получение преимущества

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 81 и 86 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Как сообщает пресс-служба Кремля, законом устанавливается, что подготовка кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка осуществляется в том числе путём реализации основных и дополнительных профессиональных образовательных программ и основных программ профессионального обучения в федеральных государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.

Также дополняется перечень лиц, которые пользуются преимущественным правом приема в общеобразовательные организации, реализующие образовательные программы основного общего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества.

Указанным преимущественным правом пользуются также дети сотрудников органов внутренних дел, дети граждан, которые уволены со службы в органах внутренних дел по достижении ими предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и общая продолжительность службы которых составляет двадцать лет и более.

Арбитражный суд Якутии признал законность решения Якутского УФАС России по делу о необоснованном установлении ОАО «Саханефтегазсбыт» различных цен на услуги по приемо-складским операциям и хранению нефтепродуктов.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее ОАО «Саханефтегазсбыт» установило различные тарифы на услуги по приемо-складским операциям и по хранению для отдельных субъектов, передающих на хранение нефтепродукты с назначением «для государственных нужд», страхового запаса, для сельхозтоваропроизводителей. Эти услуги оказывались по цене ниже стоимости аналогичных.

Действия компании привели к созданию преимуществ отдельным покупателям и к ущемлению интересов других на рынке хранения и складирования нефти.

Томское УФАС России признала соглашение между Администрацией г. Томска, ОАО «Сбербанк России» и ООО «Мегаполис С» ограничивающим конкуренцию.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее субъекты заключили трехстороннее соглашение о взаимодействии в сфере обеспечения доступности жилья и жилищного кредитования. В соответствии с соглашением городская Администрация обязалась оказывать содействие компаниям в реализации прав и обязанностей, предусмотренных соглашением.

Реализация отдельных положений соглашения приводит к недопущению, ограничению и устранению конкуренции, так как создает преимущественные условия на рынке ипотечного кредитования для ОАО «Сбербанка России», а также на рынке строительства жилой недвижимости для ООО «МегаполисС».

Другие хозяйствующие субъекты, осуществляющие эти же услуги, не владеют информацией о намерении заключения такого соглашения и не имеют объективной возможности подать заявку и претендовать на право заключения соглашения по оказанию услуг.

Комиссия Томского УФАС России предписала исключить из соглашения пункты, нарушающие антимонопольное законодательство.

Девятый Арбитражный апелляционный суд подтвердил законность решения ФАС России в отношении Правительства Саратовской области, которое предоставляло незаконные преимущества казенному предприятию «Единая дирекция капитального строительства».

Как сообщает пресс-служба ФАС России, региональное правительство было признано нарушившим антимонопольное законодательство в части создания казенному предприятию преимущества, которое обеспечивает ему наиболее выгодные условия деятельности, что может привести к ограничению конкуренции.

Так, «Единая дирекция капитального строительства» получила исключительное право осуществлять работы по техническому надзору за строительством, реконструкцией, реставрацией, капитальным ремонтом и модернизацией объектов хозяйственного и социально-культурного назначения и получать бюджетные средства в случаях, когда государственным заказчиком является Комитет капитального строительства Саратовской области.

Правительству Саратовской области выдано предписание об отмене соответствующего пункта постановления Правительства, согласно которому услуги по строительному контролю осуществляются исключительно предприятием «Единая дирекция капитального строительства».

Арбитражный суд г. Москвы оставил в силе ФАС России о признании Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации г. Ангарска нарушившим закон о защите конкуренции.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, нарушение выразилось в доведении до муниципального автономного учреждения муниципального задания на выполнение работ по содержанию мест захоронения для муниципальных нужд г. Ангарска в 2011 году и предоставлении субсидии на их выполнение. При этом сами работы выполнялись сторонними хозяйствующими субъектами, с которыми это учреждение заключало договоры подряда.

Суд поддержал позицию антимонопольного ведомства о создании департаментом преимущественных условий упомянутому учреждению в получении средств местного бюджета.

ФАС России признала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» нарушившим закон о защите конкуренции в части необоснованного отклонения заявок на участие в конкурсе.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, нарушение выразилось в создании преимущественных условий участия отдельным хозяйствующим субъектам в конкурсе на право заключения договора на строительно-монтажные и пуско-наладочные работы и поставку оборудования для установки систем технологического телевидения на объектах для нужд ОАО «МРСК Центра».

Так, ОАО «МРСК-Центра» необоснованно отклонило ряд конкурсных заявок, несмотря на то, что они соответствовали требованиям конкурсной документации. При этом до участия в конкурсе была допущена заявка одного из претендентов, которая не соответствовала требованиям конкурсной документации.

В результате таких действий были созданы дискриминационные условия участия в торгах, путем создания преимущественных условий отдельным хозяйствующим субъектам, что привело к ограничению конкуренции.

ФАС России возбудила дело в отношении Министерства обороны РФ по признакам нарушения закона о защите конкуренции.

Как сообщает пресс-служба ФАС России, ранее ряд предприятий оборонно-промышленного комплекса направили в адрес дочерних и зависимых организаций письма с требованием осуществить в срочном порядке переход на банковское обслуживание в ОАО Банк ВТБ, закрыв при этом все расчетные счета, открытые в иных кредитных организациях.

