порядок учета

Верховный суд постановлением от 19 июня 2017 года по делу АКПИ17-283 признал недействующим пункт 22 Порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей, утв. приказом Минфина России N 86н, МНС России N БГ-3-04/430 от 13.08.2002 (далее Порядок).

В суд обратился индивидуальный предприниматель, которому был доначислен НДФЛ по итогам выездной проверки в том числе и по причине того, что он включил в состав профессионального вычета расходы по купленным, но не проданным товарам. Доначисления налога были произведены налоговой инспекцией в соответствии с пунктом 22 Порядка, которым предписывается материальные расходы списывать на затраты в части реализованных товаров.

По мнению ИП, пункт 22 Порядка  противоречит решению Высшего Арбитражного суда РФ от 8 октября 2010 г. № ВАС-9939/10, в котором указывалось, что  индивидуальные предприниматели, избравшие кассовый метод признания доходов и расходов, согласно пункту 3 статьи 273 НК РФ вправе учесть для целей налогообложения понесенные расходы после их фактической оплаты, без каких либо дополнительных условий, связанных с их дальнейшей реализацией.

Позицию предпринимателя поддержал в суде и представитель Минюста, тогда как представители Минфина и ФНС выступили против неё. Однако Верховный суд согласился с мнением ИП, признав, что дополнительное условие согласно пункту 3 статьи 273 НК установлено только для расходов по приобретению сырья и материалов в производство, наступление которого необходимо для признания данного вида расходов для целей налогообложения.

Пункт 22 Порядка признан недействующим со дня вступления в законную силу решения Верховного суда.

Минприроды разработало проект правительственного постановления «Об утверждении Порядка учета древесины».

Текст документа опубликован на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Постановление устанавливает требования и процедуры учета древесины (продукции в виде бревен или хлыстов), полученной юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, использующими леса, осуществляющими мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, до ее вывоза из леса.

Минфин РФ в своем письме № 03-06-07-01/28475 от 19.07.2013 напоминает, что применяемый налогоплательщиком метод определения количества добытого полезного ископаемого подлежит утверждению в учетной политике налогоплательщика для целей налогообложения и применяется налогоплательщиком в течение всей деятельности по добыче полезного ископаемого.

Метод определения количества добытого полезного ископаемого, утвержденный налогоплательщиком, подлежит изменению только в случае внесения изменений в технический проект разработки месторождения полезных ископаемых в связи с изменением применяемой технологии добычи полезных ископаемых.

Таким образом, основанием для применения метода определения количества добытых полезных ископаемых является предусмотренный в техническом проекте разработки месторождения полезных ископаемых соответствующий метод измерения количества добытого полезного ископаемого.

Минфин РФ и Федеральное казначейство в своем письме № 02-13-07/13141/42-7 от 17.04.2013 уточняют особенности применения отдельных положений Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета.

В письме отмечается, что в случае если в рамках исполнения одного документа-основания осуществляется поставка нескольких видов товаров или выполняется несколько видов работ, в отношении которых условиями документа - основания установлены различные размеры авансовых платежей, получатели средств федерального бюджета самостоятельно рассчитывают и указывают в графе 10 раздела 1 «Реквизиты документа-основания» Сведений о принятом бюджетном обязательстве (код формы по КФД 0531702) сумму авансового платежа в валюте обязательства, исчисленную как сумма авансовых платежей по каждому виду товаров (работ, услуг), которые в свою очередь рассчитываются, исходя из процента авансового платежа и суммы бюджетного обязательства, предусмотренных документом-основанием в отношении каждого вида товаров (работ, услуг).

При этом органы Федерального казначейства при санкционировании оплаты денежных обязательств по таким документам-основаниям в соответствии с подпунктом 8 пункта 11 Порядка 87н осуществляют контроль непревышения авансового платежа, указанного в платежном документе получателя средств федерального бюджета, над суммой авансового платежа по бюджетному обязательству, указанной в графе 10 раздела 1 «Реквизиты документа-основания», с учетом ранее осуществленных авансовых платежей.

ФНС РФ в своем письме № ЕД-4-3/1471@ от 01.02.2012 разъясняет порядок учета добытой организацией песчано-гравийной смеси (ПГС), в целях исчисления НДПИ, в случае если налогоплательщики добывают ПГС в разрыхленном состоянии, не подвергая их измерениям.

