разработанные поправки будут одобрены, на каждом погранпункте будут созданы офисы судебных приставов. Там расплатившиеся должники смогут получить разрешение на выезд, предъявив бумажную или электронную квитанцию об оплате.

Новые правила предлагается ввести с 1 января 2018 года, за это время ведомства смогут подготовить необходимую правовую базу.

Вопрос платы для транспортных средств за проезд через российские пограничные переходы изучается, но взимать плату с физических лиц не планируется, сообщил журналистам министр транспорта Максим Соколов.

Ранее газета "Коммерсант" со ссылкой на источники написала, что Минтранс предложил ввести плату за использование автомобильных и железнодорожных пунктов пропуска через границу, чтобы компенсировать расходы на их обслуживание. По данным газеты, чиновники предлагают обложить автотранспорт сбором в зависимости от его категории (легкой или грузовой), поезда должны будут платить за каждую тонну груза.

"Вопрос платы изучается в составе общего комплексного подхода только относительно транспортных средств, не предполагает взимание платы с физических лиц и не является вопросом ближайшей перспективы. В любом случае сначала будут проведены тщательная экспертная правовая и экономическая оценка, широкое общественное обсуждение", — заявил Соколов.

Министр добавил, что вопрос реформирования системы содержания и развития пунктов пропуска прорабатывается по итогам заседания государственной пограничной комиссии, которое прошло в августе.

По мнению Минтранса, в первую очередь в пунктах пропуска на границе необходимо ускорить процедуру прохождения госконтроля, ликвидировать очередь и сократить время простоя транспорта. Решить эти проблемы, уверены чиновники, поможет электронная очередь.

Кроме того, сейчас власти прорабатывают вопрос о расширении перечня видов хозяйственной деятельности и коммерческих услуг, разрешенных в пунктах пропуска, что позволит получить дополнительные доходы. Кроме duty free, чиновники могут разрешить на границе работу логистических сервисов, аптек, банкоматов, капсульных гостиниц и других компаний.

Из-за массового притока беженцев Австрия, Германия, Словакия и Чехия объявили о введении пограничного контроля.

Контроль на своих границах временно восстановила Австрия. «Мы будем действовать, как поступают в Германии, поскольку временное введение контроля на границах разрешено Шенгенскими соглашениями, то мы введем его», - объявила Йоханна Микль-Ляйтнер, министр внутренних дел страны.

Сегодня о временном восстановлении контроля на границах с Венгрией и Австрией также объявили власти Словакии. Накануне аналогичные меры ввели власти Германии и Чехии.

Шенгенские правила допускают введение контроля лишь на несколько дней, после чего страна должна вновь открыть границы, сообщает ТАСС.

Польша откроет шесть наблюдательных вышек на границе с Россией. Сейчас идут строительные работы, полный запуск планируется в июне, сообщили в Варминьско-Мазурском отделении погранслужбы.

Предположительно, высота вышек составит 25 и 50 метров, маскировать их не планируют. Сооружения собираются установить на различных расстояниях от российско-польской границы, дозор будет вестись круглосуточно.

Общая стоимость проекта составляет свыше 3,4 млн евро. 75% строительства профинансирует Фонд внешних границ Европейского союза, пишет РБК.

Протяженность российско-польской границы составляет 232 км. Она расположена между Калининградской областью и Варминьско-Мазурским воеводством.

Президент России Владимир Путин поручил погранслужбе ФСБ России уделить особое внимание южным границам страны в связи со сложной ситуацией в Афганистане. Слова главы государства приводит пресс-служба Кремля.

«Особое внимание, конечно, нужно обратить — все важно с точки зрения охраны госграницы, нет второстепенных вещей, но тем не менее — все-таки особое внимание нужно обратить на юг, на Северный Кавказ, на сотрудничество с коллегами в среднеазиатских республиках, имея в виду ситуацию в Афганистане» — отметил Путин во время встречи с руководителем Пограничной службы ФСБ России Владимиром Кулишовым.

Кроме того, глава государства поручил уделять внимание решению социальных проблем военнослужащих.

Адвокат, член Общественной палаты РФ Анатолий Кучерена передал экс-сотруднику ЦРУ Эдварду Сноудену справку из ФМС, подтверждающую право пересекать границу России.

При этом сам Сноуден к настоящему моменту уже подал документы на пограничный контроль, передает «Интерфакс».

Ожидается, что экс-сотрудник ЦРУ покинет аэропорт «Шереметьево» уже сегодня.