Такие действия Минобороны России могут привести к ограничению конкуренции на рынке банковских услуг, поскольку создают ОАО Банк ВТБ необоснованные преимущества перед иными кредитными организациями, препятствуют осуществлению иными кредитными организациями банковской деятельности, а также устанавливают для предприятий ОПК необоснованные ограничения в выборе кредитной организации для банковского обслуживания.

ФАС России возбудила дело в отношении Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

Как сообщает пресс-служба ФАС России,  нарушения выразились в направлении в лечебно-профилактические учреждения факсограммы. В ней указано, что централизованный вывоз инфицированных отходов на захоронение и сжигание на период с 01.10.2010 года по 15.11.2010 года будет осуществляться с привлечением одного из государственных предприятий.

При этом в настоящее время уже заключены государственные контракты с лечебно-профилактическими учреждениями на выполнение вышеуказанных работ.

ФАС России возбудила административное производство в отношении Правительства Орловской области, издавшего акт, предоставляющий преимущества местным производителям и продавцам алкогольной продукции.

Ранее было установлено, Правительства Орловской области издало Постановление, в котором определяется порядок предоставления дотаций бюджетам муниципальных районов и городских, исходя из рекомендованных расчетных объемов реализации на потребительском рынке области из спирта, произведенного в пределах Орловской области.

Как сообщает пресс-служба ФАС, по мнению антимонопольного ведомства, данное Постановление устанавливает преимущественное положение для производителей и продавцов алкогольной продукции области, которое может привести к нарушению конкурентных условий на рынке реализации алкогольной продукции и негативно отразиться на производителях алкогольной продукции других регионов.

ФАС Московского округа в Постановлении от 17 июня 2009 г. N КГ-А40/4431-09 указал, что предоставление безусловных преимуществ участникам конкурса, имеющим лицензии на оказание услуг на конкурсной территории является нарушением антимонопольного законодательства.

Из материалов дела следовало, что участнику конкурса, имеющему лицензию на предоставление услуг подвижной радиотелефонной связи на конкурсной территории, присваивается 50 баллов; участнику, имеющему лицензию на оказание услуг местной связи - 40 баллов, другие лицензии в области связи на конкурсной территории - 30 баллов. Участник, у которого отсутствует лицензия на осуществление деятельности в области оказания услуг, может получить лишь 25 баллов.

Между тем законодательством запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: создание участнику торгов или нескольким участникам торгов преимущественных условий участия в торгах.

Нарушение указанной нормы является основанием для признания судом соответствующих торгов недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа, заключил ФАС.

Девятый арбитражный апелляционный подтвердил законность решения ФАС о признании недействительными конкурсов на право получения лицензий на оказание услуг подвижной связи, в ходе которых ОАО “Сумма Телеком” получила необоснованные преимущества. 

Ранее в ходе проведенной экспертами ФАС проверки было установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций разработала конкурсную документацию, согласно которой участники, имеющие лицензии на оказание услуг связи на конкурсной территории лота, получают безусловные преимущества.

ФАС признана Россвязь нарушившей статью 17 закона о защите конкуренции и суд согласился с квалификацией антимонопольщиков.

Четвертый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность решения Иркутского управления антимонопольной службы о привлечении к ответственности ОАО “НК “Роснефть”, создававшего преимущественные условия для своих дочерних предприятий.

Ранее в ходе проверки УФАС было установлено, что ОАО “НК “Роснефть” создавало льготные условия приобретения нефтепродуктов для своих дочерних предприятий и дискриминационные условия для покупателей, не входящих в группу компании. Так, входящий в группу компаний “Иркутскнефтепродукт”, приобретал бензин на основании долгосрочного договора, в то время как другие компании должны были участвовать в ежемесячных тендерных торгах, в процессе которых наблюдалось постоянное повышение цен.

По версии антимонопольщиков действия компании нарушили положение закона о защите конкуренции, которое запрещает хозяйствующим субъектам, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, совершать действия, которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции или ущемлению интересов других лиц.

Суд поддержал позицию УФАС, обязав ОАО “НК “Роснефть” выплатить штраф в размере 229 072 567 рублей.

ФАС России инициировала административное производство в отношении ООО “Омский завод плавленых сыров”, использовавшего товарный знак в целях получения преимущества в предпринимательской деятельности на занимаемом рынке. 

Административное дело против ООО “Омский завод плавленых сыров” было возбуждено в результате обращения в антимонопольный орган руководства ОАО “ВИМИН Татарстан”, которое является конкурентом завода. В своем заявлении акционерное общество обращает внимание ФАС на то обстоятельство, что ООО “Омский завод плавленых сыров” неправомерно приобрело и использует исключительное право на товарный знак “Омичка”. Цель использования данного товарного знака, говорится в заявлении, состоит в получении преимущества на рынке и причинении убытков ОАО “ВИМИН Татарстан”.

Если данные обстоятельства в ходе проверки подтвердятся, ООО “Омский завод плавленых сыров” будет привлечено к ответственности за нарушение закона о защите конкуренции, так как согласно статье 14 данного закона не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации продукции.