При этом количество добытой ПГС для целей НДПИ недропользователи определяют в плотном состоянии (в целике) на основании данных маркшейдерского учета, осуществляемого в соответствии с « Инструкцией по маркшейдерскому учету объемов горных работ при добыче полезных ископаемых открытым способом», утвержденной постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2003 № 74 , так как статьей 339 Кодекса не предусмотрено определение количества добытого полезного ископаемого с учетом коэффициента разрыхления.

Ведомство напоминает, что согласно НК РФ, количество добытого полезного ископаемого определяется прямым (посредством применения измерительных средств и устройств) или косвенным (расчетно, по данным о содержании добытого полезного ископаемого в извлекаемом из недр (отходов, потерь) минеральном сырье) методом.

 В случае если  реализацию ПГС сторонним организациям налогоплательщики производят в разрыхленном состоянии, то количество добытой ПГС должно быть определено, как количество этой смеси в разрыхленном состоянии.

Нематериальные активы (НМА) - это идентифицируемые активы, не имеющие материально-вещественной формы, способные приносить организации экономические выгоды в будущем и предназначенные для использования в течение длительного времени при условии наличия юридических прав на эти активы и возможности установления их первоначальной стоимости.

В отличие от материальных НМА не имеют физической формы, носят неденежный характер и в ряде случаев установить их точную стоимость довольно сложно ввиду особого, не опосредованного материальными носителями характера.

Все эти отличия  НМА определяют особенности их учета.  О порядке определения первоначальной стоимости НМА, особенностях их амортизации и списания читайте в статье нашего редактора Сергея Виряскина  «Учет нематериальных активов».

Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело письмо Федеральной налоговой службы от 27.01.2011 №КЕ-4-3/1051 по вопросу применения Порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей, и сообщает следующее.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, рассматривая дело по заявлению индивидуального предпринимателя Пугачева В.А., принял решение от 08.10.2010 № ВАС-9939/10 о признании пункта 13 и подпунктов 1-3 пункта 15 Порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей (далее - Порядок), утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 13.08.2002 № 86н/БГ-3-04/430, не соответствующими Налоговому кодексу Российской Федерации и недействующими.

В связи с этим при рассмотрении вопроса порядка учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой (далее - самозанятые физические лица) следует руководствоваться исключительно положениями главы 23 «Налог на доходы физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации (далее -Кодекс).

В главе 23 «Налог на доходы физических лиц» Кодекса не используются такие понятия как «кассовый» метод или метод «начисления», поскольку в ней предусматривается особый порядок учета доходов и расходов в целях исчисления налога на доходы физических лиц.

Так, дата фактического получения дохода согласно пункту 1 статьи 223 Кодекса определяется, в частности, при получении доходов в форме как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц, а при получении доходов в натуральной форме - как день передачи доходов в натуральной форме.

В отношении дохода в виде оплаты труда пунктом 2 статьи 223 Кодекса установлена иная норма, предусматривающая, что датой фактического получения налогоплательщиком такого дохода является последний день месяца, за который ему был начислен доход за выполненные трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором (контрактом).

Из вышеизложенного следует, что в доход налогоплательщика за соответствующий налоговый период включаются все доходы, дата получения которых приходится на этот налоговый период.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 221 Кодекса самозанятые физические лица имеют право при исчислении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц на получение профессионального налогового вычета в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов.

То есть, для включения расходов в сумму профессионального налогового вычета требуется одновременное выполнение нескольких условий, а именно, расходы должны быть фактически произведены, документально подтверждены и непосредственно связаны с извлечением доходов.

В главе 23 «Налог на доходы физических лиц» Кодекса не конкретизируется налоговый период, в котором могут быть учтены произведенные расходы, следовательно, такие расходы могут учитываться в составе профессионального налогового вычета в текущем или в последующих налоговых периодах.

При этом согласно пункту 3 статьи 210 Кодекса, если сумма налоговых вычетов в налоговом периоде окажется больше суммы доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка в размере 13 процентов, то применительно к этому налоговому периоду налоговая база принимается равной нулю. На следующий налоговый период разница между суммой налоговых вычетов в этом налоговом периоде и суммой доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка в размере 13 процентов не переносится, если иное не предусмотрено главой 23 «Налог на доходы физических лиц» Кодекса.