Генеральная прокуратура Российской Федерации выявила грубейшие нарушения закона при обустройстве и функционировании пунктов пропуска через границу Российской Федерации.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, более 60% находящихся в ведении Федерального агентства по обустройству государственной границы пунктов пропуска не отвечают современным требованиям. Некоторые из них располагаются в блоках-контейнерах, в них отсутствуют помещения для личного досмотра граждан и проведения таможенного контроля. Паспорта пунктов пропуска зачастую содержат недостоверные сведения о пропускной способности, утверждаются неуполномоченными лицами.

Отсутствие необходимого контроля за исполнением государственных контрактов приводит к ненадлежащему выполнению подрядчиками взятых на себя обязательств. При проведении конкурсов Росграницей и подведомственным ФГКУ Росгранстрой нередко требуется не предусмотренная законом документация, вводятся административные барьеры, исключающие участие субъектов малого бизнеса в размещении заказов.

При утверждении территориальными органами Росграницы правил режима и технологических схем автомобильных, воздушных и железнодорожных пунктов нарушаются конституционные права граждан.

Всего в ходе проверки транспортными прокурорами установлено свыше 1 тыс. нарушений законов в указанной сфере, в целях их устранения внесено 90 представлений, принесено 53 протеста, в суды направлено 48 исков, 91 лицо привлечено к административной ответственности. При этом руководителям Росграницы и Росимущества внесены соответствующие представления.

Госдума рассмотрит законопроект № 239315-6, предусматривающий установление нового вида административного наказания – административного выдворения за пределы пограничной зоны и механизм его реализации.

Данный вид административного наказания, наряду с административным штрафом, предлагается применять в отношении лиц, нарушивших правила въезда (прохода) временного пребывания и передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Также планируется увеличить размер административного штрафа за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

Госдума намерена ратифицировать соглашение об осуществлении транспортного контроля по внешней границе Таможенного союза.

Соглашение формирует условия для переноса транспортного (автомобильного) контроля с российско-белорусской и российско-казахстанской границ на внешнюю границу Таможенного союза, создает правовую основу для организации информационного обмена между органами контроля трех стран.

Применение соглашения позволит обеспечить исключение дублирующих операций по контролю за выполнением международных автомобильных перевозок, сокращение времени на его проведение, совместную защиту национальных рынков международных автотранспортных услуг.

Кроме того, документ обеспечит соблюдение иностранными перевозчиками национальных разрешительных систем Российской Федерации, Республики Белоруссия и Республики Казахстан.

Совет Федерации ратифицировал соглашение России и Украины о сотрудничестве при осуществлении совместного контроля лиц, транспортных средств и товаров на российско-украинской государственной границе.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, соглашение призвано повысить эффективность работы автомобильных и железнодорожных пунктов пропуска и упорядочить процедуры контроля за передвижением людей и перемещением товаров на российско-украинской государственной границе.

Соглашение будет способствовать упрощению таможенных процедур и создаст наиболее комфортные условия для лиц, пересекающих границу. При этом соглашение дает право сотрудникам контрольных органов каждой из стран находиться на территории пунктов пропуска другой стороны.

Госдума ратифицировала Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве при осуществлении совместного контроля лиц, транспортных средств и товаров на российско-украинской границе.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, соглашение направлено на повышение эффективности работы пунктов пропуска через российско-украинскую границу, сокращение времени, необходимого для проведения контроля, «упрощения формальностей» и создания комфортных условий для пересечения границы.

Предположительно, реализация соглашения позволит избегать сложных ситуаций в плане пограничной, и в плане таможенной службы, с которыми приходится сталкиваться при пересечении российско-украинской границы.

Совет Федерации обратится в Правительство РФ с предложением о совершенствовании процедур контроля в пунктах пропуска на российско-польской границе.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, член Комитета по экономической политике, представитель Калининградской области Николай Власенко указал на избыточность и неэффективность действующей процедуры пересечения границы. По его мнению, это приводит к экономическим затратам государства, замедляет саму процедуру досмотра, вызывает многочасовые очереди и, в конечном счете, негативно сказывается на туристическом потоке в Россию. Кроме того, по словам Власенко, процедуру затягивает также проверка граждан на наличие задолженностей, добавил сенатор.

В связи с этим сенаторы выступили за проведение ревизии процедуры пограничного контроля.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:              

Совет Федерации

Управление Генеральной прокуратуры РФ в Северо-Западном федеральном округе провело совещание по вопросам обеспечения безопасности государства в пограничной сфере, а также выявления, пресечения и раскрытия преступлений, связанных с нарушением режима госграницы.

Как сообщает пресс-служба Управления, в приграничных регионах с 1 января 2011 г. по настоящее время проведено свыше 400 профилактических мероприятий, в ходе которых выявлено более 300 лиц, причастных к различным видам правонарушений.