Кроме того, в абзаце втором пункта 1 статьи 221 Кодекса установлено, что состав указанных расходов (то есть фактически произведенных и документально подтвержденных), принимаемых к вычету, определяется в порядке, аналогичном порядку определения расходов, установленному главой 25 «Налог на прибыль организаций» Кодекса.

То есть, отсылка в данном абзаце к порядку определения расходов, установленному главой 25 «Налог на прибыль организаций» Кодекса, касается только «состава» расходов, а не порядка их учета в налоговой базе соответствующего налогового периода, определяемого в главе 23 «Налог на доходы физических лиц» Кодекса.

Из этого также следует, что те расходы, которые не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не должны также учитываться при определении размера профессионального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц.

Использование иных методов учета доходов и расходов самозанятыми физическими лицами для целей исчисления налога на доходы физических лиц законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.

Основание - письмо ФНС России от 22.02.2011 №КЕ-4-3/2878@.

УФНС по Архангельской области и Ненецкому АО напомнило, что Федеральным законом от 27.07.2010 №229-ФЗ внесены изменения в Налоговый кодекс РФ.

Так, в соответствии с подпунктами 3 и 3.1 пункта 2 статьи 23 Кодекса налогоплательщики - организации обязаны сообщать в налоговый орган по месту нахождения организации обо всех обособленных подразделениях российской организации, созданных на территории РФ, и изменениях в ранее сообщенные в налоговый орган сведения о таких обособленных подразделениях. Сообщение следует подать в течение одного месяца со дня создания обособленного подразделения или в течение трех дней со дня изменения соответствующего сведения об обособленном подразделении российской организации.

Обо всех закрываемых обособленных подразделениях российской организации: в течение трех дней со дня принятия решения о прекращении деятельности данного подразделения.

Следует обратить внимание, что указанные сообщения могут быть представлены в налоговый орган лично или через представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Кроме того, изменился порядок постановки на учет (снятия с учета) организаций в налоговом органе по месту нахождения обособленных подразделений. Так, согласно статьям 83, 84 Кодекса постановка на учет (снятие с учета при закрытии филиала, представительства) в налоговых органах российской организации по месту нахождения ее филиала, представительства осуществляется на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Постановка на учет (снятие с учета) в налоговых органах российской организации по месту нахождения ее обособленных подразделений (за исключением филиала, представительства), осуществляется налоговыми органами на основании сообщений, представляемых этой организацией в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Кодекса.

В случае, если несколько обособленных подразделений организации находятся в одном муниципальном образовании, городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге на территориях, подведомственных разным налоговым органам, постановка организации на учет может быть осуществлена налоговым органом по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений, определяемого этой организацией самостоятельно.

Сведения о выборе налогового органа организация указывает в уведомлении, представляемом российской организацией в налоговый орган по месту ее нахождения, иностранной организацией - в выбранный ею налоговый орган.

Кроме того, организациям не придется закрывать обособленные подразделения и открывать заново, если у обособленного подразделения изменился адрес. Теперь, в случаях изменения места нахождения обособленного подразделения организации, снятие с учета осуществляется налоговым органом, в котором организация состояла на учете. При этом налоговый орган осуществляет снятие с учета российской организации по месту нахождения филиала, представительства на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ или по месту нахождения иного обособленного подразделения - в течение пяти дней со дня получения сообщения, представляемого в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Кодекса.

Указанные изменения вступают в силу со 2 сентября 2010 года.

Минздравсоцразвития РФ своим приказом № 908н от 18.11.2009 утвердил порядок учета страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пеней и штрафов, расходов на выплату страхового обеспечения и расчетов по средствам обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Минздравсоцразвития РФ своим Приказом № 739н от 11.09.2009 утвердило порядок учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы.

Кроме того, приказом утверждаются форма журнала учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и форма журнала учета работников, прибывших в организацию, в которую они командированы.

МРИ ФНС России №1 по Белгородской области  в связи с внесением в статью 346.28 Налогового кодекса РФ изменений, вступивших в силу с 01.01.2009г, в части вопросов порядка учета организаций и индивидуальных предпринимателей в качестве налогоплательщиков единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и утверждением ФНС России машинно-ориентированных форм заявлений о постановке и снятии с учета налогоплательщиков ЕНВД для отдельных видов деятельности, сообщает следующее.Постановка и снятие с учета налогоплательщиков ЕНВД для отдельных видов деятельности осуществляется с 01.01.2009г в соответствии со ст. 346.28 Налогового кодекса РФ.

Постановка на учет (снятие с учета) осуществляется с использованием форм документов, утвержденных приказом ФНС России от 14.01.2009г №ММ-7-6/5 «Об утверждении форм заявлений…» по формам №№ ЕНВД-1, ЕНВД-2, ЕНВД-3, ЕНВД-4. Формы зарегистрированы в Минюсте России     № 13284 от 10.02.2009.

Датой постановки на учет (снятия с учета) считается дата начала осуществления деятельности (или ее прекращение), указанная в предоставленных в налоговый орган формах, утвержденных упомянутым приказом ФНС России.

По факту постановки на учет (снятию с учета) плательщика ЕНВД для отдельных видов деятельности  налоговым органом выдается уведомление.

Форма уведомления утверждена приказом ФНС России от 01.12.2006г №САЭ-3-09/826.

Налоговый орган по месту осуществления предпринимательской деятельности, осуществивший постановку на учет (снятие с учета) организаций и индивидуальных предпринимателей в качестве плательщиков единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, на следующий день после внесения сведений в Единый государственный реестр налогоплательщиков о постановке на учет (снятии с учета) уведомляет об этом налоговый орган по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя.

Советник государственной гражданской службы Российской Федерации А.М.Шевченко

Информационное сообщение отдела работы с налогоплательщиками и СМИ УФНС России по Иркутской области
от 22 мая 2009 г.

Минфин России Письмом от 04.05.2009 №03-11-11/75 пояснил процедуру учета материальных расходов налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 346.17 НК РФ с 1 января 2009 года налогоплательщиками, применяющими УСН, материальные расходы (в том числе расходы по приобретению сырья и материалов) учитываются в момент погашения задолженности путем списания денежных средств с расчетного счета налогоплательщика, выплаты из кассы, а при ином способе погашения задолженности - в момент такого погашения.

В связи с этим стоимость остатка сырья и материалов по состоянию на 1 января 2009 года, оплаченных налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения, до 1 января 2009 года, может быть учтена в полном размере при определении налоговой базы за 1 квартал 2009 года.

О порядке учета организаций и индивидуальных предпринимателей в качестве налогоплательщиков единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельностиПостановка и снятие с учета налогоплательщиков единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности осуществляются с использованием форм документов, утвержденных приказом ФНС России от 14.01.2009 № ММ-7-6/5@ «Об утверждении форм заявлений о постановке на учет и снятии с учета организаций и индивидуальных предпринимателей  в качестве налогоплательщиков единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» (зарегистрирован в Минюсте России регистрационный № 13284 от 10.02.2009).

Датой постановки на учет (снятия с учета) считается дата начала осуществления деятельности (дата прекращения деятельности), указанная в формах, утвержденных упомянутым приказом ФНС России.

Уведомление о постановке на учет или снятии с учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности осуществляется с использованием форм уведомлений, утвержденных приказом ФНС России от 01.12.2006 № САЭ-3-09/826 (зарегистрирован в Минюсте России регистрационный № 8683 от 27.12.2006).

Обращаем внимание налогоплательщиков, что новые формы заявлений о постановке на учет и снятии с учета организаций и индивидуальных предпринимателей  в качестве налогоплательщиков единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности являются машинно-ориентированными и разработаны в целях повышения эффективности ввода данных с бумажных носителей. При заполнении форм упомянутых заявлений должны применяться «Правила заполнения машинно-ориентированных форм документов, используемых при учете организаций и физических лиц, представленных на бумажном носителе» (Приложение к письму ФНС России по субъектам Российской Федерации от 21.01.2009 № МН-22-6/50@ «О порядке учета в налоговых органах индивидуальных предпринимателей в связи с внесением изменений в статью 346.25.1 Налогового кодекса Российской Федерации»).

В настоящее время ФГУП «ГНИВЦ ФНС России» по поручению ФНС России проводит разработку программного обеспечения, предназначенного для формирования машинно-ориентированных бланков форм документов.

После согласования и утверждения указанное программное обеспечение будет выложено на сайте ФНС России для общедоступного пользования.

Отдел регистрации и учета налогоплательщиков
УФНС России по Республике Тыва