Задержано не менее 700 нарушителей режима государственной границы, свыше 2 тыс. нарушителей пограничного режима, выявлено 286 нарушений режима в пунктах пропуска. Из незаконного оборота изъято более 11 кг взрывчатых веществ, 27 единиц огнестрельного оружия и свыше 2 тыс. единиц боеприпасов времен ВОВ, а также 1,5 кг наркотических средств. Предотвращено нанесение ущерба государству на сумму более 90 млн. рублей.

При этом по итогам совещания был выработан комплекс дополнительных мер, направленных на укрепление законности и правопорядка в сфере исполнения законодательства при обеспечении безопасности государства в пограничной сфере.

Ссылки по теме:

РФ укрепит пограничный режим с Азербайджаном – Клерк.Ру, 05.05.11

Изменен порядок пересечения границы рыбопромысловыми судами – Клерк.Ру, 11.04.11

Сайты по теме:

Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации (Северо-Западный федеральный округ)

Президент РФ подписал закон о ратификации соглашения между РФ и Республикой Таджикистан о сотрудничестве по пограничным вопросам, направленного на обеспечение безопасности двух стран в пограничной сфере.

Как сообщает пресс-служба Кремля, соглашением предусмотрено сохранение российского присутствия на территории Республики Таджикистан в составе Группы пограничного сотрудничества, участие российских представителей в совершенствовании системы охраны государственной границы и оперативном обеспечении пограничной безопасности Республики Таджикистан.

Также предполагается сотрудничество государств в борьбе с терроризмом, региональным экстремизмом, незаконной миграцией и транснациональной организованной преступностью.

Госдума намерена принять законопроект о ратификации соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве по пограничным вопросам.

В соглашении предусмотрено сохранение российского присутствия на территории Республики Таджикистан в составе Группы пограничного сотрудничества, участие российских представителей в совершенствовании системы охраны государственной границы и оперативном обеспечении пограничной безопасности Республики Таджикистан, подготовке кадров и специалистов пограничного ведомства Республики Таджикистан.

Также документом предусматривается сотрудничество в борьбе с терроризмом, религиозным экстремизмом, незаконной миграцией и транснациональной организованной преступностью.

Президент РФ внес в Госдуму законопроект, предусматривающий ратификацию Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве по пограничным вопросам.

Как сообщает пресс-служба Кремля, в Соглашении предусмотрено сохранение российского присутствия на территории Республики Таджикистан в составе Группы пограничного сотрудничества, участие российских представителей в совершенствовании системы охраны государственной границы и оперативном обеспечении пограничной безопасности Республики Таджикистан, подготовке кадров и специалистов пограничного ведомства.

Также предусмотрено сотрудничество в борьбе с терроризмом, религиозным экстремизмом, незаконной миграцией и транснациональной организованной преступностью.

Петр Овчаров, пианист

Дмитрий Медведев внес в Государственную Думу на ратификацию договор о государственной границе между Россией и Азербайджаном.

Как сообщает пресс-служба Кремля, за основу была принята существовавшая административно-территориальная граница между РСФСР и АзССР на момент распада СССР с учетом ее оформления государственными нормативно-правовыми актами и соответствующими картографическими материалами.

Договор в полной мере отвечает российским интересам, а его ратификация позволит осуществить мероприятия по укреплению режима границы с Азербайджаном, не создавая при этом препятствий свободному общению граждан двух государств.

Президент подписал закон, направленный на совершенствование порядка пересечения государственной границы РФ, а также на повышение эффективности экономических и организационных основ деятельности федеральных органов исполнительной власти в этой сфере.

Как сообщает пресс-служба Кремля, законом предусмотрено наделить Правительство РФ полномочиями по установлению требований к обозначению и оборудованию участков путей международного железнодорожного, автомобильного сообщения от государственной границы РФ до пункта пропуска через государственную границу.

Согласно закону, проектирование, строительство и оборудование помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пункте пропуска, может осуществляться не только за счет средств федерального бюджета, но и за счет иных источников финансирования.

На украинско-российской границе будут отменены ночные пограничные проверки скорого поезда Киев - Москва.

Ранее скорые поезда "Столичный экспресс" N1 (из Москвы) и N2 (из Киева) проходили погранично-таможенный контроль на украинско-российской границе дважды. Теперь планируется проводить проверку перед отправлением на железнодорожных вокзалах Киева и Москвы, а до конечной станции поезда будут следовать без остановок на границе, сообщает РБК.

Новый порядок контроля начнет действовать с декабря. 19 ноября пограничные ведомства России и Украины планируют провести соответствующую встречу.